新形势下社区党员理想信念教育工作分析与研究

当今时代，社会利益趋向多元化，人的理想随之呈现多元化，党员理想信念也不例外，如何使共产党员的多元化理想信念为社会传递正能量是基层工作特别是社区工作经常性研究课题。加强和改进社区党员理想信念教育工作，是保持党员队伍的纯洁性、增强基层组织的凝聚力、促进其它各项工作顺利进行的首要任务。

一、社区党员队伍理想信念现状及存在的主要问题

1、社区党员队伍理想信念现状分析

随着城镇化的加速推进，城市的人口越来越多，街道社区数量增多，党员数量也日益增长，老党员对新事物见怪不怪，新党员对老思想老传统理喻不深，新老党员似乎还有一种隔代的鸿沟，尽管都是“为人民服务”标准，但他们的价值观和人生观还有很多不同的见解。二道区下辖7个街道35个社区，共有党员6473名（不包括党政机关和非社区管辖企事单位在职人员）。其中，在社区工作党员253名，离退休党员4687名，流动党员12名，企业党员466名，自由职业人员、下岗失业、无业人员中的党员等1055名。老年党员占72%，是社区的主体，是社区党员理想信念主要方向，他们大多是从工作岗位下来，对党对国家都有浓厚的感情，有一定的经济基础，是整个“家庭”理想信念重要导向，是社区党组织的基础力量。中青年党员仅占28%，他们属“压力三大” （工作压力大，社会压力大，家庭压力大）派的，经济基础不是很稳定，对党对国家有很多期待，是整个社区自治组织“领军人物”，是社区党组织骨干力量。从总体上看，当前党员群体在思想面貌上主流是积极的、健康的和向上的，对社会主义核心价值观有着较为普遍的认同，对中国特色社会主义事业充满必胜的信心，并愿意为此而不竭奋斗。绝大多数党员知党、信党、爱党、忠党，愿意为党的事业贡献自己的一切力量，突出表现在近年国家出现重大急难险重任务时，特别是四川汶川地震等抢险救灾生死考验面前，共产党员冲在了最前面，充分发挥了先锋模范作用。

2、社区党员队伍理想信念存在的问题

一是政治思想上丧失理想信念。个别党员认为理想信念只是教条化的工具和宣传口号，远离现实的生活，是很虚的东西，只需挂在嘴上而不必落实在行动上；有的党员不能正确看待我国在改革开放和市场化进程中出现的问题，认为社会主义市场经济与资本主义没有实质性区别，对我国改革开放持否定态度，甚至散布有损社会稳定和党的形象的言论；还有的盲目崇拜西方民主社会主义模式，认为它比社会主义更先进、更优越，是社会主义在当代的“样本”，只有西方民主社会主义才能救中国。

二是为人民服务的宗旨意识淡化。在当前市场经济的环境下，部分党员干部的宗旨意识不强，想问题办事情总习惯从狭隘的个人主义出发，只顾及一己私利，对社会公益事业漠不关心，对群众的办事态度也比较冷淡；有的党员领导干部不仅不乐于为人民服务，反而利用手中权力谋取不正当利益，对办事群众“吃拿卡要”，甚至走上贪污腐败的违法犯罪道路，败坏了党的干部在人民心目中的形象。

三是组织纪律涣散，党员意识淡薄。积极参加党的组织生活，遵从组织纪律，是考验党员理想信念是否坚定和忠诚的重要“试金石”，但当前部分党员的组织意识不强，长期不参加或极少参加组织生活，个人主义、自由主义严重；有的党员宗旨意识淡化，不能自觉地按照党员条件严格要求自己，做群众的表率和楷模，而把自己混同于一般的老百姓，甚至当起群众的“尾巴”，严重背离了共产党员的先进性要求。

 二、当前街道社区党员队伍理想信念方面存在问题的主要原因

当前社区党员队伍理想信念方面存在的突出问题，既和党员身处的外部环境有关，也在很大程度上暴露理想信念教育本身还存在一定的问题，其有效性有待改进和提高。

一是社会主义市场经济环境中，有的党员更多地关注自身利益，拜金主义、享乐主义、功利主义、个人主义等价值观念影响了价值判断，导致很多人对理想信念淡化，这使得部分党员只注重物质化的追求，而没有高尚的理想信念作其精神支撑。

二是有的党员教育工作者自身素质亟待提高。理想信念教育是做人的思想工作，有一定的特殊性，它要求党员教育工作者自身要具备较高素质。在知识底蕴上，除了要有深厚的马克思主义理论功底，还应具备心理学、管理科学、行为科学等多学科的综合知识结构。同时，党员教育工作者还应该严于律己，以身作则，富有人格魅力和感染力。但从目前来看，有相当一部分党员教育工作者理论素养不高、知识结构也不完善，在进行思想教育时，缺乏理论深度和艺术性，不能有效解决教育对象思想中的疑难问题。

三是党员教育方法比较枯燥呆板，不够灵活创新。当前，在理想信念教育的具体组织实施上，有的显得枯燥乏味，习惯于传统的灌输式说教，缺乏交流和互动。党员教育内容比较陈旧和空泛，所实施的教育也往往只是正面教育，对被教育者没有太大的吸引力，也就难以触及其内心深处，达到应有的效果。

 三、加强社区党员理想信念教育的对策

增强社区党员理想信念教育是一个系统的、综合性的工程，应着力从以下几个方面下功夫：

1、注重为广大党员营造健康的外部成长环境。

党员不是特殊材料制成的，他们是生活在现实中的活生生的人，会受到所置身的社会大环境的影响。营造一个健康向上的环境，对于保证理想信念教育的效果，有着至关重要的作用。因此，加强共产党员的理想信念教育，不仅要注意每一个党员个体，还要更多地注意风气问题，从整体上营造风正气清的社会环境。为此，要加强党风廉政建设和党的纪律检查，对现实中腐化堕落的党员干部要真抓真管，纯洁党的队伍。还要建立公平公正的选人用人机制，将政治素质好，工作有实绩，群众满意度高的党员选拔到重要岗位，不让老实人吃亏，从而为党员的健康成长营造良好的外部环境。

2、注重理论创新和教育人才的培养，进一步增强社区党组织的战斗力。

一是结合街道社区的实际，合理设置党组织。根据社区党员人数、规模，结合社区基层党组织换届改选，扩大社区党组织覆盖面。二是拓宽社区党务工作者选拔渠道。采取公开招聘、考试择优录用等办法，选拔聘用德才兼备的党员进入社区党组织工作，担任社区党务工作者。三是加强对社区党务工作者的理论培训和业务技能培训，提高他们的整体素质和工作能力。四是实行社区党务工作者与社区专职工作者交叉任职，解决了他们任职期间的政治待遇和工作报酬。五是加大对社区党建工作的投入，保证党员教育管理活动有效开展。

3、创新党员教育方式，增强理想信念教育的吸引力和感染。

在教育内容上，要由过去的理论型向需求型转变，进一步增强社区党员教育的渗透力。做好社区党员教育管理工作，不仅要掌握了解社区党员队伍的思想脉搏，分析他们在想什么，需要什么，而且要把党员教育的内容与党员的自身需求、与社会的需求密切联系起来，使教育向党员的思想深处渗透。

一是在基本理论教育中，加大系统阐述的力度，增强教育内容的现实性，使党员进一步增强对党的基本理论、基本路线、基本纲领等知识的理解，增强贯彻的自觉性。

二是在形势教育中，要突出重点，不断探索和创新，增强教育内容的实效性。拓展学习范围，学习实践科学发展观，学习国际国内形势，学习的本区发展导向，学习和谐社区构建等，增强党员的学习兴趣，培养党员关心国家大事的乐趣。

三是在时事政治教育中，聚焦大多数党员的需求和一个时期党员所关注的热点问题，结合实际进行宣传教育，教育学习与解决党员自身实际问题相结合，增强教育内容的说服力。要拓宽学习领域，组织党员学习科学文化、家政管理、就业技能等方面知识，使党员在“创建学习型社区”、“学习型家庭”中发挥先锋模范作用。

 4、做好“四个”教育方法转变，增强社区党员教育的吸引力。

一是由集中短期教育的轰动效应向经常化分散型的整体效应转变。针对社区党员数量多、结构复杂的现实状况，党员教育的方式必须变集中为“小型、分散、业余”，根据不同年龄、文化结构和现实状况等进行分类教育，以增强教育的针对性和吸引力。

二是由单一的方式向灵活多样的方式转变。在新的形势下，单一的课堂式教育方式面临着挑战，党员对教育方式也有着更高的期求。充分利用辖区资源，最大程度达到资源共享，发挥好社区“一个中心”、“两个基地”的作用，在空间上利用共公场所LED屏、广告牌、建筑、花园园林等多种场所，开展丰富多彩的教育活动。

三是由传统教育手段向现代教育方法转变。当前，社会已进入信息时代，既为党员教育提供了广阔的空间，同时也给党员教育提出了前所未有的挑战。因此，社区党员教育必须注入时代因素，广泛运用现代化教育手段，开展电化教育，网络教育，手机报等，在公众场现场直播新闻联播，转播各级党代会盛况和先进模范人物等，所寓教于乐，增强教育的感召力。

四是由单一教育模式向复合教育模式转变。将教育与集中学习相结合、教育与党日活动相结合、教育与自我解剖相结合、教育与群众评议相结合、教育与解决党员自身存在困难相结合、教育与总结评比相结合，进一步探讨社区党员教育的新机制。

5、创新党员管理，增强理想信念教育工作的战斗力。

一是对社区党员队伍实行网络化管理。社区党组织要形成纵向到底、横向到边、全党参与、齐抓共管的网络管理体系，按照直管、协管、代管等多种管理方式，扩大党员教育管理的覆盖面。社区党组织既要管理好党组织关系在社区的党员，也要协助单位党组织管理好居住在社区的在职党员，做到“八小时以内”单位管，“八小时以外”社区管，使他们不仅在“工作圈”内发挥先锋模范作用，而且在“生活圈”内也能发挥先锋模范作用。

二是对社区党员实行分类管理。对社区党员干部和骨干，激励他们在社区建设中积极发挥表率作用；对流动党员，建立《流动党员跟踪卡》，进行跟踪教育，随时了解掌握他们的思想、工作、去向等方面的情况；对能参加社区活动的党员，根据社区工作需要和个人意愿，开展无职党员定岗定责活动，为他们在社区建设中发挥作用提供平台；对年老体弱、长期患病和行动不便的党员，社区党组织经常上门慰问，了解疾苦，提供一些必要的服务，力所能及地解决实际问题；对下岗职工、失业人员和家庭有困难的党员，社区党组织主动与有关方面联系、反映，想方设法解决困难和推荐再就业，使他们感受到党组织的关怀和温暖。

三是对社区在职党员实行分层次管理。社区党组织要掌握了解辖区在职党员基本情况，根据每人的特长和能力实行分层次管理，更好地发挥他们在社区建设和管理中的作用。对党员领导干部，注重发挥他们政策水平较高、社会接触面较广、协调能力较强的优势，请他们为社区多做一些调查研究、出谋划策、排忧解难的工作；对有技术专长的在职党员，社区党组织要适当安排他们利用业余时间和节假日开展为居民服务的活动；对普通党员，可以组织他们参加治安巡逻、绿地养护、环境保洁等活动。

四是加强制度建设，实行规范化管理。建立和坚持必要的规章制度是规范党员行为的有效措施。在坚持“党员活动日制度”、“三会一课制度”、“民主评议党员制度”、“党员联系制度”等项制度的同时，要建立完善社区党员教育管理长效机制。