湖北省咸宁市住建局统计，城区675个住宅小区，226个是老旧“三无小区”（无物业管理、无单位管理、无人防物防）。
社区是疫情联防联控的第一线。“三无小区”疫情防控如何夯实？
1月30日，该市从市直机关中招募党员干部志愿者，组建一支1009人的队伍，下沉到226个“三无小区”。
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没有大门，巷道复杂，如何科学“设卡”？
管住大路，人防物防“掐”住小路
“我已经75岁了，我不怕病毒！放我出去！”
2月9日，咸宁市南昌路社区八一巷散居小区的“路卡”防控点，一位老爹爹不依不饶。
该小区269户942人，典型的城中村，没有院墙和大门，以私房为主，租户多、年纪大的人多。
市人大常委会党员干部联系该小区。他们和社区商量后，封闭了一个路口，再到仅存的这条大路上，设置“路卡”。一面党旗、一顶帐篷、一张桌子，是他们24小时值守工作点，再用工地的围挡将路一拦截，每家每户每两天只能一人外出购物买菜，凭工作队发放的通行证出入。
“您已经出去过了，绝对不可能再放行。”市人大常委会办公室副秘书长饶晓珊态度坚决。老人十分不高兴，但也只有折返。
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管住大路，还得“掐”住小路。
“为防止大家‘串巷’，小路能堵就堵，能封就封。”饶晓珊介绍，有一条小路，堵了没几天，路障被人挪走了，“现在用电焊，焊了铁栅栏，让大家看到管控的决心！”
“人防也重要，薄弱环节就用人力堆起防控墙。”南昌路社区党总支书记黄辉说，平时摸清楚每家每户状况，关键时刻，每几户包保到一个人。大家可以在自家院里晒太阳，但要戴口罩，如果从自家后门串到别人家，一旦被巡逻工作人员发现，就找责任人“麻烦”。
西大街社区，30多个出口封闭后，只留12个出口，社区工作人员和党员志愿者“分兵”把守。大家还组建了两支巡逻队，加大巡逻密度。“老人多，喜欢看热闹，有的悄悄出门就被巡逻队逮个正着。”西大街社区党委书记高林昌说：“党员干部下沉‘三无小区’，极大充实了我们的力量。”
人员流动复杂，防护意识欠缺，如何“封得住、管得好”？
既讲原则“严”守 又及时关怀鼓励
中年男子怒气冲冠，一股脑将自己的各种奖章，全部摔在饶晓珊面前。
饶晓珊和颜悦色：“您是有崇高境界的人，更应该配合我们工作呀！”
原来，这位男子外出上班，拒不登记、测体温。饶晓珊要看工作证，对方很生气，返回去拿了一堆奖章。
好言相劝，男子情绪慢慢平复。
“我们用两天时间，269户全部走访到位，发放出入证。”饶晓珊说，这是工作第一步，不凭证出入，“卡点”很难守。
“确实难！每天大量精力用在劝返！”值守西大街社区西街170号小区的市林业局干部雷静有同感：“老旧小区是敞开式的，大家关不住。一会要出去买菜，一会要出去充话费，一会要出去缴纳电视费……年纪大的人，觉得没关系，说出去几分钟就回来，就在对面路口。”
雷静和同事们牢牢守住一个字：严！“基本是六亲不认，谁求都没有用，谁恐吓我们也不怕。”
遇到不讲道理、脾气大的人，他们就报警，“一般听说要报警，也不会继续为难我们了。”翻开记录，仅8日这一天，他们就劝返了267人次。
市场监督局59岁的宋木生，和同事们负责老麻纺厂小区值守。一些居民有抵触情绪，不愿意开门，说他们是“毒源”。宋木生和同事们一笑了之，坚持隔着门，反复做工作要求登记、量体温。
“刚开始比较困难，时间长了就好了。”市应急管理局局长郑耀英说，该局负责9个“三无小区”值守，每天下午他会去值守点巡查，“干部的过硬作风有震慑力，当大家感受到是动真格严守，会慢慢配合支持。”
既讲原则“严”，也不失关爱。该局负责的老安监小区，党员程光辉和同事们，每天搜集居民需求，帮大家买油买菜解决生活所需。“这什么时候是个头啊！”有老人很焦虑，程光辉安慰鼓励：“这取决于我们，大家同心，坚决待在家里，就能快点看到胜利。”
人手有限，如何把最精锐力量用到“刀刃”上？
分层分类，发动藏在小区里的“大单位”
2月10日傍晚，南昌路社区佳华雅苑小区，郑春珍吃力地从床上爬起来，打开手机沟通小区值班防控细节。
因腰部受伤，她需卧床休息。即便如此，她还是扛起小区的疫情防控工作。
该小区是商品房小区，但市机关事务管理局的干部职工曾集中团购这里的房产，占居民总数的三分之二。
市人大常委会党员干部联系南昌路社区，梳理该社区“三无小区”工作量后提出，把佳华雅苑、东兴小区、怡景小区“甩”出去。“人手有限，理顺工作机制，可以集中精力去攻最难的点。”饶晓珊说。
他们顺藤摸瓜，找到住在佳话雅苑的机关事务局干部郑春珍，请她出面，协调单位干部职工，安排值班表；东兴小区、怡景小区，则发动他们的业委会、党员志愿者，轮流值班。于是，市人大常委会的干部，重点服务最难的八一巷散居小区。
市应急管理局安排干部值守中，也统筹考虑“地缘相近、人缘相亲”。机构改革前的安监局、地震局职工，就尽量分配到老安监局小区、老地震局小区值守。“完全陌生，可能敲门都难得敲。”郑耀英说：“科学安排调配，埋头苦干落实，‘三无小区’的薄弱短板就能补起来。”
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