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党员长期受教育、队伍永葆先进性
——四川省泸州市江阳区开展“三学三强”基层党员教育培训工作调研报告

四川泸州江阳区委远程教育中心 黄安林

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2011年以来,四川省泸州市江阳区在以党员远程教育培训和党支部“三会一课”的党员教育基础上,在市委组织部的指导下,集中开展以“学党章党史,强党性;学政策理论,强素质;学实用技术,强技能”为主要内容的“三学三强”党员教育培训试点工作。其做法和取得的成效如下:

基本做法

一、贴近党员实际,分类开展党史党章培训  

我们根据全区2万多名党员的文化、年龄、行业分布等特点,分类设置活动载体,以党员易接受、乐参与的方式深入开展党史党章培训。

1、开展“四讲”活动增进对党的认识。一是专家讲党史党章。全区先后从市委党校、酒城论坛等聘请专家10余名,面向全区3千多名机关党员和每年新发展的近千名新党员,集中进行党史党章专题讲座。二是“三老”讲党史小故事。区委老干部局每年组织老干部宣讲团深入村、社区讲江阳党史和发展史,村社区党支部每年组织老红军、老党员向党员讲自身经历,讲革命传统。全区共开展“讲党史小故事、忆光辉岁月”活动258场次,参加活动的党员12100人次。三是书记讲党课。全区各级党组织书记围绕党史党章、党的重大会议和政策、廉政建设、党员先进性、区域科学发展等开展讲党课活动。活动开展以来,231名党组织书记讲党课242场次,1万多名党员聆听了党课。四是先进典型讲事迹。通过观看远程教育节目等多种形式学习了杨善洲、文建明、王家元等先进事迹,并组织《我的入党故事》、《我身边的共产党员》征文,在电视台开办了《江阳党建》电视栏目。

2、开展“三看”活动增进对党的感情。组织农村党员看新农村建设新风貌和“名酒名园名村”风采,感受新农村建设为农村带来的变化;组织社区党员开展“发现城市小景观、体会生活大变化”感悟活动,党员在老街、老巷城市卫生整治和森林城市创建等方面切身体会城市变化带来的生活便利;组织失地农民党员参观全区三大园区建设和城市新区建设。通过系列活动,在党员中树立“幸福不忘共产党,我是党员我带头”的意识。

二、扩大覆盖面,面向全员开展政策理论宣讲

我们按照政策宣传“贴近实际、满足需求”的原则,以浅显易懂、灵活多样的方式开展政策宣讲。

1、编撰“三册”进基层。面向两新组织党员将中小企业扶持政策、融资政策、劳动合同法、工会法、农民工权益保障等政策法规汇编形成《两新党员政策简明读本》;面向农村党员编撰新农合、计划生育及奖励政策、土地流转、农村低保、农产品保险等形成《农村党员政策简明读本》;面向社区党员将居民养老办法、城市低保、城市优抚、城市管理条例等汇编成《社区党员政策简明读本》。读本以漫画、问答、案例分析的形式,做到了直观、形象、生动。读体根据政策变化每三年修订一次。同时,在每个乡镇街便民服务中心和村社区便民服务站开设政策宣传台,开展广泛的宣传。

2、搭建“四大”平台开展宣传。一是开通远程教育大喇叭政策宣传台。将远程教育设备与广播用一根音频线连接,每周三下午10点为远教大喇叭政策宣讲时段,不仅可播放下载的远程节目,还可采取召开“广播会”的形式,由联村干部、村两委干部对当前政策进行宣传,实现了让党的声音直接传达到千家万户。全区161个站点连上了584个大喇叭,辐射的区域达农村群众的80%。目前,已通过远教大喇叭,进行政策理论宣讲161场次,收听党员群众达15万余人次,实现了“一根广播线,远教进万家”。

二是手机平台发短信,让政策传达更便捷。区委远程教育中心与移动、联通、电信等建立合作关系,建立手机短信平台,定期向全区2万余名党员手机用户党员发“红色短信”、“即时党建新闻”、“最新政策”等党建信息,利用手机语音信息系统,为文化程度不高的老党员开通了便民“随身听”。

三是互联网上开专页,让党员学习更自主。向基层党员推荐了全国十大党建网站,开设了“三学三强”专栏,上载党史党章、政策理论、党课教案、实用技术等学习资料,丰富党员的学习内容。在100个互联网村级站点建立村民上网室和电子读书库,向1000户党员互联网用户免费赠送电子图书卡。网上党校、网络支部、视频组织生活等现代信息手段在基层广泛运用,搭建起了全域覆盖的“网络课堂”,确保了党员一点鼠标就能选学。

四是电子屏上作公开,让信息服务更及时。通过在村级站点建立电子信息显示屏,不仅将市场信息及时反馈农户,还将村级党务公开、当前政策规定、党史上的今天、技术要领、远程教育节目预告等多种信息及时进行公开,成为了价格显示屏、政策宣传屏、村级事务公开屏,实现了“一屏多用”。目前,已通过电子显示屏发布各类信息3000多条。

3、开展“双千”行动学理论。一是建设千个学习型支部。制订了详细的学习计划,针对农时特点,开办了农民夜校,结合党员群众需求,充分发挥远程教育的主体作用,采取集中学习和个性化学习相结合的方式,深入学习了科学发展观、胡主席“七一”讲话等,形成了全员学习的氛围。二是建设“千个经色书香”党员家庭。通过党费购赠红书、与全市各大书店开展共建、与市图书馆合作等多种方式,向全区党员干部赠送红书 1000本,各大书店向企业、学校、社区党员赠送书籍1000册,掀起党员自主学习的氛围。

三、面向党员个体需求,“三大”培训着力提升党员致富技能

1、立足三大园区用工需求,开展千名党员就业培训行动。围绕白酒集中发展区、机械产业集中发展区和轻工业集中发展区,建立“园区+职业学校+企业+村(社区)支部”的培训模式,将失地农民党员培养成为产业工人党员。目前,已选送200名党员到职业学校进行短期培训,通过再就业技能培训已成为产业工人,带头就业;企业通过党员技能比武、党员技工“一对一”、“一对红”帮带等活动,在三大园区建立了党员示范岗50个,示范车间10个。

2、立足农村产业发展需求,开展千名党员农业技能培训活动。组织全区种养植党员能手开展农产品准入制、无公害、绿色农产品生产标准培训,围绕全区蔬菜、高粱、桂圆、生猪、鱼禽开展实用技术培训,共举办培训180场,3400名党员参加了培训,带动2万余名群众参加培训。各村党支部组织党员外出参观、考察学习1800人次。

3、立足现代信息发展趋势,开展千名党员电脑操作培训。依托乡镇、街中心校,开展“年轻家长学电脑”专题培训活动,在劳动技能培训中开设党员电脑培训专题班,目前,已培训2期1200人。在100户家庭拥有电脑的致富能手中着力培育信息示范户,全区先后涌现出了邻玉街道先锋村艾应全、华阳街道石虎村李开彦等新一代点击鼠标做生意的代表。

取得的成效

一、基层党员“永远跟党走、永葆先进性”意识进一步增强

通过深入学习,广大党员对党的历史和党章的内容有了更加全面的掌握,对自己所肩负的职责使命有了更加清醒的认识。进一步坚定了共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,增强了永远跟党走的信念和决心,党性修养明显提高,党员意识明显增强。在三大园区建设和省市重点项目建设中,全区2100名党员积极参加项目先锋行行动,自发组成政策宣传队50支、 义务搬家队110支,项目建设攻坚队21支,“白+黑”、“5+2”等精神被全区党员干部称道,树立了朱继宏、胡萍、周德时等身边的典型。全区党员干部自发创作歌曲、舞蹈、诗歌、顺口溜等歌颂党的恩情,茜草社区老党员自编、自导、自演了《十谢共产党》节目,社区党员刘世明自创歌曲《党旗飘扬》歌颂党恩。

二、基层党员政策理论素质进一步提高

通过深入的政策宣传,在全区乡环境整治中,432名党员主动担当城市文明行为劝导员,231名党员义务承担院落卫生维护员。在新农村建设中,党员“五带头、五争先”为农民群众树立典范,有351名党员义务护路、有4321名党员担任了新农村建设的宣传员、纠纷调解员、技术示范员。从近三年新入党的党员文化结构看,高中以上文化占80%,有效改善党员队伍的素质。

三、基层党员“带头致富、带领致富“的双带能力进一步增强

通过全区党员“带头就业、带头致富”双带头活动,全区下岗企业党员再就业率达95%;45岁以下失地农民党员掌握1-2项就业技能的达100%,涌现了党员种植示范户235名,党员养殖示范户247名,党员营销户128名。在党员的带动下,全区蔬菜基地面积扩大到12.6万亩,高粱基地3万亩,桂圆 10万亩。

几点体会

一、创新教育形式是前提。传统的党员教育培训主要采取以会代训、看看书、读读报等形式,对基层党员的吸引力不强,造成党员参学率不高,学习效果不好。在“三学三强”党员教育培训中,我们改变过去单一的培训方式,针对不同党员群体文化、行业、年龄等特点,分类设置培训内容,分类开展培训活动,取得了良好实效。我们广泛开展身边的人讲党史、讲政策、讲事迹、讲技术,增强了吸引力。同时,通过基地实践、创业行动、外出考察等活动,采取专题辅导、案例分析、交流研讨、知识竞赛、现身说法等形式,进一步增强了党员参加教育培训的积极性。定期不定期组织党校教师、讲师团成员、先进典型代表等力量,紧扣农村和城市实际,送科技、送文化、送法律下乡,对党员进行特色产业、现代农业等专业知识培训,深受党员群众欢迎。

二、信息化手段是关键。现代信息化手段已对党员思想生活生产有着深入的渗透,同时,党员流动性的增强也要求培训手段必须便捷、及时。我区顺应时代的发展,充分利用现代远程教育、乡镇光纤视频系统、农村广播、手机信息、互联网络等信息化手段,以手机短信、赠阅红书、网站学习、开通电视专栏等多种形式,有计划地对党员进行培训,将党的声音传达到每位基层党员,不断占领信息网络的主战场,在整个信息化的发展进程中掌握主动权和话语权,实现党对网络的引导、监督和控制,让基层党员能随时随地接受教育。

三、整合资源是保障。当前,组织、宣传、劳动、农业、科技等部门都担负着对基层党员培训的任务,但条块分割,各司其政,重复培训、多头培训的问题还一定程度存在。我们在“三学三强”党员教育培训中,着力实现“统筹培训规划、统筹师资人才、统筹项目设备、统筹培训教材和平台、统筹培训资金”五个统筹。对党员培训所需的师资、培训资料、参训补助等经费实行部门整合制,充分整合区管党费、劳动、农业、科技部门的培训项目资金,建立专项培训资金,较好地实现了经费互补,有效解决了资金缺口问题。

四、健全机制是根本。在“三学三强”党员教育培训活动中,我们采取边试点,边总结,边完善的办法,建立完善了基层党员集中轮训制度、基层新党员教育培训制度、基层党员理论学习制度、区乡党员领导干部集中上党课制度、基层党员教育培训联席会议制度等一系列制度,有效地推动和促进全区运用信息化手段开展基层党员教育培训工作的可持续发展。为了强化党员教育培训的效果,我们还建立了检查督促、经费保障、师资保障机制。对党员教育培训情况实行“星级管理”,建立了党员“述学”、“评学”和“考学”制度,把党员教育培训情况与基层干部的提拔使用、年度评议、评先选优挂钩,与工作目标责任制挂钩。

下一步,我们将继续以“三学三强”为抓手,不断丰富基层党员教育培训的内容,形成“党员长期受教育、队伍永葆先进性”的长效机制和工作格局。

发布时间:2013年05月03日 17:51 来源:共产党员网 编辑:张青津 打印