山东省临清市：建立“五项制度”做实党代表工作室 拓展服务群众新路径

　　为落实和完善党代表任期制，山东省临清市不断探索各级党代表闭会期间发挥作用的方式和途径，构建党代表工作室“1+5+N”工作体系，通过建立“五项制度”，做实每一处党代表工作室，以驻室接待为基础，延伸党代表工作室职能，开展N项为民服务，将党代表作用落实到服务群众、推动发展的“最后一公里”。

　　建立联系群众制度，倾听民意排解民忧。依托现有党群服务中心、基层组织活动场所及闲置公共场所，集约化投入150余万元，在16个镇（街道）和2个市直工委建设党代表工作室24处，实现了全覆盖，与各级“党群服务中心”“红旗驿站”“红色代办点”形成联动机制。统筹安排固定接待时间，每月设立固定党代表接待日不少于2天，每次安排至少2名党代表开展驻室接待服务。按照接待、登记、处理、反馈、归档等步骤，认真接听党员群众来电，热情接待党员群众来访，听取意见建议，依照有关程序及时受理。建立党代表结对联系党员、群众制度，全市1091名党代表结对联系党员群众2475人、贫困村94个、贫困群众1088户，吸纳志愿者268人，打造医疗、教育、科技、文化、法律等专业服务队伍33支。目前，驻室接待党员群众157人次，收集意见建议39条，已办结问题22个，解决切实解决党员群众反映的实际问题。

　　建立日常提议制度，主动发声建言献策。将党代表工作室作为党代表日常联络党员群众的常设机构，党代表在开展社情民意调查的基础上，围绕经济社会发展重大问题或党员群众关心的热点难点问题，向镇（街道）及市直有关工委提议。镇（街道）及市直有关工委根据提议内容，交由相关职能部门办理。办理结果以适当方式向党代表和群众进行答复。新华路街道古楼社区党代表工作室驻室代表针对部分小区业主办理不动产证较为困难的实际，向街道党工委提议，由街道、党代表工作室共同协调税务、住建、房地产公司等成立工作专班，业主只需准备一套资料、叫一个号、到一个窗口，在家门口5分钟内就能完成不动产登记，让群众实实在在地享受到党代表工作室带来的“高效、快捷、便民”服务。

　　建立督查评议制度，推动落实提升效能。由党代表工作室牵头，组织党代表对各级党组织贯彻党的路线方针政策、落实党代会决议事项、基层党建工作情况进行视察督导，邀请部分党代表列席参加各类现场观摩活动，有针对性地组织党代表对党委的年度工作、所属各级党组织、党员领导干部和相关部门的工作进行评议。邀请部分党代会基层一线代表列席市委全会、参加党委书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议会议等重要会议。2020年6月各镇（街道）开展基层党建“6621”攻坚行动现场推进会也分别邀请部分党代表参加观摩，对半年工作开展情况进行评议，有力推动了年度党建工作目标任务的完成。

　　建立工作调研制度，下沉走访服务发展。由党代表工作室牵头组织，围绕党的建设阶段性任务、党委政府安排的重点任务和中心工作等，组织党代表组成课题组，开展专题调研活动。各级党代表分别立足工作岗位，根据自身实际确定主题，积极主动地开展调研活动，每年开展调研不少于1次，形成推动和改进党建工作的方案建议，增强党委决策的民主性、科学性。疫情防控期间，大辛庄街道党代表工作室组织党代表围绕群众反映强烈的居家隔离期生活不便问题，深入基层一线开展调研，将“红色代办员”变身为“红色代购员”，帮助群众解决实际困难，有效保障了辖区群众的身体健康和正常生活秩序。

　　建立双向报告制度，有效融合共驻共建。各级党委（工委）就基层党组织建设和经济、社会发展中的重大问题作出决策前，根据工作需要，有针对性地征询党代表意见。同时，党代表及时向所在单位党组织和党员报告参与调研、决策、监督、评议、视察以及自身建设等工作情况，并在每年底以书面形式向党代表工作室报告履行代表职责情况。党代表还积极到社区或居民小区报到，发挥自身特长，主动参与到城市基层社会治理中。目前，各级党代表向所在单位和党员报告工作情况180余人次，开展双报到志愿服务230余人次，有力地推动了党代表履职尽责和作用发挥。