黑龙江省哈尔滨市：党建引领，联动联防联控，共筑疫情防控“红色防线”

坚决打赢疫情防控阻击战

　　疫情防控斗争开展以来，黑龙江省哈尔滨市各级党组织借助城市基层党建在区域化共建、网格化治理、信息化服务等方面的有效工作机制和成功实践经验，及时将“共建共治共享”的治理常态转为“联动联防联控”的“战时”状态，为打赢疫情防控阻击战和推动经济社会发展提供坚强保证。

　　以区域化共建

　　筑牢“红色防疫墙”

　　疫情是一次危机，更是一次大考。疫情防控工作是检验全市各级党组织以基层党建引领基层治理工作成效的试金石。哈尔滨市委坚决扛起省会城市的责任担当，发出“红色动员令”，市、区（县市）、街道、社区党组织上下“四级”联动，第一时间把各领域基层党组织部署在抗“疫”一线，把广大党员干部集结在抗“疫”一线，让党旗高高飘扬在抗“疫”一线，筑起了基层联动联防联控的铜墙铁壁。

　　各区、县（市）委以区域化党建协调机制为重要抓手，积极发挥街道、社区党组织的领导核心作用，统筹辖区内的机关事业单位、国有企业、非公经济组织和社会组织、自治组织、志愿者队伍等各方资源和力量，团结带领广大人民群众做好基层防疫工作。

　　香坊区委发挥“1＋4”党建联盟载体作用，在线上召开疫情联防联控联席会议，明确各联盟成员单位的防控责任分工，建立工作微信群，及时沟通反馈防控工作进度，共有2127家联盟单位的党组织投入到疫情防控阻击战中。

　　道里区委发挥社区联合党委联动作用，打造“防疫共同体”，集结1000余家成员单位开展组织联动、物资联筹、要事联商、帮扶联抓，贡献“硬核”力量。

　　平房区委发挥“区厂联动、和谐共建”党建共建传统优势，哈飞、东安、东轻等驻区央企深入社区一线捐赠各类防疫物资，企业党员先锋队的党员志愿者与街道社区工作人员一同编组、一同值守，展现“逆行”风采。

　　以网格化治理

　　织密“红色防疫网”

　　做好疫情防控工作关键靠社区，筑牢基层防线关键在网格。哈尔滨市利用党建网格政治功能强、组织分布广、服务触角多、工作接地气等功能优势，做细做实群防群控工作，保障小区封闭式管理无缝隙、全覆盖。全市3687个社区（村）网格党组织和15963名网格员发挥基层防控主力军作用，夜以继日奋战在疫情防控最前线，持续筑牢排查、服务、宣传三层“防疫网”，实现了人员信息在网格中采集、居家民意在网格中掌握、民生服务在网格中开展、矛盾纠纷在网格中化解、防控防治在网格中加强。

　　为尽快解决小区封闭管理难度高、压力大、网格人员缺口多等突出问题，省市区三级机关和企事业单位党员干部有序下沉，担任兼职网格员，进一步充实网格管理力量。哈尔滨市委组织部接连下发关于激励党员干部在疫情防控一线担当作为的通知，吹响机关党员“集结号”，陆续抽调6000多名市直机关和企事业单位党员，下沉到4个疫情较重城区开展社区疫情防控工作。按照省委组织部的统一部署，115家中省直机关和企事业单位的5043名在职党员陆续到哈尔滨市9个城区的居住地社区报到上岗。省市区下沉的党员干部实行扁平化管理，坚决服从社区党组织工作安排，承担起小区封闭管理、人员出入检查、重点人群管控、基础信息采集、物资代购和困难帮扶等工作任务，与社区网格员并肩战斗，全力守护居民群众生命安全和城市平安。

　　以信息化服务

　　注入“红色新动能”

　　疫情防控工作艰巨复杂，复工企业的诉求又千差万别，工作细节考验智慧。全市各级党委、政府不断增强工作的紧迫感和责任感，坚持需求导向和问题导向，以信息化技术提供精准服务，有针对性地打通“堵点”、补上“断点”、解决“痛点”，解决了防疫复工过程中一个又一个难题，确保疫情防控与企业复工复产“两手抓、两不误”。截至3月18日，全市“四上”企业开工率80.1%，其中规上工业企业1132户，开复工1097户，开工率96.9%。

　　哈尔滨新区成立了企业复工复产领导小组和指挥部，由区级领导分别担任推进组组长，针对解决企业诉求“一包到底”。创新推出“企业登记4.0版智能审批系统”，通过系统智能审批、党员首席服务员、证照免费邮寄、远程电话辅导等硬核举措，有效助力企业复工复产、大项目开工建设，为新区经济平稳健康发展夯基垒台、立柱架梁、筑牢基础。推行招商项目落地服务一体化，通过互联网、电话、微信、邮件等方式积极对接洽谈，由“面对面”变为“线连线、屏对屏、键对键”。华夏幸福深哈金融科技城、万科中俄产业园等8个项目完成签约，协议引资额504.2亿元，实现开门红。平房片区借助智慧城市运营指挥中心，运用大数据手段推进“不见面”办理备案，提高备案工作效率。截至3月18日，全区规模以上工业开复工率97.6%，上岗率90%，达产率85%。