“三进三到居民家、志愿服务常态化”

　　【培训感言】

　　2019年8月，参加了中央组织部和民政部联合举办的全国城市基层党建引领基层治理培训示范班。五天的学习，时间安排紧密，授课因材施教、针对性强，专题讲座与现场教学相连接、经验交流与分组讨论互推进，学思结合、见真见实。此次培训高标准、高站位、高规格，积极引导参训学员学理论、明方向、找方法、强创新。我在这里真正开阔了眼界、增长了见识、收获了友情、悟透了理念，可以说收获颇丰、满载而归。回到社区后，通过整理学习内容、分析研究实际案例，根据在培训中的所思、所想、所感、所触，深深感到，作为一名基层党组织带头人，我们应该以广大人民群众的需求为导向，以精准服务推动社区治理，着力解决群众最关心的难点和热点问题，以基层党建引领基层治理，实现党的基层组织全面覆盖到城市社区所有领域。

　　【案例正文】

　　一、背景与问题

　　在省、市委组织部的指导下，深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极发挥党组织教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用，巩固社区服务基础，研究提出“三进三到居民家、志愿服务常态化”社区基层党建模式，着力探索出一条符合御祥园社区实际、真情服务暖民心、多方联动聚合力的城市党建新路径。

　　御祥园社区成立于2005年，是双滦区第一家城中村改造社区，占地面积0.4平方公里，辖区内有住宅楼44栋，居民2097户、5560余人，党员314名。社区先后被评为“全国创先争优活动先进基层党组织”、“全国和谐社区建设示范社区”、“全国先进服务先进社区”，荣获省、市、区先进基层党组织，省“五四”红旗团支部，省级“妇女之家示范点”等多项荣誉称号。

　　在取得成绩的同时，也存在一些问题：在深入落实社区“大党委”工作机制、着力破解基层党建工作渗透力不足中，党员特别是流动党员发挥先锋模范作用不明显，党建工作过于局限、缺乏创新，等等。为进一步加强社区基层党组织建设，增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，教育引导社区党员干部增强群众观念、践行为民宗旨、办好惠民实事，通过向辖区居民征求意见、与老党员老干部座谈等，社区党委决定实施“三进三到居民家、志愿服务常态化”党建工作法。

　　二、做法与成效　

　　（一）走进居民家庭，将基层矛盾化解到家庭

　　御祥园社区党委把增强党群亲情意识作为出发点，了解居民所想所需，宣传党的政策方针和双滦发展变化，化解居民矛盾纠纷。社区的党员、志愿者、网格员，联合走进居民家庭，将基层矛盾化解到家庭，着力构建“人在网格中、事在网格办”的格局。通过社区党员、志愿者的入户走访，民情调查等形式，解决了辖区居民反映强烈的环境改造、停车位，防水、绿化、物业等矛盾问题。

　　（二）走进困难群众家庭，把党的惠民政策宣传到家

　　在辖区开展志愿服务，走进困难群众家庭，宣传党的政策方针。面对困难群众的难题，社区与困难群众共同面对、共同想办法、共同研究解决。通过社区干部、辖区党员、优秀楼长与困难居民家庭“一对一结对”、“定期上门”、“微信面对面”等形式，把党的惠民政策宣传到家庭，切实帮助解决了辖区精神病患者的就医、日常照料问题；为患大病居民开展医药费募捐，解决就医问题；帮助下岗职工找工作，实现再就业；为贫困学子筹资，圆了大学梦。在社区形成了“社区就是居民的家”、“社区是居民的主心骨”的良好氛围。

　　（三）走进低保、残疾人、独居老人等弱势群体家庭，把志愿服务开展到家庭

　　社区关心关爱弱势群体，组织党员和居民志愿者走进低保、残疾人、独居老人等弱势群体家庭，与他们结对子，倾听意见和心声，了解实际困难与需求，“一对一”提供有针对性的帮扶。长期组织志愿者定期到残疾人、空巢老人家中，开展探望问候、生活料理、排忧解难等服务，在精神和物质上共同帮扶，让他们感受到党和政府的关心关爱，形成志愿服务常态化机制。

　　“三进三到居民家　志愿服务常态化”以推进社区建设、改善居民生活环境、提升居民生活水平为目标，让党员成为社区建设的重要组成部分，发挥先锋模范作用，党组织的战斗堡垒作用进一步增强。一是通过党员认领岗位，划分党员志愿者队伍，以“送文化、送健康、送知识、送温暖”为主题，开展各种志愿服务活动，树立了党员的良好形象。二是社区党员成为服务群众，创造文明和谐社区的中坚力量，真正实现了网格化管理，组团式服务，社区服务能力、凝聚力和居民的认同感明显提高，社会管理基层治理水平显著提升。三是以党员的实际行动带动身边的居民群众参与社区建设，共同解决社区的难题，充分促进了邻里和谐，方便了社区开展各项活动，为社区在探索创新工作方法，打造社区服务品牌，提升社区软件建设水平上做的一次很好的总结和尝试。四是通过便民利民服务，使社区建立起居民服务的常态化机制，充分体现了社区为居民而建、为居民所用的服务理念，提高了群众的幸福感和获得感。真正做到“哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活”。

　　三、启示与展望

　　“居民无小事、真心换民心”，真心实意为民办事，赢得居民的信任，是居民共建共管、构建和谐社区的内在动力。社区的发展既有赖于政府和社会组织的介入，更有赖于党员群众的积极参与。社区发展的重要目标就是通过为居民服好务，调动居民积极参与社区各项活动，实现居民自主管理，促进政府行政管理和社区自治的有效衔接。

　　每个党员都必须牢记“一切从群众利益出发”这个初心，只有不忘初心、牢记使命，才能不断提升自身的主人翁意识、增强社会责任感。只有实现服务精细化、志愿常态化，才能让党员的身影活跃在居民小区的每一个角落，把党的温暖传播到了社区千家万户，才能进一步凝聚民心、集聚民力，更好地推动工作。