抓牢基层党建 推动美丽乡村建设——甘肃省定西市渭源县田家河乡元古堆村案例

　　一、村情简介

　　元古堆村位于田家河乡南部林缘地带，占地13.2平方公里，其中耕地面积5500亩、林地4800亩、草地3850亩。全村辖13个村民小组，共有447户、1917人，有党员66名。元古堆村曾经是深度贫困村，2012年，全村贫困发生率高达57%。2013年2月，习近平总书记到元古堆村考察，之后村子走上脱贫攻坚快车道，从靠种小麦、油菜、蚕豆为生，变为种植百合、马铃薯、中药材等多种经济作物，已建成种植业、养殖业、加工业、劳务输转、光伏产业、电子商务、乡村旅游等七大富民产业。2018年底，全村人均可支配收入10085元，贫困户人均可支配收入6970元，全村贫困发生率下降为1.83%，已实现整村脱贫。元古堆村荣获“绚丽甘肃·十大美丽乡村”称号，村党支部荣获“全市十大优秀党支部”称号。

　　二、学习收获体会

　　2019年4月，元古堆村党支部书记吴海娟参加了中央组织部、农业农村部联合举办的全国农村党支部书记抓党建促乡村振兴培训示范班。学习期间，吴海娟通过考察鲁家村、余村等的发展，感受到了看得见、摸得着的乡村振兴战略，比较出了元古堆村的差距，寻求到了解决村级集体经济与村民自治、生态建设等方面结合不紧密，乡村振兴过程中发展思路不开阔，脱贫攻坚与乡村振兴衔接不紧密等问题的答案，主要有以下两点体会。

　　（一）村民参与是关键。以前，元古堆的村级合作社以分红为主，村民没有参与到合作社的运营过程中，或多或少有“养懒汉”的导向。吴海娟认为，除了分红，还必须要让贫困群众在合作社参加劳动来增加收入，激发大家勤劳致富的内生动力。

　　（二）行之有效的体系建设是基础。鲁家村用18个家庭农场和休闲旅游合作社有效解决了小农户进市场难题和农民就业难题，改变了小散乱局面，靠的就是形成体系，形成合力。元古堆村今年在收益分配上也探索了三大体系：一是通过设置公益性岗位和网格化管理，形成管理组织体系，二是以评选星级文明户和设立道德讲习积美超市，形成精神文明建设体系，三是以产业扶贫再投资和改善基础设施公共服务，形成经济持续发展体系。

　　三、学以致用举措和成效

　　在培训归来的次月，吴海娟就和党支部一班人制定了以“党建引领聚合力、基地建设强基础、乡村振兴谱新篇”为主题的党建引领乡村振兴示范点建设实施方案，以党支部建设标准化和重走领袖扶贫路乡村旅游为载体，努力把元古堆村打造成为全省知名的党的基层组织建设示范基地、党性教育实践基地和党员人才培训基地。

　　（一）突出政治引领，凝聚思想共识。村党支部突出政治建设和思想建设，抓严抓实组织生活会、民主评议党员、党费收缴等制度。依托“三会一课”、网络党支部和新时代文明实践站，采取集中学习、口头讲解、走访慰问、上门送学等方式，组织党员群众学习40多场次。依托本村资源，吸引县内外120多个党组织来村开展主题教育实践活动，组织群众做好相关接待服务，凝聚共同富裕的信心和决心。

　　（二）扩大组织覆盖，筑牢战斗堡垒。创新组织设置，把党支部划分为“产业兴旺、公共服务、夕阳红、乡村旅游”4个党小组，推选思想观念新、带动能力强的党员担任党小组组长，发挥党小组作用。通过建立“支部+合作社+农户”、“支部+企业+基地+农户”、“支部+合作社+致富能人+贫困户”等党群共富机制，把党支部建在产业链上，让服务产业发展与促进脱贫攻坚有机结合，强化了党支部政治引领作用。

　　（三）开展党性教育，永葆党员先进性。以“谱写扶贫史诗，讴歌领袖关怀，提炼扶贫精神，锻造党建标杆”为主题，打造党的基层组织建设示范基地和党性教育实践基地。以“开设一堂精品课程、开发一条红色路线、体验三项活动”为载体，在元古堆村原专题教育片《热土》的基础上，新编反映“不负嘱托、不辱使命，干群一心、自力更生，众志成城、感恩奋进”的《元古堆精神》专题党课，对干部群众开展感恩教育，激发脱贫内生动力，提升党性修养。以元古堆村党员活动中心为阵地，以党性教育实践基地为中心，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。

　　（四）树立先锋模范，引领乡村振兴。实施以“致富能人入党和党员致富能力培养”为主要内容的“双富”先锋行动，发挥党员致富带富作用。目前，有3家党员致富带头人领办的规范化运营的合作社，覆盖全村贫困户，22名党员在合作社运营中发挥作用。仅种植农民专业合作社的羊肚菌种植项目，就带动80户贫困户户均年增收达到8000元以上。在合作社运营初期，一些80后“有想法”的社员对合作社发展持观望态度，从“对着干”到“看着干”再到“跟着干”，最后到主动向党组织提交入党申请书，积极参与支部建设、产业发展，思想观念发生巨大转变，充分体现了党员发挥的带贫共富作用。