江西宜春：构建产业升级人才链

　　近年来，江西宜春市打造融通各种资源、衔接各个产业、激发各方力量的系统链条，促进以人才为核心的创新主体、产业、政策、资金等要素深度融合，推动产业优化升级。

　　培育“创新链”，激活高质量发展“源动力”

　　重点培育和发展锂电新能源、生物医药、大数据、富硒等战略性新兴产业和特色优势产业，构建以“233”为重点的创新链条，做优中国科学院宜春院士科学家康养基地等2个基地，成立锂电新能源产业研究院等3个研究院，组建生物医药、富硒产业等3个创新联盟，促进企业、高校、科研机构共享信息、设备、人才、资本等资源。全市先后与110所高校、25家科研机构开展产学研战略合作，省级工程技术中心和重点实验室新增专利授权数近五年来保持10%-15%增长。仅2018年，各类人才专利申请量7450件、授权量3834件。

　　做强“人才链”，服务产业发展需求

　　紧扣重点产业、重大平台建设需求，加大人才引进、培养和使用力度。在市本级事业编制总量内调剂300个编制，设立高层次人才专项编制专户。强化对接国内外人才科创资源，引进国家级高层次人才10名，入选省“双千”计划22人（团队）。同时注重人才引进后的成长培养，连续多年开展市级学术学科带头人和青年科技后备人才评选，共组织评选4批、82名市级学术学科带头人和388名青年科技后备人才，在项目、资金上给予重点扶持；紧贴产业发展实际，培养各类技能人才14万人。

　　完善“政策链”，打造最优人才服务环境

　　制定引进和培养高层次人才“双百计划”，发放提供20余项优惠政策的人才服务卡，并在中心城区精心打造400套人才公寓。针对企业人才短缺情况，出台优秀人才赴企业帮扶的实施办法，人才驻企帮扶期间，市委人才办另外给予每人每月1000元的专项补贴；对为企业作出突出贡献、年度考核评为“优秀”的，再一次性给予10000元奖励。梳理上门服务、代办服务等流程和清单，为人才提供“保姆式”的高效便捷贴心服务。仅在2019年，兑现人才项目扶持资金5亿多元，解决人才实际问题200余个。

　　构建“资金链”，以资本杠杆撬动创新创造

　　建立由财政资金、社会资金、企业资金等组成的资金投入体系，引导资本流向创新高地。依托市发投、金控等“1+5”投融资平台，设立市级产业发展引导基金730亿元，为人才创新创业提供资金扶持。设立总量2亿元的人才发展专项资金，用于人才项目扶持和人才引进相关保障。由宜春农商银行整体提供融资、跨境结算、结售汇等综合金融服务，支持人才创新创业企业或项目迈向市场。在宜春工作的高层次人才，根据具体人才类别可申请一定金额的人才信用贷款、股权债权投资、创业担保贷款和个人贷款。2019年11月，省“双千计划”人才、新龙生物负责人邓方坤获批第一笔人才贷款，仅贷款利率优惠一项就节约50万元，解决了企业资金短缺难题。