曾是海南省儋州市深度贫困村的大成镇新风村，前些年村级集体经济为零。在村党支部的带领下，村级集体经济起步发展。今年5月28日，新风村新建村级游客接待中心投入使用，23间民宿启用，村里旅游产业起步发展。6月27日，驻村第一书记陈川告诉记者：“村级集体经济账上有130万元。”这是“七一”前夕，记者在儋州乡村看到的新气象。
儋州市委把加强基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴融合，把村党支部打造成坚强战斗堡垒，带领群众脱贫致富奔小康。2019年至今，全市脱贫攻坚成就显著，脱贫1666户5380人，完成任务100%；贫困发生率从2015年底的8.9%下降到2019年底的0.03%；36个建档立卡贫困村全部摘帽出列。
“充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，为坚决打赢精准脱贫攻坚战、决战决胜全面建成小康社会提供坚强组织保证，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利，与全国同步建成小康社会。”儋州市委书记袁光平说，全市各级各相关部门党政一把手、驻村工作队队长要切实负起主体责任，层层传导压力，合力攻坚，顽强作战，要用心用情用理，帮助贫困群众解决实际困难，着力提升脱贫攻坚质量。
选派驻村第一书记当好领头雁
针对农村基层党组织缺乏优秀人才的实际情况，儋州市委选拔优秀干部充实基层党组织。从市直机关、驻市单位筛选641名优秀干部，脱产进驻贫困村，一帮3年；435名驻村工作队队员挂任村党支部委员或党建指导员；选派驻村第一书记104名，覆盖36个建档立卡贫困村党支部，使全市农村党建水平明显提高。
驻村第一书记带领村“两委”班子发挥引领作用，担当起带领全村群众奔小康历史责任。新风村曾是儋州市“十三五”建档立卡深度贫困村，全村建档立卡171户贫困户865人，贫困发生率最高达21.6%。2019年4月，省委办公厅选派正处级干部陈川任驻村第一书记，他发现村“两委”班子成员平均年龄54.6岁，仅1人有大专学历。“贫困村要脱贫，首先要党建‘脱贫’，农村富不富，关键看支部。”近2年来，他选配村里优秀人才充实“两委”班子，选拔驻村工作队队员羊杰灵挂职村支委；聘用优秀返乡青年符杨景到村委会工作；从广州回引本科生陈乾涛回村任职等，从驻村工作队选出本科生8人，“一对一”帮扶村“两委”干部，建设一支能力过硬、作风优良“不走”的工作队。
充实新鲜力量后的新风村党支部战斗力强，开拓绿色生态产业发展新路，对接儋州市乡村振兴投资开发公司，引入碧桂园公司一期投资1000万元项目，以流转土地方式，合作开发美丽乡村旅游综合体项目。引进编织袋加工厂，让脱贫户在家门口就业，稳定增收。2019年村集体经济收入22.16万元。
坚强的基层党组织创新发展思路，带领村民走上致富新路。“强党建抓发展，开发扶贫产业，建设美丽乡村，带领村民致富奔小康。”兰洋镇南罗村支书梁永朝说，近3年来，引入丰盛生态农业投资公司，成立农民专业合作社，整合村民闲置土地，以“土地租金+入股分红+工资收入”方式，带领脱贫户找到稳定增收发展产业新路，打造500亩七叶葡萄观光产业园、300亩淡水龙虾养殖基地等，建成南罗黎家博物馆、休闲驿站、黎苗文化长廊、环湖栈道等，带动村民建民宿，办农家乐，吃“旅游饭”。
硬“主心骨”撑起软弱涣散党支部
部分村党组织存在软弱涣散状况，不能发挥战斗堡垒作用。儋州市采取措施大力整顿软弱涣散村党组织，调整撤换软弱涣散村党支部书记11人，到目前为止，全市47个软弱涣散村党组织全部整顿摘帽。
选派优秀人才充实村党组织，靠硬“主心骨”改变软弱涣散的村党支部，当好带领村民脱贫致富的“火车头”。薛宅村原党支部软弱涣散，支部委员平均年龄53岁。“改变贫困村面貌，党支部要当好‘火车头’；打赢脱贫攻坚战，需要党建引领。”2017年4月，组织选派儋州市税务局党建科主任科员杜卫红任驻村第一书记，在上级党委的支持下，他大刀阔斧整顿软弱涣散党支部，选配村里致富能手薛凤驹任村支书，驻村6名工作队队员分别挂任支部副书记和支部委员；从外出务工、经商人员、优秀致富能手、退役军人中发掘人才，储备6名后备干部；今年培养和发展6名年轻党员，一举改变村党支部软弱涣散状况。
村党支部坚强，才能带领村民发展产业铲除穷根。薛宅村党支部组建儋州市首个村级直属公司——海南薛宅实业有限公司，带领脱贫户大规模种植辣椒等反季节瓜菜，全村174户脱贫户参与产业分红。脱贫户薛风文家6亩地出租给公司，2019年至今，全家地租、分红、打工收入加起来近4万元，过上好日子。村支书薛凤驹说：“2019年底，全村建档立卡贫困户174户856人全部脱贫；‘空壳村’变‘实’了，村集体经济资产达80余万元。”
近3年来，儋州市累计投入3906万元，新建、扩建55间村级党组织活动场所。南丰镇松门村是“十三五”建档立卡贫困村，活动场所破烂不堪，村党组织软弱涣散，无人愿当村干部。村党支部代书记廖国东说：“以前村委会办公室是1间60平方米破旧平房，屋顶漏水，院里杂草丛生，开会人多，都没地方站。”2016年10月任驻村第一书记的陈吉祥，推倒旧平房，建2层办公楼，建设坚强的村党组织，发挥战斗堡垒作用，带领村民摘掉了贫困村的帽子，全部贫困户脱贫。6月27日，海南日报记者走进松门村委会，看到一栋新的2层办公楼，庭院整洁，党旗高扬，办公室、学习室、图书室等一应俱全。
回引外出人才培养致富带头人
儋州市实施“农村基层组织头雁培育行动”，物色培养村级后备干部552人，回引外出优秀人才回村任职，逐步改变全市部分农村党组织干部素质低、能力弱的状况。
回引人才把新思想、新观念带回家乡，与乡村实际结合，推动产业发展。毕业于南昌大学34岁的许永强热爱家乡，2019年6月，成为儋州市委组织部第一批社会招聘回引人才计划培养对象之一，是那大镇村（社区）党组织书记后备人选，到他的老家屋基村委会挂职锻炼。他发挥市场营销特长，致力于发展乡村旅游产业。“发展乡村旅游必须保护生态环境，保护鹭鸶的栖息地。”他建议增加村里的湿地保护面积，从200亩扩大到400多亩；他2019年8月加入村里义务护鸟队，保护生态环境。他用好以前做销售和售后服务积攒的人脉资源，牵线搭桥，寻找游客资源，促使海南逍遥旅游投资集团的多家成员公司，增加屋基村为旅游点，从2020年5月16日到6月25日，共新增游客2.6万人次。“乡村旅游人气旺，游客多了，村民致富机会就多。”今年“五一”假期游客多，村民符和剑在村里卖儋州粽子、特色小吃，1天收入600多元。
回引人才敢想敢干，成为村党组织的中坚力量，带动村民脱贫致富。新州镇黄村产业发展基础薄弱，缺水干旱，村民只好外出打工。毕业于湖北长江大学工程技术学院的吴健新，作为回引人才任村党支部副书记。“市里配套给回引人才发展产业资金50万元，根据村里的资源情况，我联系退伍军人吴玉堂等人，一起筹建养牛合作社。”他说，退伍军人吴玉堂等人贷款10万元，前期投资60万元就齐了。养牛周期稍长，但收入稳定，增加村民巩固脱贫成果的后劲。
