浅谈在十八大精神光辉下如何加强和改进大学生党员教育工作
——以贵师大职业技术学院为例

摘要：党的十八大报告中明确提出要全面提高党的建设科学化水平，国家、人民、形式、事业等的发展，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。而要想达到这一目的，加强和改进党员队伍教育管理则势在必行，加强党员教育是提高党员素质的根本措施，是加强党的建设的重要内容和途径。新形势下如何加强和改进党员教育工作，是值得我们思考的问题。

关键词：十八大  党员教育   问题   原因   方法

党员是党的肌体的细胞，党员队伍是党的力量所在，党员教育工作是新时期党建工程的基础性工程。中国共产党奋斗90年的宝贵历史经验告诉我们，党员教育工作的好坏直接关系到党员队伍的发展，关系到党的生存与发展。而高校大学生党员党性教育工作一直是高校思想政治教育工作的关键环节，它关系着思维最敏锐、热情最高涨、精力最旺盛的广大青年党员的培养和发展，因此，深入研究在十八大精神为指导下如何加强和改进大学生党员教育工作，如何加强党性教育、党员的能力培养、创新党员教育理念、方式方法、体制机制，丰富党员教育内容、载体，健全党员教育工作体系所谓等问题，对于提高党员质量、丰富其工作实效的途径，具有重要的理论意义和实践价值。 

一、以师大职业技术学院为例，分析高校党员教育中的现状与存在问题

（一）党员质量方面：

在师大职院，学生党员人数比例大体占学生总人数的10%左右,从总体上来说,职院的学生党员能够严格按照党员标准要求自己,在去年，机电系和计管系两个学生支部也认真学习了十八大精神、“三个代表”重要思想、科学发展观，有明确的主体意识和宗旨意识，在学习、生活、工作中发挥了模范带头作用。以健康、积极、乐观的心态来看待身边的人和事。但是我们也应看到，部分学生党员经不住考验，世界观和人生观产生波动，理想信念不坚定，自觉性不够等不良意识倾向。具体表现为：

1、入党动机搀杂功利因素，理想信念不坚定，对社会主义和共产主义认同度不高。

入党动机是推动人们争取入党的一种精神力量,端正入党动机是入党的前提。当前，部分大学生受利益驱动机制的影响,以是否有“好处”来衡量是否入党问题，即为以后个人发展、找好工作而入党。部分党员认为入党“无用”,对加入党组织不积极;存在“从众”心理,对党的追求很热烈,而对共产主义信仰却较模糊，对社会主义的本质认识不清,对共产主义信念发生动摇,甚至对党的核心领导地位失去信心,将党员身份看成是自己获取利益和发展的工具，在成为党员后不思进取,贪图享受,理想信念又不坚定，过分看重经济收入和实现自我价值，淡忘了党的性质和宗旨,忘记了自己作为一名党员的义务和责任, 抛弃了为人民服务和无私奉献的宗旨, 寻找种种借口不参加组织生活,不履行党员义务。

2、学习性不强，自觉性不够，

少数党员平时不能坚持政治理论学习和业务学习，职院部分大学生党员中普通存在两种错误的认识:理论学习应用性不强,只有专业学习成绩好才能体现党员的先进性；党员组织生活是形式,即使参加了也只是应付了事。在这种认识的影响下,高校学生党员普遍呈现出重专业知识轻理论学习、重班级活动轻组织生活的特点。同时，对于十八大精神、科学发展观，三个代表，邓小平理论毛泽东思想等政治理论等学习性不强，在日新月异的当今社会，知识逐渐老化，创新能力不高，业务能力不能胜任，在正常学习生活中不及时向党组织汇报自己的思想动态,在思想上缺乏对党的基本制度和党员基本责任的了解,在行为中表现不佳，不能很好地体现和发挥党员的先进性，不能起到党员模范先锋作用。

3、主体意识不强,缺乏社会责任感和政治敏锐

主体意识是党员明确自己身份,从而尽自己责任义务的一种意识,是党员发挥先进性的思想基础。职院也有部分学生党员，在加入党组织后并未树立明确的党员主体意识,从而导致自我约束、自我管理、自我监督的力度不强,老好人思想占主导地位,缺乏应有的政治觉悟,对于身边发生的重大问题采取不闻不问的态度,未能发挥党员应有的作用,个别党员甚至在入党后出现思想倒退现象,前紧后松,表现不出党员的先进性。

4、一些发展对象把党员发展视为任务，自己发展完毕后就思想松懈，甚至大退步

在职院发展党员前，发展对象会经过重重考察和层层教育、如党校培训、列席支部会议等，这时所有发展对象都很认真，不缺席不迟到，慎重对待每一次考核。但是当党员发展完毕后，一些党员就认为任务完成了，思想松懈了，甚至还有部分正式党员的政治理论知识、思想道德素质甚至不如入党积极分子，相对于他们被发展前也有明显的退步，因而党员的先锋模范作用便体现不出来了；同时由于缺少再教育，缺乏自身教育与群众的监督，要求逐渐放松，在做事和做人方面也不再追求模范带头作用了。思想上麻痹、行动上松散，学习成绩直线下滑，甚至出现一些违法违纪现象，大大损害了党在学生中的形象。

(二)职院基层党建方面

学生思想政治工作是高校的生命线,高校基层党建工作是高校中维持稳定和发展工作的关键环节。职院基层党建作为对大学生进行教育和管理的主体,在总体上较好地执行了党管理党员的政策:在党员中设立支部、按照入党程序和考察标准来发展党员、定时组织支部活动等;大部分基层党务工作者兢兢业业、保质保量地开展工作并能自主进行工作研究。但由于职院学生三年制，往往是大部分学生快出校门后才能转正，这给党建工作带来了一定的不便性，还由于高校外界环境的变化以及党建工作的特殊性,当前职院的基层党建工作有以下问题:

1. 党建工作队伍有一定薄弱之处

职院党建工作，从长期说缺少一支强有力党务干部队伍。随着近年高校扩招以来 学生数量较之以前有很大幅度增长，学生党员也在不断的增加，而从事大学生党员发展和教育监督工作的都是学生政工干部，绝大部分是学生辅导员，这就产生了一些问题——从数量上说， 党务工作队伍规模不适应预备党员数量快速增加现状；从精力上说，他们往往兼有班级管理等其他行政工作，难以投入全部精力，更难以提出建设性的创新意见。从质量上说，学生工作人员大多年轻，对党的历史、路线方针政策难免有理解不透彻之处，而职院三年制学生的特殊性，也导致了学生即将或已经在校外了才成为正式党员，党员在校内的先锋模范和带头作用未能最大程度地发挥出来。

2、学生党员教育管理的内容、形式、方法缺乏创新,跟不上形势的发展

职院学生党员支部由于培训机制及监督机制在一定程度上有缺乏，对于党员进行教育的方式大多集中在听报告、读文件等固有模式上，习惯于学习、讨论、发言、总结的流程，此方式虽然严谨实用，但教条痕迹明显，与现实中热点问题结合不紧密，忽视了对青年学生的心理需求，没有以创新的模式来吸引党员参与，调动党员的热情，往往出发点很好，但收效甚微。

二、在十八大精神指导下，如何加强和改进大学生党员教育工作

随着高校招生规模的不断扩大，高等教育已从精英教育转变为大众化教育，这一方面体现了高等教育的进步，但另一方面使得学生综合素质的整体下降，面对如此现状，如何改进大学生党员教育工作，适应高校育人服务的新要求，摆在了高校党务工作者的面前；另一方面，随着高新技术和信息网络化的迅猛发展，网络和其他新媒体成为继报刊电视之后的第四大媒体，渗透到大学校园的各个角落，丰富多彩却又光怪陆离的网络内容，使得大学生们眼花缭乱，而这一切都向高校大学生党员教育工作提出了新挑战。

（一）、要从提高思想认识入手,增强各级党组织抓好党员教育的紧迫感　

党员教育管理工作,是社会主义市场经济条件下党建工作的重要组成部分。实践证明,党员教育管理好的地方,党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用就大,群众的热情高、干劲足,党的领导体现得就充分。只有切实做好党员的教育管理工作,才能使党员牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,提高执行党的基本路线的坚定性和自觉性,对促进社会的繁荣与稳定,都具有十分重要的意义。最近，职院党支部按照“转变作风提效能，争先创优促发展”文件，制定了十八大精神学习活动及党支部学习活动创意项目，不仅对各班班长、学生骨干进行十八大精神培训，而且要求各支部党员学习十八大报告、党章、习近平《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习贯彻党的十八大精神》、《认真学习党章严格遵守党章》、“两会”精神，赵克志《认真学习贯彻落实党的十八大精神，为与全国同步全面建成小康社会而奋斗》等国家、学校重大政策、文件，从思想理论上加强和改进党员教育。

（二）、建立健全新形势下党员教育管理工作责任制

切实抓好党支部的领导班子建设。要使党支部真正成为学校、学院（系、所）各项工作的坚强核心，必须保证有健全的组织形式和强有力的领导班子，以及他们拥有与工作要求相适应的工作水平与能力。因此，必须切实抓好党支部的领导班子建设，就拿职院机电系机党员支部成员来说，现在包括了四个老师和电气、机电、数控三个专业，其中两个老师分别为党总支副书记和院团委书记，政治素质和理论素养过硬，有利于带领同学进行理论学习。并且，职院党总支设立了党建办公室，负责宏观管理两个学生党支部的工作，同时设立了各支部书记，施行了层级管理，责任到人。学生党支部还准备除了现在的按年级、按专业设置党支部外，还准备按专业设立各支部党小组，这样可以让大三的先进分子带动大一的积极分子尽快成长，同时，也准备将党支部设进公寓、进入楼层、深入寝室，使得思想政治教育工作、党建工作、党支部工作直接渗入到宿舍管理中。

（三）、创新支部学习及活动形式，充分发挥现代信息教育手段的作用

创新理论学习方式及活动形式。1、理论学习方面，主要可采用以下形式：（1）、研讨方式。会前充分准备，在集中学习前1—2周布置学习内容，确定思考题，落实中心发言人，在发言时紧密结合自身思想和工作实际，这种学习方式往往实际效果较好；同时，在每次党组织生活或会议上，都应该按时记好党组织生活记录和组织发展会议记录。（2）、报告会形式。党支部在支部大会上明确报告主题，并将党支部全体党员分成若干个小组，确定小组负责人，明确各小组学习主题，制定学习计划，在此基础上举行报告会。报告人可采用多种方式如多媒体等进行报告，广大党员在积极参与讨论和答辩过程中更易接受教育；（3）、开展“如果我是党支部书记，新时期的党员素质”等内容的主题讨论。通过讨论，增强党员在党组织活动中的主人翁意识，使理论学习能落到实处，真正让党员通过学习有所思考，有所收获。2、开展针对性的社会考察与社会服务活动。走出去，开展社会调查和进行社会考察，如：（1）、组织党员参观息烽纪念集中营、遵义会议会址、红军山等，使得党员深入地了解中国共产党的光荣历史，感受到良好的革命传统和爱国主义教育；（2）、开展社会调查与考察，如在贵阳周边地区，甚至到黔北、黔东南、黔西的一些代表性地点去做调查问卷，让党员更深刻地了解国情，了解社情民意，增强责任意识、忧患意识；（3）、发挥专长、服务社会。如职院机电系支部中的党员专业为机电、电气和数控三类，都是专业技术人员，基层党组织应充分利用这一优势，将“发挥专长、服务社会”作为党组织活动的一种有效方式，比如在学院里开展长效义务服务岗、在学校里开展免费修小电器的活动等，让广大党员在服务社会中受到教育。而另一方面，互联网、新媒体层出不穷，党支部也可利用网络资源，通过党建网站、远程教育、声像资料等手段，采取互教互学、场景模拟等现代化，信息化教育形式，增强教育的吸引力和感染力；也可利用网络平台拓展沟通渠道，如飞信群、QQ群及微信来进行大小事务的沟通并创建党支部“网络社区”，利用微博来进行党组织活动的宣传。        

（四）、要强化意识,坚持党内考核制度　

强化各级党组织“党要管党”、“从严治党”的意识,健全和完善各级党组织和党的书记的“党建工作负责制”,并做好日常检查和专项考核、年度考核工作。要适应市场经济的新形势,进一步健全完善并严格坚持党内生活制度,加强对党员的教育与管理,切实抓好“三会一课”,“党员目标管理”等制度的落实。具体说来，包括下列几方面：（1）责任机制。要建立健全党支部先进性建设责任制，明确党支部书记是该单位党建工作的第一责任人。此外，还要建立和完善党支部代表大会制度、建立完善党支部集体领导制度、建立和完善党支部选举制度等。（二）目标机制。党支部必须推行目标管理，把党的工作任务层层分解到党的各级组织和每个党员，把一些原来认为的“软任务”变成“硬指标”，形成“层层抓落实、人人做工作”的崭新局面。（三）奖惩机制。奖惩机制的本质就是对考核结果要加以运用，表彰先进，鞭策后进。1、加大奖优力度。为充分发挥激励机制的积极引导作用，要实行精神激励和物质激励并重的原则，使先进党支部、优秀党员既得“名”又得“利”，这不仅有利于激励党组织、党员努力工作，多做贡献，更重要的是有利于在学院里建立正确的价值导向。2、严格处置规范。必须树立制度权威、纪律权威，对违反纪律的党组织和党员个人严格追究，不能失之于宽和失之于松。要加大严肃处置不合格党员的力度，杜绝“好人主义”、“宽大为怀”的思想倾向，疏通党员“出口”，纯洁党员队伍，保持党组织的先进性。同时要严格规范处置程序，防止简单化的倾向。

三、结语

在十八大精神照耀的新的历史条件下，党中央高度重视党的建设，包括全面提高党的建设科学化水平，国家、人民、形式、事业等的发展，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。而要想达到这一目的，加强和改进党员队伍教育管理则势在必行，在高校尤为如此。高校大学生党员党性教育工作一直是高校思想政治教育工作的关键环节，它关系着思维最敏锐、热情最高涨、精力最旺盛的广大青年党员的培养和发展，因此，以贵师大职业技术学院为例，先分析高校党员教育中的现状与存在问题，并以十八大精神为指导，考虑如何加强和改进大学生党员教育工作：分别从思想教育方面、责任制度方面、形式创新方面、考核方面这几方面进行思考阐述。

笔者虽然对大学生党员教育工作做了一定阐述，但对于党员教育的深入发掘研究还稍显不够，有些论述尚不成熟。对于此，笔者将不断地完善，为进一步研究党员教育的创新而继续努力。

参考文献：

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6、李秋夫、张立红：《当前高校党员教育的特点与路径探析》，学校党建与思想教育，2009年第7期