加强新形势下社区党员管理教育工作的几点思考

党的十八大报告明确指出：“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用”。加强和改进新形势下党员教育的方式方法，对坚持以科学发展观为指导，以深入开展创先争优为载体，加强社区基层党组织建设，贯彻和落实十八大精神具有十分重要的意义。

一、现阶段社区党务工作中存在的几点问题

1、党员队伍的管理教育问题。现阶段社区党员队伍的管理教育，普遍存在于以对离退休和下岗失业在家的党员的管理教育为主的情况，这些党员由于离退休或失业在家，因而有大量的时间来参与各类组织学习、组织活动和社区其它建设活动。但在对广大青年党员的管理教育方面存在一定的实际困难和盲点。由于这些青年党员面临较大的工作和生活压力，无法保证参加党组织各项教育活动，组织生活质量无法保证，长此以往造成对青年党员的管理教育有所放松。

2、退伍及大中专毕业生党员的问题。在实际工作中我们发现，这批党员的入党动机带有浓厚的功利性色彩，在临近转业或毕业的时候突击入党，缺乏起码的教育、考察和培养过程，对党的宗旨和党员义务权利缺乏基本认识，信仰缺失，入党的出发点是希望为自己今后在安置和就业时带来好处，从而忽视了对自己的价值观和思想意识的改造，为社区党组织的工作带来相当大的难度。

3、流动党员的管理教育问题。加强流动党员的管理教育，不仅是加强党员队伍管理需要，更是促进党员服务的需要。但由于这些流动党组织管理相对松散，加之部分党员组织意识相对淡薄，既不愿意暴露身份，也不愿意转移组织关系，因此，造成相当一部分“口袋”党员隐居城市社区。

二、改进社区基层党务工作中的几点思考

1、党员队伍的教育服务管理。随着社会主义市场经济的高速发展，在新形势下对青年党员的教育管理问题显得愈发突出。这一批党员中绝大多数工作在私营企业，加之他面临现实的工作、生活等压力，组织生活质量无法保证。从目前社区基层党组织对青年党员的管理来看，主要是通过组织生活、组织活动和党员民主评议等日常性方式来进行。在实际工作中有的社区创新性形成一套“务工党员联系制”，社区党组织定期或不定期通过电话和短信等方式同这些党员保持联系，从而既了解了他们的工作、生活、思想等情况，又进一步加强了同青年党员和在外打工党员的感情，增强了党组织的凝聚力。
随着时代的发展，网络教育成为可能。可以充分利用qq，特别是12371党建信息平台等方式，同青年党员加强联系，积极宣传党在不同时期的各项方针、政策，先进典型、先进事迹。了解党员现实动态，传递信息、交流心得，成为一种有效的党员管理教育方式。

2、加强流动党员的挖掘和管理。俗话说活水始至源头来，加强流动党员的管理，首先应该从源头抓起。各地基层党组织首先应做好对流出党员登记，从源头上加强对流出党员的管理和督促。居住地或流出党组织也应及时同流出或流出地党组织取得联系，了解和介绍流动党员基本情况，并形成联系制度。只有通过这种首尾相连的方式才能杜绝“口袋”党员的存在，让他们感觉到党组织对他们的关注和关心，才能真正实现将每一位党员都纳入党组织的管理教育体系之中。

三、加强党组织建设的思考与对策

面对新的形势和新的挑战，必须从不断变化的社区实际出发，用创新的精神探索新思路、新形式、新方法，切实发挥社区党员作用。

1、转换思维方式，是发挥社区党员作用的关键。社区党员来自社会各个阶层、各个单位，在社区中切实发挥党员的模范作用，需要社区党组织进行有效地组织和引导。社区党组织是否能起到政治核心作用，是否能调动广大社区党员参与社区建设和管理的积极性，关键是要不断创新党组织的领导方式。创新社区党组织的领导方式，应从以下三个方面着手。

一是保持政治导向的正确性。在社区党建工作中，应始终坚持正确的政治导向，在组织上保证居民委员会在党的路线、方针、政策指引下，在国家法律法规规定的范围内开展工作。要主动参与社区重大问题的决策，发挥上情下达、下情上达的信息传输功能，要注意把一些重大的倾向性问题及时向上级党组织反映。

二是注重分类指导的科学性。社区党员中有离退休党员、下岗党员、流动党员和在职党员，要加强对党员的科学管理，使社区党建工作抓出实效，就必须实行分类指导，让工作更具有针对性和实效性。

三是把握继承与创新的同一性。随着越来越多的人由“单位人”转变为“社会人”，社区党员人数急剧增多且类型多样，给社区党建带来新的问题。切实解决这一问题，需要发挥基层党建方面的优良传统，又要根据新的情况，有所创新，才能使社区党建工作充满活力。

2、创新活动载体，是发挥社区党员作用的根本。创新活动载体，是发挥社区党员作用的活力所在。在新的形势下，要针对不同类型党员的特点，通过多种途经和方式，分类指导，加强教育管理。

一是在社区离退休党员中，要切实关心他们的生活，让党员了解国家的方针、政策，了解社区的发展建设情况，坚持共产党人的理想信念，用自身的行动来教育、带动身边的群众，让他们每个人成为社区民情信息员、反馈员。

二是在社区下岗、待业和流动党员中，要实行动态管理，使党员与党组织“不断线”，党员教育管理“不脱节”。对下岗后重新就业的党员，要及时掌握现状；对待业的党员要教育他们转变择业观念，组织再就业取得成就的下岗职工党员利用自己的切身体会，提供技能培训，发掘空岗信息，关心党员的生活、工作等实际困难。

三是切实加强流动党员服务、管理、教育，扎实推进“住地+属地”管理模式，并同住地党组织建立长效联系机制，使党员无论流动到哪里，都能得到党组织的关怀和指引，无论流动到哪里都能成为榜样和骨干。

四是在在职党员中，切实开展亮明身份活动，使社区成为在职党员“八小时”以外发挥光和热的地方，提高在职党员在社区中参政议政的参与意识，使其通过多种形式积极主动地参与社区建设与管理。

在新的历史发展时期，社区基层党组织要积极探索和解决新情况、新问题的方法，也要学会经常研究分析，积极采取措施，努力解决工作中的重、难、弱点，不断创新性地改进工作方法，提炼精髓。按照社区共建、资源共享、优势互补、共同发展的原则，充分整合社区党建资源，将党的建设工作与社区服务工作相结合，通过为民服务的实绩来凸现党组织和党员的先进性、模范性，以此来进一步增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力和号召力。