党的十八大对夯实党的执政基础，提高党的建设科学化水平，提出了新明确要求。随着社会老龄化进程加快，离退休党员在党员队伍中的比重也不断加大。离退休党员队伍对社会其他老年群体具有很强的辐射和带动作用，加强离退休党员教育，确保其政治坚定、思想常新、理想永存，事关改革、发展和稳定大局，直接影响到党的十八大绘就的中国梦能够实现，是摆在党建工作者面前现实而紧迫的课题。
一、当前离退休党员教育存在的问题
改革开放不断深入，科学技术飞速发展，社会矛盾交织复杂，世情、国情、党情发生深刻变化，各种新情况、新问题也不断涌现，给离退休党员思想带来新冲击。
（一）社会环境——精神物质落差冲击
当前新形势、新事物不断涌现，知识更新和经济发展变化带来的社会压力不断加大。离退休党员离开原来岗位后，知识更新和观念转换的频次趋缓，对新形势、新事物的认识有一定距离。特别是社会主义初级阶段经济社会发展中一些负面现象，如贪污腐败、贫富差距、环境污染的出现，不可避免地会使党员的思想进一步复杂化。有的离退休党员不能够用联系的、辩证的和发展的眼光看问题，难以用包容的心态面对发展中暂时出现的社会问题，往往流露出消极情绪，久而久之产生了对思想不利冲击。在物质待遇上，虽然离退休党员共享经济社会发展成果，但由于单位、地区、离退休党员参加工作时间、离退休时具体情况的差异，离退休党员之间的经济收入相对水平有差距，有的收入反差还较大，给离退休党员的心理带来了巨大冲击，致使部分离退休党员出现了心理失衡，产生失落感，影响了离退休党员教育的效果。在分布情况上，原来一个单位的同志基本上住在一个区域，甚至是一栋楼房，但是随着商品房的发展和个性化居住的需要，离退休党员多是分散居住在不同的地块，日常接触和交流减少，单位集中教育的辐射能力不断削弱。
（二）离退休党员自身——自我调适紊乱冲击
随着生理变化，离退休党员的老年化表征不可抗拒地越来越明显。有的离退休党员年老体弱、行动不便，逐渐丧失人际交往的客观条件，难以主动与外界进行接触，特别是离退休党员“空巢”家庭的增多，有的孤身一人或老俩口生活，有的虽有子女在身边但因子女整天忙于生产、工作和家务，陪聊时间少的可怜，长期过着“出门一把锁，进门一盏灯”的寂寥生活，伴随而来的是孤独感，在这种情况下，离退休党员自身调适能力成为加强离退休党员教育的重要因素。但离退休党员离退休后，居住分散，集体性活动逐渐减少，也没有了在职时严格的纪律监督约束，一些离退休党员放松了自我学习，自觉加强教育的主动性和积极性有所消退。有些离退休党员虽已离退休，但仍纠结于在职时的各种问题，遇到想不通的问题，不愿意与所在单位或其他老同志积极沟通解决，阻碍了自我调适和平衡能力。
（三）组织教育——方法措施滞后冲击
当前社会环境和离退休党员自身因素发生了变化，离退休党员思想政治工作的方法措施没有能够跟上形势的发展，表现为缺少“3个力”，影响了思想政治工作的效果。一是学习内容枯燥，缺乏持久力。当前离退休党员学习内容有的不够鲜活，缺乏时代气息，组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想时，没有落实到本地区本部门的实践中，内容空洞，与实践脱节，导致离退休党员对教育缺乏持久热情。二是学习方式单一，缺乏吸引力。离退休党员教育形式上的创新不够，统一组织思想政治学习活动多局限于“念念文件读读报，照本宣科作报告”等你说我听的单向灌输教育，没依托丰富多彩、形象直观的广播、电视、互联网等现代传媒优势，利用声、光、电设备寓教于声影并茂之中，对离退休党员缺乏吸引力，思想政治学习的效果难以令人满意。三是活动平台打造不到位，缺乏活力。开展教育活动离不开必要的场地和必备的设施，有的无固定场所，有的活动场所设施简陋，有的经费困难，一年到头开展不了几次活动，造成离退休党员教育工作“干不活”。
二、加强离退休党员教育的对策思考
针对当前离退休党员教育的现状，我们应正确分析离退休党员思所处的社会主义初级阶段具体环境，以科学发展观为指导，坚持以人为本，以全面、协调、可持续的工作措施，不断加强离退休党员教育，确保离退休党员队伍的稳定，推动离退休党员教育的科学发展，至少应从六个方面下功夫：
（一）强化保障，在落实“两个待遇”上下功夫
政治待遇是离退休党员在社会上政治地位的重要体现，生活待遇是离退休党员晚年的生活保障，离开哪一方面来谈离退休党员思想政治工作都是不切实际和无法被离退休党员认同的。在离退休党员教育中，把落实好“两个待遇”作为基础性工作抓紧抓好，把离退休党员的“两费”落实作为工作的重中之重，按时足额发放离退休费，切实保障离退休党员的基本生活；通过不断完善离退休费增长机制，确保离退休党员共享经济社会发展成果。通过加强对离退休党员所在单位的跟踪、检查，及时发现和协调解决“三个机制”运行过程中出现的新情况、新问题。本着“老有所需，我有所应；老有所难，我有所助”的理念，根据不同层次离退休党员的需求差异，力求做到日常服务到位、重点服务到家、特殊服务到人；随着离退休党员进入“双高”期，特别是空巢、孤寡、卧病不起的离退休党员不断增多，现实生活中面临这样或那样的困难，按照中组发[2008]10号文件要求，不断完善对特殊困难的离退休党员的帮扶机制，通过开展个性服务，让特殊群体的特殊困难随时得到组织关照，努力增强思想政治工作的实效性。
（二）夯实根基，在离退休党组织建设上下功夫
离退休党支部是党联系离退休党员的桥梁和纽带，加强离退休党员教育的组织保证。要根据中组发[2008]10号文件精神，要按照“组织健全、制度完善、管理规范、活动经常”的要求，切实做到组织设置注重机动性，班子配备注重先进性，制度建设注重长效性，开展工作注重针对性，组织活动注重灵活性，发挥作用注重广泛性，努力构建教育、管理、服务“三位一体”的工作格局。在当前离退休党支部建设中，要区分不同情况，对于集中居住情况比较好的离退休党员，可以按单位设置离退休支部，加强领导管理；对于已经破产解体没有单位依托的和分散居住不便集中的党员，要依托村社党组织，按属地原则建立党支部，确保对离退休党员全覆盖，教育全覆盖。在夯实离退休党支部建设的基础上，可以逐步推开离退休党工委建设，作为党委的派出机构，有针对性地加强离退休支部的组织领导和工作指导，组织深入开展适合离退休党员特点的“创先争优”活动，进一步增强离退休党员党支部和离休退休干部党员的争先意识、大局意识、奉献意识，促进离退休党员教育的持续健康发展。
（三）打造平台，在加强学习阵地建设上下功夫
要使离退休党员的思想始终保持与时俱进的状态，关键是要使离退休党员做到退后不休学，活到老，学到老，奋斗到老。离退休党员党校、离退休党员大学、离退休党员活动中心是离退休党员学习知识、丰富生活、愉悦身心、促进和谐的精神乐园，对加强离退休党员教育具有不可替代的作用。要根据“建设全民学习、终身学习的学习型社会”的要求，精心打造好这3个平台，并充分发挥教育资源优势，把思想政治教育融入到各学科的教学中，根据离退休党员知识需求，灵活设置课程，使离退休党员理论知识、法律知识、生活常识更加充实，使离退休党员保持一种对共产主义理想不懈追求的信念，让离退休党员在学习中受教育，在娱乐中受熏陶，真正做到政治坚定、思想常新、信念永存。
（四）创新形式，在增强吸引力上下功夫
把离退休党员教育与开展丰富多彩的文体活动结合起来，根据需要建立体协、门协、书协、艺术团等老年文体组织。按照离退休党员的不同爱好，以各类文体活动组织为依托，以各种文体活动场所为阵地，坚持室内活动与室外活动、内部活动与社会活动、平时活动与节日活动、知识趣味性活动与健身娱乐性活动相结合，使离退休党员始终保持良好的精神风貌。把离退休党员教育与引导离退休党员发挥作用结合起来，根据离退休党员的专业特长、兴趣爱好、身体状况等情况，将他们分类组成调研咨询、专业指导、技术服务、政策咨询、人才培养等各种团队，有组织地引导他们在新农村建设、和谐社会建设、思想道德建设以及弘扬传统美德、关心下一代工作等方面，发挥力所能及的作用，把离退休党员教育有机地贯穿到老有所为的活动中。
（五）立足长远，在健全机制上下功夫
加强和改进新形势下的离退休党员教育，意义深远，相关部门和党建工作者要站在全局和战略的高度，把离退休党员教育摆上重要位置，强化机制建设：一是建立考评机制，将离退休党员教育的软任务分解成可评分量化的硬指标，做到工作有抓手，考评有标准。二是建立保障机制，帮助、指导和解决学习活动中的难题，为开展教育提供必要的学习资料和活动场地、经费。三是建立示范机制，宣传先进典型，推广先进经验，总结推广做好离休干部教育工作的先进经验，大力宣传离退休党员“发扬优良传统，保持革命本色”的典型事迹，发挥离退休党员教育以点带面的作用，通过树立典型示范，努力增强教育工作的感染力，整体推进离退休党员教育。
（六）强化保障，在建设离退休党员教育工作队伍上下功夫
离退休党员教育工作有其自身的特点和规律，原则性、政策性和业务性都很强，尤其在知识更新速度加快的当下，离退休党建工作者树立“终身受教育”的观念就越发重要。一是要认真学习政治理论，提高政治理论水平。要自觉加强对党建理论的学习，时刻与党中央保持高度一致，以正确的理论指导离退休党员工作，促进离退休党员教育始终保持正确的政治方向。二是加强对现代科学文化知识的学习，丰富离退休党员思想政治工作的形式。认真学习现代科技文化知识，努力提高科学文化素质，并转化为驾驭离退休党员工作的实际能力。三是加强业务培训，提高离退休党员工作水平。及时分析研究离退休党员教育中的新问题，拓展新思路，推动离退休党员教育迈上新台阶。
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