北京团代表继续热烈讨论十八大报告

     怀柔区张建东代表

　　贯彻好大会精神是怀柔实现“三个转变”的核心动力

　　十八大报告创造性地提出了一系列新观点、新论断、新表述、新概括、新要求、新任务、新部署、新举措，具有很强的思想性、理论性、针对性和指导性，是指引我们从新的历史起点出发、坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进、全面建成小康社会的政治纲领和行动指南。

　　怀柔作为首都的生态涵养发展区和文化科技高端产业新区，当前正在逐步从首都的远郊区向服务国家对外交往的新区转变；从传统产业为主向创新驱动的文化科技高端产业新区转变；从生态涵养发展区向宜居宜业的绿色生态新区转变，肩负着打造首都经济发展新的战略高地和带动北部生态涵养发展区科学发展的历史重任。在这个过程中，学习好、贯彻好党的十八大精神，是我们实现好这“三个转变”的核心动力。我们将以党的十八大精神为指引，全面开创怀柔文化科技高端产业新区建设的新局面，推动怀柔在首都发展的新阶段发挥更加突出的作用。

　　一是坚持把建设文化科技高端产业新区作为区域发展的战略统领。把握好生态涵养发展区和文化科技高端产业新区的双重定位，重点在加快新区建设、强化区域功能上下功夫，加紧落实新区规划，协调好产业规划和空间规划，加快推进“休闲会展、科技研发、影视文化、高端制造、商贸金融”五大产业功能区建设，抓紧提升区域经济实力。

　　二是坚持把抓好重大项目作为加快推进新区建设的坚强支撑。充分发挥重大项目建设对全区科学发展的引领带动作用，大力推进北京雁栖湖生态发展示范区、中科院怀柔科教产业园、怀柔影视城、福田重型机械等在建项目建设，全力确保各项工程按计划完工，使其成为首都城市新功能的重要支撑。

　　三是坚持把强化招商引资作为加快转变经济发展方式的重要抓手。汇聚一批符合怀柔发展需要的大项目、大企业和高端资源，努力构建符合地区功能定位和发展实际的现代产业体系，培育新的经济支撑点，促进三次产业在更高水平上协调发展。

　　四是坚持把推动城乡一体化建设作为提升区域发展水平的突破点。努力在深化农村综合改革、加快农业产业化步伐、改善农村基础设施条件、推进城乡公共服务均等化上下功夫，加快推进新城开发、旧城改造、小城镇建设和新型农村社区建设等重点工作，促进各类资源在城乡之间的科学流动、合理配置和同步增值，尤其是要高度重视生态文明建设，全力抓好资源保护工作，不断增强区域可持续发展的基础。

　　五是坚持把改善民生和维护稳定作为常抓不懈的基础性工作。进一步抓好公共教育、就业服务、居民增收等各项民生工程。继续以加强和创新社会管理为抓手，抓好网格化社会服务管理、社会矛盾调处、社会治安防控等体系建设，为推动区域科学发展构筑和谐稳定的社会环境。

　　海淀区隋振江代表

　　在更高起点上实现新一轮科学发展

　　十八大报告是新形势下夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。我们衷心拥护，倍感振奋，备受鼓舞。认真学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十八大精神，既是我们当前首要政治任务，也是我们在更高起点上推进新一轮科学发展的重大机遇。我们将按照十八大部署和市十一次党代会对海淀的新定位、新要求，紧紧抓住建设中关村核心区和人才特区的重大机遇，以科技、文化、社会管理资源的高效整合利用，探索构建推动地区转型发展的新模式，在更高起点上实现新一轮科学发展，早日把海淀建设成为具有全球影响力的科技创新中心。

　　一是加快实施创新驱动发展战略。未来一个时期，我们将要充分发挥海淀高校、科研院所、高科技企业等创新资源密集的优势，认真落实中关村各项先行先试政策，以中关村科学城、国家科技金融创新中心、海淀北部生态科技新区和中关村人才特区建设为主要载体，在促进科技与经济社会发展紧密结合上狠下功夫，提升科技资源整合利用水平，强化企业技术创新主体作用，优化创新环境，全方位释放科技创新潜力，推动高端创新要素和产业聚集发展，打造南北两个万亿级产业增长极，力争把海淀建设成为国家高端人才集聚区、体制机制创新前沿阵地、科技成果转化的辐射源和战略性新兴产业策源地，为建设中国特色国家创新体系和世界科技强国做出新贡献。

　　二是推动科技与文化深度融合。海淀科技与文化资源丰富，“双轮驱动”条件得天独厚。我们要充分发挥地区科技文化旅游资源优势，以创建全市科技与文化融合发展示范区、公共文化服务体系建设示范区和建设“三山五园”历史文化景区为载体，推进城乡公共文化一体化发展，增强文化创意产业集聚区的聚集、引领和辐射作用，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，力争用3到5年时间，初步建设成为具有世界影响力的文化中心城市的重要功能区、历史文物保护区、恢复古都风貌代表区、科技与文化融合发展示范区和世界高端旅游目的地。

　　三是全面推进社会管理服务创新。新时期，加强和创新社会管理，已成为推动经济转型、用好战略机遇期、建成全面小康社会的必然要求。未来一个时期，我们将全面实施网格化社会服务管理，从创新体制机制入手，充分发挥科技资源优势，加快建设“智慧海淀”，全面整合职能部门、驻区单位、街镇和社区、村各方力量，以针对不同人群的人性化管理服务为着力点，深入推进以信息化为引领、以网格化为依托、以服务保障民生为核心的社会服务管理新模式，为核心区建设提供强有力的支撑，为地区科学发展营造长治久安的社会环境。

 　 东城区杨柳荫代表

　　在结合上下功夫 在创新上作文章

　　听了胡锦涛同志的报告我倍感振奋，备受鼓舞。总的感觉报告有三个“新”的特点：一是有新观点。将科学发展观确立为党的指导思想并对科学发展观、中国特色社会主义、党的建设主线等作了新阐述、新概括，对全面深化各领域体制机制改革作出全面部署，并将最新理论成果、重大战略思想写入《党章》等等，体现了我们党解放思想、开拓创新的思想品格。二是有新举措。直面当前改革发展难题，回应群众重大关切，在“五位一体”建设和党的建设方面提出针对性、可操作性的思路举措，体现了我们党攻坚克难的务实精神。三是有新期待。提出全面建成小康社会总体目标，首次提出人均收入倍增计划、“美丽中国”等，为我们描绘出一幅宏伟蓝图，非常令人期待。

　　东城区贯彻落实十八大精神，必须在“结合”上下功夫，在“创新”上作文章，重点抓好三个方面工作。一是以首善一流标准履行好首都功能核心区职责。进一步深化对区情特点、规律的认识，对照全面建成小康社会和首都建设世界城市的目标，结合明年“十二五”规划中期评估，细化我区“三步走”的路线图，坚定不移地实施20年“总规”，突出“四个服务”职能，突出特色发展、集约发展、和谐发展、创新发展，突出创新驱动、高端引领，努力使区位优势、资源优势转化为发展优势，使各项工作走在全市前列。

　　二是聚焦“首都文化中心区”建设，进一步增强区域文化软实力。以建都860周年为契机，完成“十大保护项目”，加快人口疏解，构建历史文化名城保护和发展“双赢”的新模式；加快“天坛演艺区”等重大项目建设，优化雍和园、前门、龙潭湖等功能区布局，发展文化演艺、艺术品交易、文化旅游等优势文化产业，培育“文化航母”，打造文化品牌，做大做强文化经济。争创“全国公共文化服务体系示范区”，更好地满足群众多样化的文化需求。

　　三是不断提高精细化管理水平，进一步提升人民生活新品质。始终牢记“东城无小事”，把维护社会和谐稳定作为第一责任，继续推进“平安东城”常态化建设。加快推进城市管理和社会管理“两网”融合，实现力量整合、职能整合、系统对接、工作衔接，继续提升网格化新模式规范化、标准化、信息化水平。探索“大城管”体制机制改革，强化职能整合、统筹协调，构建扁平高效、综合联动的“大城管”格局和常态化长效管理机制。结合老旧小区改造，继续加强“九横八纵”主要大街和背街小巷环境整治，加强自行车停放、门前三包、胡同停车管理，逐步打通“微循环”，努力为群众创造整洁有序、精致一流的城市环境。

　　西城区王宁代表

　　鼓舞、鞭策、信心 责任、压力、挑战

　　十八大报告读后用十二字表达心情就是：鼓舞、鞭策、信心和责任、压力、挑战。回顾过去十年工作使我们信心倍增，我有四点感受：一是经济质量显著提升。二是人民福祉全面提升。三是创新能力显著提升。四是党的建设水平显著提升。

　　学习报告，结合西城的特点和实际，更激发四点思考：一是如何更好的全面提升经济发展的质量，为国家、首都经济发展做出更大的贡献。报告中再次强调了2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，要求进一步提升经济发展质量、转变发展方式，特别提出加快现代服务业的发展壮大。实现这一目标对我们谋划发展、推动发展能力提出了重大考验，西城区作为首都功能核心区，20年来以金融为核心的现代服务业取得长足的发展，目前金融总资产已达到62.1万亿元，约占全国金融资产的一半，经济水平处于比较高的起点上。要实现十八大提出的目标，我们要进一步优化发展环境，在发展理念、发展思路、发展模式上有重大突破，坚持不懈的走内涵式、高端化发展道路，把功能核心区的资源优势进一步转化为发展优势。

　　二是作为核心区，如何进一步突出首都文化中心的作用。按照报告中提出的建设社会主义文化强国，推动社会主义文化大发展、大繁荣的要求和目标，进一步思考发挥首都功能核心区的文化资源和文化优势，发挥文化中心、先进文化的带动作用和示范作用，彰显城市品质和文化内涵。作为中心区，要有最好的文化基础，要具备几个特征：最良好的道德素质，最文明的行为规范，最好的文化传承与创造，最丰富的文化形式与内涵，最多彩多样的文化活动，最优质的文化产业。

　　三是如何在生态建设的高度，打造城市环境，提高城市品质。报告中提出城镇化质量明显提高，为人民创造良好的生产生活环境的目标。作为首都核心区，政治、经济、文化及人口高度聚集，更应注重生态建设，提升城市发展品质，如何使城市的功能，城市的人群与城市自然环境、品质相统一，人和自然和谐相处，实现绿色发展，是我们面临的一个重要课题，使城市更舒适、更宜居、更环保、更便捷。

　　四是如何更好做好民生和群众工作。报告中指出，要在改善民生和创新管理中加强社会建设，同时也提出解决民生工作的几个重要领域。就城市人口众多、人口密集的中心区来说，群众需求涉及多方面多领域，也决定了民生工作更需要坚持党的群众路线、以人为本，建设亲民为民服务保障体系，回应民情民意，坚持政府主导、社会参与，动员社会力量，全面感知群众需求，积极响应群众需求，落实和满足群众需求，做到“有求必应”。

　　总之，十八大报告给我们提出很多新任务，需要我们进一步实践，不断创新，把工作不断推向深入。

　　北师大于丹代表

　　“三个倡导”让社会主义核心价值体系明确化

　　十八大报告中谈到在社会主义初级阶段，我国文化软实力显著增强，社会主义核心价值体系深入人心，要发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。特别是提到“三个倡导”，这是我们第一次看到对社会主义核心价值体系如此系统、明确的阐述。我理解，“三个倡导”分别代表了三个文化层面：倡导富强、民主、文明、和谐，这是社会层面的公共价值系统；倡导自由、平等、公正、法治，这是公民层面个人的权利价值系统；倡导爱国、敬业、诚信、友善，这是从中国传统文化中提炼出的道德价值系统。

　　这三个层次支撑起了一个稳定的价值系统，也就是社会主义核心价值体系。就第一个层面而言，社会主义先进文化从理念到现在凝聚社会所呈现的状态，所追求的目标正是富强、民主、文明、和谐。第二个层面是具有国际普遍适用价值的体系，是现代世界文明中公民个人权利价值的主张，这是中国走向国际化、与国际标准接轨的体现。第三个层面是最具民族特色的道德价值系统，它最为个体化，并且深深根植于中国的家庭伦理教育中。

　　在这个三足鼎立的价值体系指导下，文化可以做什么？作为一个普通文化工作者，我有这样三个感受。一是文化的重点在“化”而不在“文”。《周易》定义中国文化叫“关乎人文，以化成天下”，就是观察人间百态，凝聚起道德理念去化育人心、化成行为、化成天下风气，所以文以化人，怎样把厚重博大的中华文明流化到民众中，建立具有中国特色的社会主义新文化，是当务之急。宋代儒学家张载曾说：为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。十八大报告中提出的这种价值划分，正是“为往圣继绝学”，对当下进行继承阐发，而真正的目标是“为万世开太平”，实现伟大民族的有序发展。

　　二是中国文化走出去，需要建立一个有效的国际化坐标。报告提出了增强传播能力的要求，应该努力为中国文化找到一个国际语境，用中国文化的语法和国际语言实现对话，提升中国文化的有效传播。

　　三是关于文化创新能力的提升。文化软实力是从自觉出发，形成自信，最后达到自强，从纵向上看是传承，横向上看是多元文明的融合，而横纵最后的落点，是文化的创新能力。对于今天在科学发展观指导下的新文化，我很期待有几个标志性的标准能够彰显：一是建立稳定的价值观念系统，二是建立这个时代标志性的文化成就，三是实现文化创意产业的规模效益。

　　十八大报告为我国文化发展指出了方向，我作为基层教师和文化工作者，将继续深入学习，身体力行，让中国文化开万世太平，实现有序发展。

　　北控集团王东代表

　　增强国有经济的活力控制力影响力

　　十八大报告既是一份政治宣言，更是一份对全国人民的郑重承诺，也是建设中国特色社会主义的一份科学文献，下一步我将在实践中认真落实，深入领会报告精神内涵。

　　这里谈三点思考与体会。一是全面落实科学发展观，加快转变经济发展方式，实现经济社会全面进步。报告进一步明确了科学发展观为我们党长期坚持的指导思想，我认为意义重大。正是在科学发展观的指导下，我们党对经济规律的把握更加准确，对社会发展的认识更加深刻，也更加成熟和自信。报告提出“五位一体”的总体布局，充分体现了科学发展观的要求，经济发展的内涵不仅包含经济增长和经济活动总量增加，同时包括经济结构优化升级、收入分配状况改善、生活质量提高和社会福利增进。换而言之，科学发展是转变发展方式，促进经济发展，实现社会的全面进步。

　　二是深化国企改革，完善国有资产的管理体制，增强国有经济的活力、控制力和影响力。首先要进一步明确国有资本的功能定位，加大战略布局的调整，有所为有所不为，将国有资本集中到关键领域和重点行业，让国企在战略性产业中起到示范和主力作用，从提高数量到提高质量，从而提升国有经济的控制力。其次要抓住当前有利时机，加大资源整合力度，加快从横向关联到纵向产业链的重组，培育出具有国际影响力的企业集团，从而提升国有经济的影响力。再者要按照国际惯例和市场经济规则，完善国资管理体系，使国资监管与公司治理保持和谐，提高效率，落实经济责任制，完善评价体系，创新激励约束机制，实现责权利相统一，提高经营者管理创新的内在动力，从而增强国企的活力。尤其是，在深化改革的同时要注重健全保障体系，确保人民共享改革发展的成果。

　　三是落实中央促进港澳经济发展各项措施，加强经济往来和文化交流，促进祖国和平统一大业完成。港澳回归后，经济社会持续繁荣，“一国两制”实践取得了举世公认的成功。当前，国家对港澳地区的扶持力度还在不断加大，应继续加强这些政策落实，使港澳居民充分认识到惠港、惠澳政策对当地经济社会持续繁荣的重要意义，共享发展成果。同时，解决台湾问题、实现祖国统一是不可阻挡的历史进程，两岸应加强经济合作，提升经济依存度，为祖国早日统一夯实基础；继续加强文化往来，提升两岸人民感情融合度。两岸同根同祖，血脉相连，祖国和平统一是两岸人民的共同期盼。