今年以来,内蒙古巴彦淖尔市临河区坚持“五化协同、大抓基层”工作导向,采取“比武”搭台、“项目”推进方式,扎实开展“最强党支部”创建活动,推动农村基层党建脱虚向实、全面向好。
一张清单抓到底。政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强“五强”标准,制定临河区2020年农村基层党建工作任务及责任清单,将农村党建重点任务分解为13个方面、39条措施,细化为18项具体考核指标,实行量化考核、项目化推进。经初步摸底排查,年内可建成“最强党支部”46个、占30%以上。
明确目标选项目。紧扣抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴目标任务,结合村党组织书记“大比武”活动,将“最强党支部”项目分为三大类。基础型项目。主要指通过健全基本制度、规范工作流程、落实工作责任,在推进基层党组织规范化、标准化建设方面的党建工作项目。如完善提升党群服务中心、抓党建促脱贫等方面的做法。创新型项目。主要是针对基层党建工作面临的新形势、新要求,进行探索创新,为破解一批基层党建工作的共性难题积累经验的党建工作项目。如“支部开超市、党员攒积分”等创新性做法。推广型项目。主要是经过创新实践探索后,成效显著、工作成熟、经验成型、可以上升为制度层面,在全区具有推广价值的党建工作项目。如“五人小组”工作法、村企社共建等经验性做法。
突出指导重实效。立足新时期农村党建工作需要,突出项目的针对性和可复制性,重在实施与管理,突出实践与实效。明确责任主体。在区领导包联工作的基础上,乡镇党委书记对建设项目牵头抓总,9个乡镇党委书记带头确定书记抓党建示范项目18项,明确责任,推动落实。注重实践成效。151名村党组织书记结合“大比武”,因村制宜,年初上报党建项目承诺事项,区委组织部备案,做好项目的具体探索实践,保证项目贴近实际、有效实施。加强日常指导。将“最强党支部”创建工作纳入“五面红旗”乡镇党委创建的重要内容,由乡镇党建工作站指导实施,定期调度推进。
强化考评抓落实。乡镇初评。乡镇党委依据日常考核情况,采取乡镇层面“擂台比武”的形式,择优推荐优秀村党支部参与全区“最强党支部”创建联评。实地联评。由区党建领导小组办公室牵头组成“最强党支部”实地联评考核组,采取半年联评、年底总评等形式,对乡镇推荐的“最强党支部”排名打分,从中推荐优秀党支部参加全区“擂台比武”评选。比武定奖。区委安排专项资金390万元,举办“最强党支部”比武擂台赛,由区党建领导小组成员单位任评委,采取“视频展示+现场演讲”的方式,依据最终得分情况,评选10个优胜村分别给予村集体和村书记10万元、2万元的奖励资金;评选20个获胜村分别给予村集体和村书记5万元、1万元的奖励资金;评选10个“进步村”分别给予村集体和村书记1万元、5000元的奖励资金,实现“抓点带面、整体推进”的效应。