贵州：紧盯常态长效机制建设 深入推进专项整治

“不忘初心、牢记使命”主题教育专题网页

　　在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，对群众反映强烈突出问题开展专项整治，是推进主题教育深入开展的有力抓手，是抓好整改落实的重要内容，对于确保主题教育取得实效具有十分重要的作用。贵州省坚持目标导向、效果导向，健全完善工作机制，强化跟踪管理、严格督察督办，有效破解了专项整治中的各类矛盾和问题。

　　紧盯常态长效抓整治，在着力解决具体问题的同时，全省深入查找制度漏洞和不适应工作需要的规定，全面梳理工作推进、日常监管、追责问责等方面存在的问题和不足，及时总结行之有效的做法经验，新建和修订相关规章制度、办法2168个。

　　补齐制度短板弱项

　　补齐制度短板弱项是推进主题教育深入开展的有力抓手，是抓好整改落实的重要内容，对于确保主题教育取得实效具有十分重要的作用。

　　省卫健委印发《贵州省督医制度（试行）》和《贵州省督医人员暂行管理办法（试行）》，全面推动建立督医制度，督促指导全省各级卫生健康和中医药管理行政部门成立督医工作领导小组，明确要求督医工作领导小组办公室主要采取依法依规查阅、复制督医工作有关的文件、资料，要求被监督单位就有关问题作出说明；就督医工作有关问题开展调查；指定本辖区督医人员参与专项督医或综合督医等方式开展督医工作。

　　贵阳市委制定下发《贵阳市整治干部不担当不作为突出问题的工作方案》，各单位针对整治干部不担当不作为突出问题均成立了由党委（党组）主要领导任组长的整治工作机构，形成了党委（党组）主要领导亲自抓，班子成员分工抓、组织部长（人事处长）具体抓的工作格局，重点对省委提出重点整治的10个突出问题进一步细化和分解，明确整改措施和整改时限，着力整治干部不担当不作为突出问题。同时，强化督促指导，确保稳步推进。

　　黔西南州在巩固整改成效上下功夫，做实建章立制工作，推进专项整治工作常态化、长效化，确保专项整治问题不反弹。出台了《黔西南州基本医疗保险日间手术试点工作方案》，在医疗保险基金预算管理和总额控制下，全面推行多元复合式医疗保险支付方式改革，不断扩大按病种付费的病种数量和实施范围，逐步降低按项目付费的比重，到2020年，医疗保险支付方式改革将覆盖全州所有医疗保险定点医疗机构和医疗服务。

　　立行立改见行动

　　遵义市坚持把整改落实作为衡量主题教育成效的重要标准，坚持问题导向，党员干部走出机关，深入基层一线了解群众所思所盼，积极主动回应关切，集中精力解决了一批群众的操心事、烦心事、揪心事，让广大群众在主题教育开展期间就得到了实惠、看到了变化。同时，坚持效果导向严督实改，逐项列出问题清单，逐条研究制定具体的解决办法和整改措施，实行项目化推进，能够当下改的，明确时限和要求，立行立改、真改实改；一时解决不了的，盯住改、限期改，持续推进整改。

　　安顺市建立工作机制强力推进专项整治，以“主要领导亲自抓，分管常委牵头抓，工作专班具体抓，各级各部门深入抓”组织架构，精心制定各项专项整治工作方案，集中攻坚，项目化推进专项整治任务，“小切口”解决“大问题”、“一题一策”用准力，“当下改”结合“长久立”真刀真枪解决群众操心事、烦心事、揪心事，努力提升群众在主题教育中的获得感安全感幸福感。

　　铜仁市切实把主题教育成效转化为脱贫攻坚强大动力，市委领导干部实行“1＋2”定点包干，明确在原有帮扶村基础上再增2个深度贫困村。同步选派1558名第一书记和7152名驻村干部，以敢打必胜的信心和决心带领基层党员群众攻克深度贫困。实行“四个划转”，将市县选派的第一书记和驻村干部党组织关系、工资、管理、考核划转至所驻村或乡镇，推行3个月试岗择派，确保精锐力量安身安心、尽锐出战。干部下沉一线、与群众同吃同住同劳动，把初心和使命镌刻在脱贫攻坚一线。

　　持续推进整改 巩固教育成果

　　黔东南州成立以州委书记、州长担任双组长的专项整治工作领导小组，强化对专项整治的过程管控，压实责任强跟踪，建立抽查检查机制，州委主题教育办对16个县市和州直牵头负责单位开展专项抽检，倒逼各单位担当履职、尽责尽力真正做到上题下答、下题上答、同题共答，形成工作“回路”，合力推动问题解决。

　　黔南州委派出14个巡回指导组，县级派出96个指导组，建立州、县两级党委巡回指导组和乡（镇）党委主题教育办协同配合的三级督导机制，聚焦决战脱贫攻坚、群众“急忧盼”和党的组织建设等重点问题，坚持从严从实，采取巡回指导、随机抽查、调研访谈、现场观摩指导等方式，对不同领域党组织细化分类指导、促进落实。

　　贵安新区党工委坚持从严从实，聚焦调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的突出问题，扭住整治不松懈，对主题教育期间能够整改的问题，坚决整治到位；对已经基本完成的任务，及时组织“回头看”，巩固整治成果；对一时解决不了的，坚持紧盯不放，持续整治，坚决做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。坚持阶段性与长期性相结合、具体问题整改与制度机制建设相结合，不断查找制度漏洞，健全各项制度，扎紧制度的“笼子”，巩固和扩大专项整治成果。