云南怒江州集中攻坚剩余脱贫任务 派最能打的人打最硬的仗

决胜全面建成小康社会

　　脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。云南怒江州尚有泸水市、福贡县、兰坪县3个县（市）未摘帽，剩余80个贫困村、4.43万贫困人口，傈僳族、怒族尚未实现整族脱贫。该州抓住“人”这个关键，激励各级干部发扬“怒江缺条件，但不缺精神、不缺斗志”的脱贫攻坚精神，向剩余脱贫任务发起总攻。

领导干部下沉，点对点推着干

　　“城里的新家住得习惯吗？收入问题怎么解决？”怒江州委书记纳云德来到泸水市上江镇挂牌督战脱贫攻坚。纳云德同村民谈生产、问生计，鼓励村民靠勤劳增加收入，过上更好生活。

　　怒江州委、州政府主要领导每月驻村2天以上，深入最偏远的乡（镇）和贫困村调研攻坚。对57个剩余贫困人口超过500人或贫困发生率超过10%的重点村，由35名州级领导、58名县处级领导带头挂牌督战实战到村到点。全州31名厅级干部督县包乡，担任32个规模易地扶贫搬迁安置点“点长”。

　　在县处级以上领导干部带头下沉督战基础上，州、县两级万余名干部深入未摘帽县（市）的村组、易地扶贫搬迁安置点进行大走访大排查。全面摸清建档立卡贫困户“两不愁三保障”和饮水安全达标情况，摸清易地扶贫搬迁安置点搬迁入住、就业收入及后续发展情况，全面排查问题风险，限期整改，及时清零。结合感恩教育，全面宣讲脱贫攻坚惠民政策。截至6月中旬，全州建档立卡贫困人口全部达到“两不愁三保障”脱贫标准。

选派精兵强将，一对一盯着干

　　近年来，怒江州大力实施近10万人的易地扶贫搬迁工作。直到今年2月份，还有20%的贫困人口未实现搬迁。为完成“临门一脚”，该州抽调1006名精兵强将组成“背包工作队”驻扎80个贫困村，一对一动员群众搬出大山。5月9日，随着福贡县最后一批738人搬迁入住安置点，易地扶贫搬迁实现清零目标。

　　搬迁只是方式，脱贫才是目的。全州易地扶贫搬迁安置点有劳动力5.52万人，实现转移就业4.26万人，还有1.26万人未就业。该州选派500名干部组建了15支易地扶贫搬迁新增劳动力转移就业小分队，集中优势兵力攻坚3个未摘帽县（市）的15个千人以上易地扶贫搬迁安置点劳动力转移就业，全面摸清劳动力存量、性别、年龄、文化程度、就业取向，建立详细台账，根据人社部门与珠海市等地对接的企业用工需求信息，精准锁定重点对象，一对一动员群众转移就业。

激活基层动能，肩并肩一起干

　　班子不团结、能力弱，党员队伍老龄化……泸水市古登乡加夺玛村党支部集软弱涣散于一身。选用乡村能人担任村党支部书记，带领群众大修入组公路，采取“党建+产业”模式种植30亩百香果……现在的加夺玛村，时时可见党员干部奋战的身影，脱贫后村民幸福的笑声不绝于耳。

　　群众看党员，党员看干部。聚焦村党组织软弱涣散、党员作用不见、干部能力不足等问题，该州建立乡镇党委直接抓村党组织建设制度，县（市）党委定期研究村党组织书记选优配强工作，定期研判村党组织书记履职情况，清理补齐村（社区）、组干部191名，选派28名优秀机关干部担任村党组织书记，整顿提升53个软弱涣散党组织。把农村青年党员、乡村能人列为村组后备力量进行培养，每年对基层党组织书记至少轮训一遍，组织228名村（社区）干部参加学历提升教育，持续开展百名讲师上讲台、千堂党课下基层、万名党员进党校工作，不断提升村组党员干部攻坚能力。