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沧海横流方显英雄本色 抗击疫情见证初心使命——四川省成都市在新冠肺炎疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用综述

坚决打赢疫情防控阻击战

  “我是党员,报个名!”“疫情就是命令。组织在,防线就在!”随着新冠疫情的突如其来,成都作为西部国际门户枢纽和服务人口超2100万的大城市,面对严峻形势和艰巨任务,全市各级党组织和广大党员在坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中充分发挥决定性作用。不论是医院学校、检疫卡点,还是城乡社区、工厂超市,或是产业园区、商务楼宇、专业市场,到处可以看到“党员先锋队”“党员先锋岗”“党员责任区”,鲜艳的党旗始终高高飘扬在蓉城大地疫情防控的第一线。

  号令如山、总揽全局,靠前指挥打硬仗

  成都市委、市政府坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神,坚决落实中央、省委决策部署,1月22日、23日,接连召开市委常委会会议、市疫情防控领导小组会议,第一时间启动重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应,及时构建起集中统一领导、统一指挥、统一调度的协调体系,实行市、区(市)县、镇(街道)、社区(村)、小区(院落)五级党组织上下联动。1月31日,市委发出《关于坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神 加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》。市委组织部充分发挥职能职责作用,成立全市组织系统疫情防控领导小组,系统部署全市组织系统疫情防控工作,机关干部迅即下沉基层、混岗编组、入户排查。制定出台了激励关爱抗击疫情一线基层党员干部的“八条要求”“六条措施”,引导广大党员干部在决胜疫情防控阻击战中积极担当作为、践行初心使命。及时划拨950万元专项党费,带动各级党组织划拨3052万余元党费,支持基层党组织开展疫情防控工作,慰问一线医务工作者和党员干部。截至目前,全市已动员69.3万余名党员自愿捐款9700余万元。

  时间就是生命,开战即是决战。全市各级党组织闻令而动,吹响疫情防控工作“集结号”,3万余个基层党组织快速转入战备状态,1.3万余名党员干部放弃春节休假返岗参战,靠前指挥调度,科学统筹推进,挺起疫情阻击一线“主心骨”。

  联防联控、群防群治,高擎旗帜筑防线

  打赢疫情防控阻击战,重点在基层,难点在基层,最大的力量也在基层。全市3.7万余个基层党组织、932个临时党组织、83万余名党员全力做好城乡社区排查、交通运输卡口和专业医疗救治三项基础性、关键性工作,让党旗在防疫斗争第一线高高飘扬。

  镜头一:城乡社区

  ◆从“平时领导机关”转为“战时前线指挥部”。“11天时间内,动员38万基层力量,开展3轮全覆盖上门走访排查,敲开875万户居民家门,这在成都城市史上绝无仅有!”疫情就是命令,防控就是责任。依托党建引领城乡社区发展治理的社会治理组织体系和基层动员优势,各级党委党组发动领导干部,迅即下沉社区一线当好指挥员战斗员,组织各条线基层工作者、居民群众和社会力量集结主力军攻坚队。

  金堂县云合镇党委第一时间组建156人的党员志愿服务队,深入村组院落精准摸排10833户、37892人,实行人员电子台账动态管理,组织流动商贩上门销售生活物资,全力保障群众日常生产生活需求。

  ◆从“城市治理单元”转为“一线战斗单元”。依托党建引领城乡社区发展治理近三年的工作积淀,区域化党建联动、社区呼叫响应、社会协同参与等基层动员机制迅速发挥作用。仅春节期间,就有4万余名参战党员以社区为战斗单元组成党员先锋队、疫情防控攻坚队,采取包片、包户、包人的方式,开展连续多轮地毯式、全覆盖、拉网入户排查。

  新都区斑竹园街道鸦雀口社区党委第一时间组织113 名社区党员,组建13个党员示范岗、13 个流动便民窗口、24 个防控先锋队,发动1100 余名群众组成 “十八岁到八十岁” 志愿服务队,将社区划分为5 个“责任区”,为6426 名返蓉人员提供便民服务。

  ◆从“共建共治共享”转为“联动联防联控”。城市基层党建组织体系越健全,形成的合力越强大。组织、社治、卫健、公安等市级部门横向联动,市县两级指挥部纵向贯通;街道社区党组织充分发动居民自组织、物业机构、群众红袖套、党员和群众志愿者等7支群众工作力量;街道社区党组织引导7000余个非公企业党组织和社会组织党组织,引领“两新”组织、专业社工、社区志愿者等社会治理力量协同开展防疫物资筹措、公共区域消毒、废旧口罩回收、健康咨询检查等公益服务。

  成都市武侯区区级相关部门、11个街道和87个社区出动党员干部3.57万人次,社会组织、社会企业、居民志愿者等社区力量参与1.53万人次,共同走访排查小区(院落)1748个,排查商家店铺1.98万家,建立与驻区单位4项联动机制,为有效防止疫情扩散打下了坚实基础。

  ◆从“条线统筹投放”转为“联勤精准供给”。大灾考验着党委和政府的责任和情怀,也考验着资源整合和服务统筹能力。针对疫情持续发展积累的社会恐慌心理和不确定预期,依托健康成都官方微博、成都发布微信公众号、12345市长热线电话、肺炎心理援助咨询热线、“蓉城先锋”“天府市民云”等信息平台,回应群众关切。针对疫情发生后部分区域出现群众买菜难买菜贵,迅即联动街道社区,推进农贸对接、农超对接、农社对接,设立社区临时便民服务点,每天从田间地头组织1万余斤新鲜蔬菜送到群众家门口,开通农产品进家庭网上直销平台,满足群众居家生活需要。

  成华区街道社区同驻区单位、一线关键部门等各类党组织联动发力,织密织强疫情防控组织体系和防控网络。61个机关部门组织单位党员义工下沉对口联系社区报到,由临床、预防、院感、流病、消杀等20名专家构成的区级应急队伍迅速组建, 1000万元专项财政经费、4.2万余个一次性医用口罩、集中收治点、预留观察点建设方案迅速到位,有效形成工作推进合力。

  镜头二:防疫卡点

  ◆当好交通卡点的“守门员”。一面党旗、一个帐篷、几张桌子、数名党员就是一个战“疫”堡垒。交通运输系统党组织发动骨干力量严防疫情输入风险,组织广大党员干部职工守好机场、铁路、高速路出入口、国省干道等重点入境关口。为加强对交通检疫站的领导,强化阻断病毒输入成效,广泛成立卡点临时党支部,通过党组织引领,设立党员先锋岗,党员亮身份、做示范、带头干,检疫站的交通、公安、卫健、镇街党员干部和志愿者通力合作、协同作战,在卡点筑起了“最硬核”的检疫防线。

  蒲江县在成都“西大门”成雅高速石象湖服务区等交通值守卡点建立临时党支部16个,由各单位派驻人员中的党员任支部委员,由支部书记兼任检疫卡口“卡长”,还通过组建“党员突击队”,切实加强片区、重点领域防疫工作领导。

  ◆打好小区卡点的“组合拳”。各级党组织积极推动防控力量下沉为群众“看家护院”。在城市,发挥党建引领社区治理优势,由社区干部、医生、民辅警、驻社区干部组成的防控工作组在“大门”集结,同时调动小区物业、楼门院长、网格管理员等力量,鼓励热心居民和志愿者主动参与,设置卡点实行封闭式管理。在农村,发挥党建引领乡村治理优势,机关、镇街干部下沉社区(村)一线,与“两委”干部、网格员、志愿者等混岗编组,在社区(村)党组织的统一安排下,以居民小区、林盘院落为单元,18万名农村党员干部带动广大群众积极投身农村疫情防控一线,采取包片、包户、包人、包点的方式,全覆盖开展卡口值守。

  温江区万春镇和林村根据道路出口多、人员流动大、设路卡管控困难等情况,建立了《居家观察登记表》等七色台账,一目了然。驻守在这些卡点的“楼院哨兵”,还主动肩负收包送菜、宣传引导、教育抚慰的任务,当好了居民群众的“跑腿员”“贴心人”。

  镜头三:医院和隔离点

  ◆关键时刻有组织在,关键岗位有党员在。医疗卫生系统党组织第一时间发出号召,党员带头投入疫情防控一线积极开展医疗救治工作。在疫情防控的关键部位,及时建立临时党组织,组织动员党员专家和医务工作者勇挑重担、迎难而上。按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”原则,成立9个市级专家组,组建538名专业医务人员人才梯队,驻点指导和参与重症和危重症患者“一人一案”精准医疗救治工作,尽最大可能保障救治成功率。

  “请大家放心,疫情不灭,我们不退!”川大华西医院感染性疾病中心党支部书记白浪说。1月23日晚,身处最前线的感染性疾病中心接到腾房任务,党员干部带头给患者和家属做解释,最终在除夕凌晨完成隔离病房设置。大年初一党员医师李晓冉从外地火速返岗的第一个夜班就收了4个确诊病人。

  ◆擎旗坚守隔离防线,细致服务温暖人心。为进一步做好区域疫情防控,各区(市)县党委统筹,从辖区内各医疗机构抽调医护人员,从各镇(街道)、社区(村)、基层派出所和有关企事业单位中抽调党员,组建76个集中隔离医学观察点,成立工作组并建立临时党组织,担负起对留观人员的服务保障、观察点运维管理及物资调配等工作。针对居家隔离服务,设立党员责任区,明确党员责任人,通过组建居家隔离观察党员服务队并成立临时党支部,组织带领专业志愿者、防疫疾控人员、社区民警上门做好基本生活服务,人文关怀到家。

  “临危受命,我们倍感荣幸,穿越火线,我们随时待命”。2月10日上午,刚成立的成华区第一集中医学观察点临时党支部全体党员,面对党旗立下铮铮誓言。12名党员纷纷表态,作为党员就应该在最前线。随后,每一名党员庄严地签下“共产党员抗击疫情承诺书”,争做战“疫”红色先锋。

  ◆江河一道同风雨,蓉汉何曾是两乡。接到省卫健委组派医疗队援鄂的紧急通知后,全市医疗卫生系统党组织发出倡议,党员、干部职工纷纷放弃休假、主动请缨,党员先锋队、专家突击队和青年志愿队等多个梯队完成组建,共派医护人员232名支援湖北武汉、6名支援甘孜州道孚县。医疗队临时党组织成立以后,着力发挥队员专业优势,完善诊疗方案,全力以赴救治患者。各级领导带头走访慰问队员家属,关心关爱一线医护人员。

  “作为医生能为武汉人民尽一份力很荣幸。”2月3日,市妇女儿童中心医院急诊科副主任贺月秋即随国家(四川)应急医学救援队赴鄂参加医疗救助工作。到达武汉后,她主要参与方舱医院制度流程规范设计和一线医疗救治、患者出院筛查审核等任务。截至目前,共参与救治患者350名。

  重塑信心、同舟共济,奋力夺取两个战场“双胜利”

  镜头一:下沉的办公室

  ◆领导干部带头表率,把“办公室”搬到基层。实行包片包点督导制度,市级领导干部率先垂范,全覆盖联系区(市)县,带队赴联系点开展2轮专项指导,深入查找突出问题110余个,县级领导包片指导66个产业功能区和121个镇(街道),镇(街道)领导全覆盖包点负责社区(村)。积极为基层出主意、想办法、解难题,研究出台“成都市有效应对疫情稳定经济运行20条”“加强疫情防控物资生产供应保障12条”等系列政策。

  市商务局市场发展处处长陈文在疫情期间,带头落实保供企业“一对一”蹲点服务机制,指导首批15家重点保供企业5400余家门店正常高效运转,为保供企业协调解决口罩15万余只、消毒液8030公斤、测温仪3615个。

  ◆开展“送服务、帮企业,送温暖、解难事”活动。坚持抓大稳小、上下联动,按照“一个行业一个专班,一个规上企业一个专员”模式,组织发改、经信等职能部门专业干部4000余人,调派党建指导员近1000人深入重点企业、重大项目同吃同住同工作,及时跟进解决企业防控物资短缺和招工难、融资难、运输难等实际困难,做到生产建设不恢复、专班不解散、专员不返回。截至目前,全市重点项目、重点企业全部复工,返岗员工总数达330万人、占满岗人数92.3%。

  武侯区华西大健康产业功能区党工委干部刘磊接到活动通知后,凭借对园区环境的熟悉,及时梳理园区楼宇、企业目录,高效完成50栋楼宇、3590家企业排查,帮助357家功能区企业提交并办理复工备案申请。协调金融机构解决企业融资贷款难题,促成社会爱心力量为功能区企业捐赠口罩3000只。

  ◆下沉党员干部资源夯实复工基础。根据疫情防控形势任务变化,合理调配干部资源投入关键战斗。第一时间组织全市2万余名机关党员干部与基层工作力量组建“党员先锋队”“党员突击队”8700余支,设置“党员服务站”“党员示范岗”近万个。组织1.5万余名党员下沉城乡社区、园区企业,组织动员基层队伍46万余人次,推动区域内走访排查联动、重点人群联防、物资保障联供、社会舆情联控,守住输入性和扩散性风险关口,确保就业人口回得来、稳得住。

  市交通运输局党员干部带头参加“春风行动”保障农民工安全有序返岗,组织“点对点、一站式”直达运输服务,安全有序将返岗(务工)的农民工疏运至岗位,让用人单位和务工人员安心放心。双流区西航港开发区党工委下派干部组建8个“服务生”团队,对园区内1164家企业开展地毯式排查,协助规上企业2月底全部复工。

  镜头二:生产和服务一线

  ◆积极发挥国企“突击队”“稳定器”作用。全市国有企业党组织充分发挥政治优势、组织优势、自身优势,有力践行初心使命,彰显国企担当,带领党员职工干在前列、干在实处,确保上级重大决策部署贯彻落实。特别是医疗物资生产、民生保障领域企业,坚持优质服务,确保稳定供应、保障畅通,不讲条件、不惜代价,全力以赴投身疫情防控阻击战。

  成都益民集团各级党组织围绕“米袋子”“菜篮子”,启动“党旗飘扬在菜市,以4支“不忘初心、牢记使命”党员服务队为载体,启动“防疫保供当先锋”专项活动,全面确保城市物资供应稳定、市民群众人心稳定、市场防疫情况稳定。

  ◆充分调动行业系统创造力、凝聚力和战斗力。全市行业系统党组织发挥协同联动作用,充分整合行业系统党组织优势资源。组织发动规建、发改、经信等市级行业部门党员干部直接联系108栋标志性商圈楼宇、125个专业市场和龙头企业、重大项目。市互联网行业党委组织400余家互联网企业及时准确发布权威信息5000余条,以舆论暖色调增加公众安全感。

  市律师行业党委发动党员律师团队针对疫情防控期间高发案件、凸显问题预制法律问答和法务方案,在线为企业和市民提供免费咨询超150万分钟,引导社会回归理性、有序。

  ◆推动“两新”组织积极履行社会责任。全市非公企业和社会组织党组织密切联系群众,在疫情防控和复工复产中当好群众“主心骨”。一手抓疫情防控,推动建立专业队伍和内部防控机制,强化对出资人、经营者的引领带动,推动落实疫情防控主体责任;一手抓复工复产,积极筹措防疫物资、协调复工备案、联系客户市场,推动非公企业和社会组织早日复苏、走上正轨,积极履行社会责任。

  新希望集团党委组织下属各公司党支部和党员全力投入疫情防控工作,派出120名工程技术骨干支援武汉火神山、雷神山医院污水处理系统建设攻坚,捐赠食品物资20吨和12批次100余吨次氯酸钠消毒液。

  ◆区域化党组织积极支持复工复产复市。产业功能区、商圈楼宇、专业市场党组织第一时间成立应对疫情指导小组,聚焦问题谋划部署,筹措物资备战抗“疫”,全面排查职工中重点人员情况,积极协调各级部门为企业提供防疫和复工服务。形成市、县两级“两新”工委统筹部署,产业功能区、商圈楼宇、专业市场党组织精准施策,企业、社会组织党组织和党员员工积极响应的强大合力。

  青白江区先进材料产业功能区管理委员会、高新区新经济活力区综合党委党员干部全部下沉一线,收集企业实际困难与诉求,积极协调解决,协助企业购买逾10万只境外口罩,为企业复工复产保驾护航。

  镜头三:“严管厚爱”

  ◆重督查严纪律压实责任。坚持把监督落实到防控一线,围绕履行防控责任和落实防控措施,市委抽调纪检监察、组织部门313人组建22个督查组,逐一蹲点区(市)县开展全覆盖督导检查,坚决查处形式主义、官僚主义等问题,督促整改问题2015个,让基层干部把更多精力投入到疫情防控第一线。

  严肃查处疫情防控中不作为、慢作为、乱作为等违纪违规问题115件168人,给予党纪政纪处分26人,问责党组织16个,市、区(市)县两级公开曝光74件98人。

  ◆重统筹强指导真心解困。市级党员领导干部深入一线推动基层抓好疫情防控和统筹抓好改革发展稳定工作,为医护人员协调口罩170余万个、防护服1.5万余件。市、区(市)县组织部门加强统筹协调,在疫情防控和复工复产中提供坚强组织保证。充分发挥党建引领基层治理优势,推动党的组织体系、党建工作体系全面转为战时动员体系,依托各级党组织和广大党员,分行业、分系统梳理各方诉求,积极纾危解困。

  龙泉驿区委组织部联合区人社局搭建线上招聘平台,免费向工业企业发放防疫物资,推动有条件的企业有序复产。目前已为基层一线协调口罩50余万个、消毒用品120余吨。

  ◆重关心强激励关爱一线。坚决把防疫资源投送到一线,要求从党费划拨的专项资金要100%用于慰问疫情防控一线人员、采购疫情防控物资、补助因疫情致病致困的党员群众。以市委、市政府名义向全市战“疫”一线工作者发出慰问信,全覆盖开展谈心疏导,化解心理焦虑,帮助解决实际困难,市、区(市)县两级领导干部走访慰问一线党员干部人才及其家属1.3万人次。强化在防疫一线考察、评价和使用党员干部,出台激励引导干部在疫情防控中主动担当作为六条措施、关心关爱基层干部人才激励保障措施等文件。分7批次通报表扬先进个人90名、先进集体96个,2894名先进分子提交入党申请书,火线发展党员87人,激励广大党员干部关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来。

发布时间:2020年04月20日 14:36 来源:共产党员网 编辑:田延华 打印

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