如何抓好新形势下的农村党员教育工作

农村党员教育是农村地区党的建设的重要组成部分,是党的建设的基础工作，加强党员教育工作，是实现“让党员干部真正受教育、使农民群众切实得实惠”目标的关键，是充分发挥农村党员先进模范作用和农村基层党组织战斗堡垒作用的根本保证。所以在开展党员教育工作中，要紧密结合自身实际，积极探索和完善党员教育工作长效机制，努力推动党员教育工作向经常化、规范化、制度化发展。

一、农村党员教育存在的问题

近年来各级组织都比较重视农村党员教育培训工作，党员教育取得了一定成绩，但也普遍存在着五个方面的问题：一是对党员教育工作的重要性认识不够。二是农村党员教育培训的针对性、实效性不强，培训与应用结合不紧密，培训方式单一，培训时间少，培训投入不足，师资力量有限。三是农村党员教育培训制度还需进一步完善。四是部分党员党性不强，宗旨意识不高，先锋模范作用不明显。五是部分农村党员的思想观念陈旧、思想认识不高、文化素质偏低、年龄偏大、科技意识和市场经济意识不强，掌握农村实用新知识、新技术不够，尤其缺乏科技致富的本领，加之家庭经济脆弱，扩大家庭生产投入困难，科技知识运用乏力。 

二、存在问题的原因

（一）客观原因

1、党员活动场所缺乏，教育培训投入不足。

随着基层党组织建设步伐的不断推进，党员活动场所得以不断建设，但目前党员活动场所建设大多只能限于行政村党总支一级，广大农村党支部则基本没有固定的活动场所，一定程度上影响了党员教育工作的顺利开展。另一方面，近两年党员人数的不断增加，使得一些基层党组织原有的活动场地、配套设施、活动经费显得捉襟见肘，力不从心，无法满足广大农村党员的活动需求。

2、党员结构复杂，组织大规模教育活动难。

农村党员队伍在年龄、文化素质、性别、民族等结构上存在较大差异，不同层次的党员教育需求各异，使得组织大规模、统一的教育活动较难。

3、流动党员多，教育活动召集难。

由于农村经济落后，就业机会少，大多数年青党员选择外出务工经商，使得流动党员数量剧增，且流动党员流动性大、联系方式变化频繁，联系困难，召集教育难度较大。

（二）主观原因

1、认识不到位，重视不足。

部分党员干部对农村党员教育工作的重要性认识不到位，重视不足。一方面，负责农村党员培训的领导由于认识不到位，重视不足，没有把广大农村党员的教育工作摆在重要的议事日程，组织教育培训局限于简单的完成任务，使教育活动流于形式。另一方面，有的党员不能把参加教育培训真正摆到应有位置，一切以经济建设为中心，忙于充实自己的腰包，因而参加培训不积极、不主动；有的党员则认为参加培训只是为了在政治上增加一种“经历”，重在参与，不在结果，对培训采取“混”的态度。

2、教育方式单一，学用脱节。

农村党员教育普遍采取党员大会形式，学习普遍以宣读党的政策理论知识和各种文件为主要内容。教育方式单一，教育内容呆板乏味，缺乏针对性，学用结合不紧密，效果不明显。农村党员培训工作普遍重党建，轻科技；重学习，轻效果。普遍存在与实际生产生活结合不够的问题，对农村党员的需求知之不深，不能针对性地因地制宜、分类施教，仅仅只是为培训而培训，没有充分认识到学习的目的在于将学习的具体内容落到工作的实处，在于帮助广大党员群众增收致富。

三、抓好农村党员教育的措施

（一）转变观念，提高认识，加强组织领导。

要抓好农村党员教育工作，首先要转变观念，提高认识，高度重视。重视党员教育培训是我们党的事业不断取得成功的一条宝贵历史经验。农村党员教育培训是最具经济社会综合效益的生产性投入，农村党员教育培训是有效推进新农村建设和早日全面建成小康社会的关键，是农村基层党组织建设的基础。农村党员是新农村建设的领头人，是发展农村经济、建设社会主义新农村的骨干力量，是党联系农民群众的桥梁和纽带，党的路线方针要靠广大农村党员通过模范带头作用来带领农民群众贯彻落实，其素质的高低直接影响到新农村建设的成败和农村经济社会的发展。只有始终保持与时俱进的精神状态，不断提高党员教育管理的水平，提高农村党员队伍的整体素质，农村党员的先进性才能体现，先锋模范作用也才能更充分地发挥，农村各项事业的健康发展才能获得坚强、有效的组织保证。

要抓好农村党员教育工作还要加强组织领导。乡镇党委要把农村党员教育工作摆上重要议事日程， 高度重视并切实抓好。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成“书记抓书记，层层抓落实”的教育培训格局。要在深入调研的基础上，作好本乡镇农村党员教育的长远规划和年度计划，认真组织实施好农村党员教育工作，积极探索适合本地区农村党员教育工作的新途径、新方法。

（二）多方筹措，加大投入。

俗话说“大军未动粮草先行”，可见经费保障的重要性，经费保障是农村党员教育工作顺利开展的基础。要搞好农村党员教育工作，首先要积极争取党员活动场所建设项目，不断加大投入，力争使各农村基层党组织都有自己的活动场所，确保广大农村党员学有其地。其次，要积极争取各级财政补贴，有效整合村集体经济收入、党建工作经费、党费留成和新农村建设指导员工作经费等各种经费，确保把每一分钱都最大限度的用到农村党员教育培训的刀刃上。 

（三）解放思想，创新教育方式 

1、具体指导，分类培训，确保培训工作取得实效。要根据农村党员结构实际和各村经济发展实际，以抓好农村党员和骨干农民培训为核心，分类别、分批次、分层次开展教育培训工作。一是组织村 “两委”负责人、党员学习党章和党的十八会议精神，提高党员的政策理论素养和政治思想素质，强化党员意识和党性观念。二是围绕“一片烟、一杯茶、一个核桃、一头牛、一只鸡”的五大主导产业，进行实用技术培训，组织广大党员群众学习以烤烟栽种技术，泡核桃、茶叶种植技术和肉牛、乌骨鸡养殖技术为主的实用技术。

2、上好党课，加强党的政治理论教育。党课是支部“三会一课”的重要内容之一。定期的党课学习是开展党内活动的基本要求，也是支部建设的要求和党员教育的基本方法。通过党课开展党内活动，是党组织紧密围绕各个时期的中心任务，突出活动重点，增强党性，贯彻党的基本路线和方针政策，提高党员素质和加强基层党组织建设服务。要不断建立和完善副科级以上党员领导干部为基层讲党课制度。党课要以讲授马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及党在农村的路线方针政策为主要内容，努力提高广大党员的理论和政策水平，同时，要立足“实际、实用、实效”的原则，对广大党员进行党的知识、党员修养、现代政治经济、科学文化、民主法治、实用致富技术教育。不同工作岗位的党员领导干部讲党课的内容要各有侧重。从事党务工作的领导讲党课的侧重点是政治理论、党的方针政策及党务知识；其他领导要把讲党课的侧重点放在传授现代科技、文化、法律知识上，有效地促进农村产业结构调整，帮助农民发展生产、增收致富。

3、以远程教育为平台，加强典型经验教育。以远程教育设备为依托，充分发挥远程教育的宣传教育作用，为广大党员干部搭建方便快捷的学习交流平台，提供灵活多样的服务，组织引导农村基层党组织和广大农村党员认真学习党的十八大精神，准确把握科学发展观的内涵。组织广大农村党员认真学习观看《巨变》、《插甸经验》等专题片，加强典型经验教育，通过学习，进一步坚定广大农村党员的信念，提高宗旨意识、为民办事能力和带头致富能力，进一步密切党群关系。

4、基地带动学。要不断培植和打造农村党员教育示范基地，给广大农村党员群众提供实用致富技术的学习平台，组织农村党员到基地进行现场教学，把现场传授和实际运用有机结合起来，不断提高广大农村党员的科学技术水平和带头创业致富能力。

5、以编辑发送手机报形式，加强流动党员教育。针对流动党员多，教育活动难以召集的问题，各级党组织要以编辑手机报的形式，把教学内容编辑后发送给广大农村党员，给他们提供方便、快捷的学习机会。

6、“走出去，请进来”相结合，实行开放式培训。一方面把部分农村党员带出去考察学习别人成功的经验教训，从而带动创业积极分子不断带头创业致富。另一方面把“致富能手”、“农村实用人才”请进课堂，“现身说法”，传授致富经验和技术，增加培训的吸引力和实用性。

（四）严格管理，制度促教。

要建立和健全加强农村党员教育的长效工作机制。建全层级式农村党员教育培训模式，完善农村党员教育培训制度。一是要建镇、村一级教一级，一级带一级，层层建立理论培训、实验示范和推广运用的农村党员教育培训制度。二是各级培训要作长远规划，完善督促检查制度。要将“党要管党”和“从严治党”的方针落实到农村党员教育中，一方面严格督促负责培训的领导，认真组织培训；另一方面及时督促广大农村党员积极的参加教育培训。