陕西合阳：用高质量主题教育推动高质量发展

“不忘初心、牢记使命”主题教育专题网页

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，陕西合阳县紧扣12字总要求，结合县域实际，坚持问题导向，坚持“以学促改”，多法并用、多措并举，在高质量主题教育推动高质量发展方面，取得了明显成效。

　　认认真真“学到位”

　　从“先学先查先改”预热，到“专学专查专改”升温，合阳县以上率下系统学习，做到了理论学习有收获，让党的创新理论往深里走、往心里走、往实里走。

　　为用好“学习强国”等平台，合阳县打造了“线上线下”同步教育新模式，举办新任科级领导干部主题教育培训班，全员轮训党组织书记896名。

　　以庆祝新中国成立70周年为契机，合阳县还以“室内课堂+实景课堂”的形式，在县委党校开展了主题教育“读书班”、演讲赛、书画摄影展以及“党性体检”等系列活动。以主题教育“读书班”为引领，全县发放《“不忘初心、牢记使命”主题教育应知应会》800余本，科级以上领导干部开展专题党课340余场次，举办研讨交流80余场次。

　　与此同时，合阳县还邀请省委党校、省纪委监委、县委党校专家学者等，分别对全县党员干部进行主题教育专题辅导，并组织观看了张富清事迹报告会，引导党员领导干部接受党性洗礼、保持党员初心。

　　在村级层面，全县还选派了215名脱贫攻坚第一书记、乡村振兴驻村工作队队长到村担任主题教育指导员，依托“三会一课”，送学上门470余次，开展宣讲240余场次。

　　切切实实“改到位”

　　聚焦问题，找准短板，对症“治疗”，合阳县把“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展成了一场推进党员干部“讲敢改”的“政治大考”。

　　结合域情实际，合阳县列出了32个形式主义官僚主义纠改清单，对照党章找差距，扎实推进侵害群众利益、基层党组织软弱涣散等14项专项整治。各级领导班子及成员，建立了743条检视问题清单，整改落实722条，为群众办实事5640件。

　　严格落实中央要求，合阳完善机制，查办违反中央八项规定精神问题27案，通报典型案例2例，查处侵害群众利益案件98起101人，查处扶贫领域案件68起71人，并以案说法，以案促改，开展警示教育活动等120场次。

　　认真落实“基层减负年”要求，合阳集中整治形式主义突出问题，推行不报材料、不听汇报、不开会议、不发通知、不要陪同和随机抽签、随机入户、随机去现场检查的“五不三随机”方法，切实为基层减负松绑。

　　合阳还强化“三项机制”导向，实行双向激励。一方面运用激励政策，修订《综合考核奖励办法》，激励引导干部发挥余热、奉献力量。另一方面出台督察督办、专项整治等制度，让党员干部产生危机感，从而激发积极性和潜能，变压力为动力。

　　确保高质量发展

　　合阳县将主题教育与中心工作深度融合，出台《推动高质量发展实施意见》，召开黄河流域生态保护和高质量发展现场推进会，加快构建“布局优、产业强、质量高、动力足”的发展格局。

　　发展紧盯农村。合阳以落实防返贫致贫“四项机制”为关键，实施脱贫富民“十大工程”；以乡村振兴为主战场，打响产业发展、产权改革、环境整治、扫黑除恶、基层党建等“十大战役”，全面实现了村（社区）党组织书记、村主任“一肩挑”，农村集体“三资”整治清理收回机动地5.03万亩，清收债权479.26万元。

　　发展瞄准强弱项。合阳大力开展“百日竞赛”活动，赛项目推进、赛重点任务落实、赛问题整改效果、赛责任指标争先，前三季度全县工业增加值位居渭南市第一。今年，合阳申报陕西省“专精特新”企业3家，全县新登记市场主体1935户、新增企业336户。1月至9月，全县共接待游客944.5万人次，实现旅游综合收入68.6亿元。

　　发展践行绿色理念。合阳县大力推进生态文明建设示范县创建、省级森林城市创建，出台《创建生态文明建设示范县规划》，实施了金水沟生态修复二期、黄河西岸生态治理等工程。1月至9月，全县造林绿化4.5万亩，清理取缔散乱污企业198户，拆改燃煤设施完成率96％。目前各级环保督察反馈的237个问题，已整改到位213个。