陕西清涧：以党建引领提升民生温度

　　“城区道路畅通了、绿化带的杂草没有了、卫生死角消失了、乱停乱放的车辆归位了……”12月25日，记者在清涧县了解城市环境卫生的变化时，群众发出这样的感叹。

　　今年以来，陕西省清涧县以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理，创新服务方式、提升服务质量，不断满足群众对美好生活的向往。

　　解决难题让群众暖心

　　社区虽小，连着千家万户。作为服务居民最直接、最具体、最基层的党组织，东阳社区党支部始终坚持在“为民服务解难题”中全面加强党的建设。随着百姓关心的问题一个个得到解决，党组织在群众心中的威信也越来越高。

　　“在这里住了十多年了，终于告别了靠人担水吃的历史。”看着厨房水龙头哗哗流出的自来水，东阳社区居民郝润蔼打心眼里高兴，“我们这里地势高、路又陡，往年大家都是在山下河沟里担水吃。许多老年人因为腿脚不便，吃水更是困难。这真是解决了我们生活中的大难题呀。”提起家里通自来水一事，居民们纷纷竖起大拇指。

　　“以往一到冬天，旱厕脚都踏不进去，上厕所都要走很远的路。夏天更是臭气熏天、蚊蝇满天，只能捂着鼻子如厕。今年，经过社区和街道的积极协调，旱厕改成了水厕，既方便又卫生。”提起为居民解决的又一件大好事，东阳社区离退休党支部书记曹树周感慨道。

　　清涧县构建了“街道—社区—院落”三级平台，探索出“便民、高效、智能”的管理服务模式，有效解决了城市党建谁来抓、抓什么、谁来干、怎么干的难题。以东阳社区为例，该社区建立起网格支部党员长效联系机制，通过电话寻访、入户走访等方式，收集群众意见、了解群众诉求，着力解决群众关注的热点难点和反映最强烈的问题。

　　优化服务让群众省心

　　12月9日，前来办理企业注册相关手续的市民刘芳在亲身体验了“只进一扇门，只跑一次腿”后，由衷地为县政务服务中心的工作效率点赞。

　　清涧县政务服务中心发挥机关党建引领作用，着力在提升窗口单位服务质量上下功夫，强化各服务窗口单位的工作作风、办事效率和服务质量。

　　服务大厅设置免费邮政专递、免费复印照相窗口，截至目前，累计办理各类免费复印照相业务6.45万件，为群众节省了24万余元的复印照相费用，树立了便企利民的良好形象。

　　县医保局开通贫困户办理慢性病本“绿色通道”，方便贫困户患者及时办理慢性病本，减少花钱买药的开支，累计为贫困户办理慢性病保险8249人。同时，该局在政务服务中心设立医疗保障“一站式”结算服务窗口，通过系统结算费用，使建档立卡贫困户住院报销实现新农合、大病保险、医疗救助“一站式”结算，极大地方便了群众。

　　就业是民生之本，连着千家万户。清涧县结合群众需求，采取“菜单式、订单式”培训模式，开展月嫂护理、手工编织、煎饼制作、大棚蔬菜种植、畜牧养殖等技能培训，共培训1494人次，其中贫困劳动力618人次，带动500多人实现就业。

　　环境整治让群众舒心

　　以前，背街小巷、房前屋后大大小小的垃圾堆随处可见，一些占道经营、私搭乱建、违规停车的问题始终得不到根治。清涧县开展了以加强基层党建引领环境整治专项行动，聚焦群众最关心的脏乱差问题，在全县范围内开展全区域、无死角、高标准的城市环境卫生大整治行动。

　　行动重点整治环境秩序混乱、人行道乱摆乱放、随意倾倒垃圾、排放污水和乱贴乱涂等突出问题，为城乡面貌“洗澡换衣”。加大210国道、过境线、205省道等重要路段清扫保洁力度，上路清理道路边沟、路肩尘土、防撞护栏，有效减少道路扬尘污染；县交警、住建、城管等单位联动巡查，下硬茬治理城区运输车辆“抛洒滴漏”问题。

　　以往，居住在清涧县城北街的居民生活、取暖都是用煤炭，一到冬天，黑烟滚滚，环境污染严重，还存在安全隐患。了解到这一情况后，相关部门采用分类处置的办法，对北街马家巷实施棚户区改造项目，对符合天然气安装条件的454户居民实施了煤改气，对安装天然气存在安全隐患的46户居民使用无烟煤。

　　通过整治，城乡面貌和人居环境极大改善，清涧县“党建+社会治理”的实践，也让群众的获得感和幸福感大大提升。