吉林省四平市铁西区积极协调农资企业复工复产建立农资保供绿色通道

坚决打赢疫情防控阻击战

　　人勤春来早，农时不等人。当前正处在疫情防控的重要时期，也是春耕备耕的关键时期，吉林省四平市铁西区坚持疫情防控和春耕生产两手抓、两不误，提前谋划、科学组织、多措并举、多点发力，“早”启动备耕生产，为农民吃上定心丸。一方面协调种子、化肥、饲料等农资企业复工复产，另一方面建立农资保供绿色通道，全力做好农资供应、农机检修、重大病虫害和动物疫病防控等工作。

　　立足实际 科学调整种植结构

　　加强政策宣传引导，指导农民合理安排农作物布局，通过政策拉动、示范带动和技术推动，积极引导农民做好种植业结构调整加减法，适度扩大高效粮食作物种植面积，因地置宜优化玉米、提升水稻、扩大杂粮杂豆和经济作物种植，把低质、低效的品种调减下来，把紧缺、专用、优质、绿色品种的生产增加上来。

　　多措并举 积极备好春耕物资

　　全区计划所需备春耕生产资金7500万元，随着农户手中余粮的加速变现、各级银信部门支农惠农贷款发放力度的不断加大，特别是国家惠农补贴政策兑现后，农民备耕所需生产资金较充裕。目前，全区各级农资经营主体积极调运和储备农资货源，充分满足市场需求。计划用种350吨，种子入户率80%，计划用肥7500吨，入户率55%，检修农机具110台（套）。为保农户春耕不受影响，农村供销社及种子经营企业全部复工复产，为稳定物价，防止人群聚集，采取电话预约、送货上门的方式，保证物资准备到位。同时，密切关注天气变化，重点防范春旱、“倒春寒”等灾害，及早做好各项物资和技术准备，落实应对措施，最大限度减轻灾害影响。

　　统筹协调 强化技术指导

　　全区农作物播种面积1万公顷，按照“促控结合、因苗施策”的路径，因苗、因墒落实好田管措施。积极组织专家和农技人员深入一线，走村入户，开展指导服务，对主产区采取蹲点包片、进村入户等方式，推动落实关键技术措施，帮助农民解决生产中的实际困难。充分发挥种粮大户、专业合作社等新型农业经营主体的示范带头作用，大力推进统防统治和精准科学施药施肥，减少农药化肥的流失和浪费，严格控制农业面源污染。

　　依法依规 狠抓农资市场监管

　　严厉打击非法转基因种子，区政府印发《通告》，在种子生产企业、经营业户明显地方进行张贴，同时下发到合作社、家庭农场、种粮大户手中，做到家喻户晓。区政府相关部门组成联合检查组，深入到辖区所有种子企业、经营业户进行地毯式检测，检测率达100%，确保非法转基因种子“不入户、不下地”。设立公开举报电话，畅通群众举报渠道，对发现的违法生产经营行为线索，依法调查处理。加大对非法转基因种子的排查力度，一经发现，一律收缴销毁，及时立案查处，采取最高限处罚，杜绝空白点。

　　跟踪督查 加强疫情防控

　　乡、村干部带头开展备春耕生产，深入到农户和田间地头，统筹协调、靠前指挥；继续实行乡干部包村制度，明确任务、落实责任。区政府相关部门对各涉农复产复工企业采取派驻督导，制定疫情防控工作方案，建立员工健康状况信息收集、异常状况员工健康跟踪、疫情防控宣传和培训、消毒清洁等工作制度，明确专人负责复工前后的疫情监测、排查、预警等工作，积极推动涉农涉牧企业恢复产能。

　　奖惩并用 严管秸秆禁烧

　　制定了秸秆禁烧、离田、巡查各项工作方案，采取“疏堵结合”的方式，做到“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”，取得良好效果。建立层层包保机制。建立了三级包保责任制。一级网格以区级包保为单位，设定包保责任人。二级网格以乡级为单位，设定乡级包保责任人。三级网格以村为单位，村书记为村级网格长、村委会成员负责。建立政府部门包村机制。由政府19个部门各联系1个村，开展宣传和督导工作，确保帮扶监督到位。建立巡查工作机制。成立区委区政府督查室、纪委监委等部门组成的巡查小组，开展不定期巡查。建立夜间值班工作机制。由政府职能部门轮流进行夜间轮班巡查。建立宣传机制。各村屯张贴政府公告，悬挂宣传条幅，执法车每日循环宣传，包保干部入户宣传签订责任书。建立奖惩机制，报告火点的予以奖励。去年全区共产生农作物秸秆9.56万吨，现已离田8.7万吨，离田率达91%。还采取肥料化、饲料化、基料化、能源化等综合利用，利用率达75%。