天津：专项整治软弱涣散基层党组织

　　2019年以来，天津集中开展软弱涣散基层党组织专项整治，紧盯问题，对症下药，抓点带面，推动基层党组织建设整体提升和过硬。

　　持续深入开展村级组织换届“回头看”。在2018年村“两委”换届中，旗帜鲜明列出“九不能”负面清单，严格执行候选人资格区、镇两级联审制度，对4万余人联审，取消1147人参选资格。专项整治以来，各涉农区对村“两委”班子成员再次“过筛子”，清理不符合条件村干部45人。对受理的重点信访案件由各区一律提级办理，实地核查、现场督办。

　　全面实行村和社区星级管理。出台评星定级指导意见，由各区根据党建工作、基础设施、环境卫生、乡风文明等情况，对村和社区进行综合考核，按照五星、四星、三星、无星四个等级评定星级，并实行动态管理。评星定级结果直接与村和社区干部报酬挂钩。去年“七一”前夕，评选表彰“市十佳村党组织书记”“市十佳社区党组织书记”各10名。

　　加强党组织书记专业化培训。市委组织部对新一届3538名村党组织书记进行全员轮训。依托市委党校筹建天津市党支部书记学院，专门负责新任党支部书记岗前培训和各领域党支部书记年度市级示范培训，突出情景模拟培训特色，增强党支部书记履职本领。首期对排查出的软弱涣散村和社区党组织书记进行重点培训。

　　面向全国招录农村专职党务工作者。连续两年面向全国招录千名农村专职党务工作者，全部为30岁以下具有大学本科以上学历的党员。2018年招录的千名农村专职党务工作者已全部补选进村党组织班子，其中435名担任了村党组织副书记，11名表现特别优秀的担任村党组织书记。

　　集中清理整顿“空壳”“僵尸”党支部。以乡镇街道、园区楼宇为单位，精准细分党建网格，入户走访企业，利用社保信息系统和党员信息查询系统逐一比对，排查出应接转组织关系的党员3224人，已全部按要求转入两新组织党组织；排查出非公企业“僵尸”“空壳”党支部309个，通过撤销或调整组建联合党支部等方式，全部完成清理整顿。

　　大力实施村和社区党群服务中心改造提升工程。把党群服务中心改造提升纳入全市20项民心工程，2710个党群服务中心达到300平方米以上。对暗访中发现的“大办公小服务”、党建元素“装饰化”过度、建设工程存在廉政风险点等问题及时进行纠正，坚决防止民心工程变成“失心工程”。