构建“书香在线” 创新教育平台

党的十八大报告指出，要“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理”。贯彻落实这一要求，达到增强党性、提高素质的目标，首先必须从学习入手，学以立德，学以增智，学以创业。为切实解决当前学习教育中普遍存在的工学矛盾突出、学习内容针对性选择性不强、学习方式较为陈旧、考评不科学难落实等问题，我院顺应信息时代的新形势，积极借鉴外部经验，创新学习教育方式，从去年5月中旬起正式开通在线学习考试考核系统“宜昌法院•书香在线”，努力将其打造成一个全新、时尚、实用而又高效的学习教育平台。截至今年3月，“书香在线”开通运行10个月，收录的学习文章达1218篇，视频达19个，编辑考题314个，网站访问量达154093人次，注册用户达261人，学员最高学分达359分，最长在线学习时间达56077分钟，成效显著，被“中直党建网”肯定推广，被评为宜昌市思想政治工作创新品牌。我们的主要做法：

一是开辟新阵地，实现学习方式便捷化。“书香在线”在内、外网均可安装运行，党员、干警只要打开电脑登录系统，就可以进行“在线学习”，方便快捷、自主灵活、生动直观。“书香在线”根据法院工作的性质特点和实际需要，分“学分考核栏目”、“参考交流栏目”、“其他栏目”三类共设置23个栏目。“学分考核栏目”原则上为必学内容，既考学分又累计学时，包括最新视频、法律法规、司法解释、审判业务、政治理论、党风廉政、制度文件等7个栏目；“参考交流栏目”供选择性学习，只累计学时，不计学分，包括优秀文书库、优秀案例库、优秀论文库、优秀课件库、司法考试题库、理论测试题库、信息简报、荐书荐文、交流园地、道德讲堂、文学欣赏等11个栏目；“其他栏目”包括通知公告、考试中心和“宜昌法院网”、“文化馨苑论坛”、“中国审判法律应用支持系统”链接等，分别授权相应的职能部门负责管理。这些栏目兼顾政治理论和审判业务，统筹基本要求和岗位需求，平衡必学必考和自主选学，内容全面，涉及面广，保留时间长，更具选择性和针对性，大大拓展了干警的学习交流空间。

二是搭建新平台，实现学习资源集约化。“书香在线”运行后，实现了我院政治部掌握的人事资源和教育培训资源、研究室掌握的调研成果和案例资源、审管办掌握的审判管理资源、办公室掌握的内外网站信息资源的集约化利用，实现了与“宜昌法院网站”和“审判法律应用支持系统”的无缝链接，实现了“文化馨苑”论坛中的“学习园地”版块的分离归位，实现了《理论学习园地》电子期刊的集中管理。同时，通过分级授权，发挥中心组成员、部门负责人、系统管理员、栏目管理员以及全院干警各自的积极性，形成全院抓学习的合力，实现资源利用集约化、最大化，并大大提升了学习内容的及时性。如十八大召开后，我们利用“书香在线”平台，连续发布《十八大精神学习资料》专刊11期，配套编写若干考题进行即时考核，年底组织全院干警参加了在线统一考试，及时有效。

三是构建新机制，实现学习考评科学化。“书香在线”开发的重点之一就是解决“科学考评”的问题，即学即考、以考促学、学用相长。系统的考核形式包括：在线学习时间、学习文章积分、学习视频积分等。为避免学员通过投机手段增加学习时间，系统通过监控鼠标智能累加学习时间，如学员登录后打开文章页面而没有真正学习文章内容，系统在达到设定时间值后自动退出，不会累加在线时间；为保证学习的有效性，系统在“学分考核栏目”每篇文章后都会根据管理员的命题随机生成若干个考题，学员只有正确答对所有考题，才能算作学习有效并记入考核积分，且答题必须在学习内容达到设定时间值后才能开始，一天只有3次答题机会，以防投机取巧。在线考试分平时学习测试和集中统一考试两种，系统为每位学员设置一个信息库，个人在线参加学习的时间，作业的成绩，考试的成绩系统直接记录到信息库。管理员可以随时查询每个部门每个人的学习情况。在线考核确保了考核的科学高效、客观公正，实现了考核方式的根本性转变。

四是配套新举措，实现在线学习长效化。为使“书香在线”稳定运行，保持旺盛的生命力，我们配套建立了五项管理制度和措施。一是建立系统和栏目管理员制度。选派政治部的一名研究生科级干部担任系统管理员，负责整个系统的管理、维护与指导；精心挑选相关部门勤学习、爱学习、善学习、责任心强的法官干警担任各栏目管理员，履行收录上传学习资料，编辑考题，审核学员申请等职责；管理员履行职责情况纳入其学习考评内容，以确保最新学习内容及时上线更新。二是建立学时学分制管理制度。对纳入学分考核栏目的视频和文章分别设定不同的学分分值，对中心组成员和一般干警分合格和优秀两个档次分别设定不同的学分标准，对所有栏目内容的在线学习累记学时，平均每天在线学习不低于10分钟才算合格，使学习有了量化评价标准。三是建立提供学习资源奖分制度。为丰富系统的学习资源，规定干警个人凡提供质量较高的讲课课件、理论学习体会文章、推荐好书好文并得到管理员审核认可的，分别给予相应的学分奖励。四是建立学习情况定期通报督查制度。坚持每周通报一次全院干警的在线学习考核情况，及时督促干警加强在线学习，督促所在部门加强学习管理。五是建立年度学习评比奖惩制度。以系统客观记录和自动生成的考评数据为依据，年底首次评比表彰了学习先进庭室2个，学习标兵10人，优秀管理员2名；同时对考核得分位居后10位且综合评分不合格的干警给予通报批评，取消其当年度评先评优资格，极大地激发了干警的学习动力。

以上只是我们加强和改进新形势下党员学习教育的一些初步探索和实践，我们将深入学习贯彻党的十八大精神，坚持以改革创新的精神，努力将党员学习教育工作抓得更加扎实和有效。