重视新形势下学生党员发展中的二个环节

摘　要：入党培养联系人、介绍人工作是高校学生党员发展过程中非常重要的环节。新形势下高校应根据支部建在班级后的新情况，充分分析党员发展中的各个环节，努力提高发展质量，真正把有社会责任感、创新精神、实践能力的优秀代表融入党的肌体。

关键词：重视 高校 党员发展 环节 

“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”是落实党的十八对加强新形势下发展党员和党员管理工作的新部署。当前大学生党员数量不断增加，一方面优化了党员结构，绝大部分学生党员发挥了应有的作用；另一方面由于发展数量的增加，在学生党员发展过程中弱化了相应环节，质量保证达不到应有的要求。应当看到，在新形势新任务面前，高校党员发展工作存在一些需要不断重视的问题。本文结合作者多年高校学生党员发展工作经历及对部分学生支部的访谈情况，认识到入党培养联系人、介绍人工作的重要性，需要进一步细化和加强。

近几年来，在各种文献资料上都能看到，各高校党委适应新形势新任务的要求，普遍响应了第十二次全国高校党建工作会议的要求，做到了以基层支部建设为重点，立足实际，常抓不懈，努力实现高年级学生党支部建在班上，形成了“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”的学生党建工作的新格局。但也应看到，由于种种原因，部分支部未能做到抓好入党培养联系人、介绍人二个党员发展中的环节，导致在学生党员发展过程中存在一些不足，不符合新形势下党员发展的新要求，主要表现在以下几个方面：

1、入党培养联系人、介绍人工作存在形式化

申请入党人递交入党申请书后，党支部应及时召开组织生活会研究确定其培养联系人，指导、教育被联系人的成长与发展；支部拟吸收入党申请人入党时，应确定两位党员作为其入党介绍人。目前一些支部或指定了培养联系人，但不及时；或指定了培养联系人，但对其工作没有约束；或有培养联系人，但指定时不慎重，随意安排人；或有培养联系人，但培养联系人一人多培（班级学生支部刚成立，正式党员不多）；甚或只在要填写相关表格时，临时指定人填写相关意见。培养联系人、介绍人与申请入党人之间陌生，入党培养联系人、介绍人工作只有形式没有内容。

1.1、申请入党人感受不到党组织的关怀和帮助

缺失或弱化了入党培养联系人、介绍人这二项工作环节，入党申请人从上交入党申请书开始，在发展的整个过程中，能与党组织接触的机会很少。长此以往，申请入党人难以感受到来自党组织的关怀和帮助，甚至出现入党积极分子要“炒”培养联系人“鱿鱼”的现象[1]。不利于申请入党人深刻理解党的纲领、章程；不利于申请入党人理解党员的条件、义务和权利；更不利于申请入党人提高对党的认识和端正入党动机。

1.2、支部无从获悉入党人各阶段的现实状况

入党培养联系人、介绍人的工作是介于申请入党人和党组织之间的桥梁，没有或弱化这二个环节就会断层，对要发展的党员的了解就会停浮于表面，虽然在此过程中也会召开普通同学或有党员参与的座谈会，但普通同学不了解党的章程，参与的党员对申请入党人也没有更深层次的了解。这对于支委讨论发展工作会造成很大的难度，极大地影响发展的质量，同时也会造成负面影响。

2、入党培养联系人、介绍人选存在随意性

对于入党申请人和发展对象来说，联系人和介绍人是他们的启蒙老师，是引导者，他们应该是佼中之精，是党员中的中坚。现实中并非如此，确定谁是培养联系人、介绍人缺失标准，很少因人而异配备恰当的联系人和介绍人，时有“拉郎配”现象，或联系人、介绍人经常随意换人，做不到固定。

3、入党培养联系人、介绍人管理无制度

联系人、介绍人工作过程中应尽的义务、责任和工作流程缺乏制度。如何选拔、开展培养人、联系人工作，如何衡量联系人和介绍人的工作效率，如何促进其发挥作用没有规范，存在“差不多”“好像”现象，没有正确统一的工作程序，影响积极性的发挥。

环顾全球，和平、发展、合作的时代潮流没有变，但世界和平与发展面临诸多挑战。高校学生党员是实践中国梦的中坚力量，他们的好坏影响国家的科学发展和繁荣。发展党员工作是造血工作。在学生党建工作中有诸多需要重视和强化的方面，本文仅就着重从入党培养联系人、介绍人这二个环节入手，加以分析提出合理的建议。

1、加强领导，重视入党培养联系人、介绍人建设

胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，我们必须从新的实际出发，坚持以科学理论指导党的建设，以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题，中国特色社会主义道路能不能越走越宽广，中华民族能不能实现伟大复兴，要看能不能不断培养造就大批优秀人才。高校党建应立足坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。高校在重视科学研究、人才培养、服务社会和传承创新文化的过程中，更要重视基层组织的建设，把党的建设融入高校发展的各个环节。

新时期党建工作的指导思想中，要求要结合新情况，研究新问题，创造新经验，不断加强和改进党的建设。目前，各高校基本已经落实和正在进一步推进第十二次全国学校党建工作会议精神的要求，做到立足实际，实现高年级学生支部建在班上的目标，这是我党在青年学生培养中的创造性的举措。形式上达到了要求，在支部建在班上后，高校必须就支部建在班上的新情况，研究落实这一新的组织建制的管理和制度的规范，加强学生党建的每一个环节，真正从形式和内容上做到支部建在班上。

2、严格标准，优选入党培养联系人、介绍人人选

入党培养联系人、介绍人应具备：思想成熟，政治和理想信念坚定，能与党中央保持高度一致；党性原则强，善于做思想教育工作，有事业心、责任感，党员先锋模范作用突出，在教师或学生群体中有较高威信；掌握一定党的历史知识，熟悉党的基本知识。

高校要把入党培养联系人、介绍人队伍素质建设作为保证发展党员工作质量的“第一道防线”，通过多形式的指导培训，对入党培养联系人、介绍人进行党的基本知识、基本理论和优良传统教育，不断提高入党培养联系人、介绍人队伍的工作水平。建设一支数量足、素质高的入党培养联系人、介绍人队伍，强调思想政治素质过硬、乐于教书育人和热心党的工作等要求，选拔和聘请入党培养联系人、介绍人，建立健全入党培养联系人、介绍人资格准入制度。

针对青年学生进取心强、思想活跃的特点，各高校还应重视挖掘研究生、高年级学生党员中优秀人才作为培养联系人和介绍人。积极开展“1+1+1帮扶”（一名党员培养一名入党积极分子、帮扶一名普通同学）、“学生党建进公寓”、“党员文明示范岗”等一系列活动，寓培养教育于系列竞赛中, 在活动中选拔那些能体现先进性、发挥示范带头作用的研究生和高年级学生党员为入党培养联系人、介绍人。

3、分析现状，充实入党培养联系人、介绍人队伍

高校应根据各自的特点，开拓创新发展党员工作的新办法。针对支部建在班上、支部成立不久，支委多为学生担任、能胜任入党培养联系人、介绍人的学生党员数量有限的现实情况，可以指导学生支部报请上级党组织按照就近、就地、方便的原则，协调约请入党培养联系人、介绍人。高校党委或学校二级学院党委应充分考虑学生支部的具体情况，有针对性地帮助改善学生支部入党培养联系人、介绍人员不足的现实。

学校或二级学院党委应努力构筑平台，把素质高、品质好、业务精和热心肠、作风正派的党务干部、教师党员和老干部党员利用不同形式，让他们融入学生支部，引领和参与入党培养联系人、介绍人的工作发挥优势作用。比如让引领和参与入党培养联系人、介绍人工作的党员教师带领入党积极分子，开展党建、思想政治工作、公共事务等多领域的课题立项研究。专业课教师在研究中既当学术导师，又当政治导师，一言一行潜移默化地感染学生。真正把重视学生党员发展工作与学校的教育教学相结合。

4、奖惩并举，规范入党培养联系人、介绍人工作

在规范入党积极分子培养教育工作中，各高校要建立《培养联系人制度》、《培养联系人考察制度》等，对培养教育工作的内容、方式、程序做出明确规定，使培养教育工作做到有章可循。通过建立入党培养联系人、介绍人工作目标管理责任制，设岗定责、明确任务，着力把入党培养联系人、介绍人工作落到实处。

高校党组织要把入党培养联系人、介绍人履行培养联系职责情况，纳入到党员民主评议的范围。各级党组织要充分发挥组织委员和学生辅导员的作用。采取定期检查和不定期抽查等多种办法，切实加强对入党培养联系人、介绍人履行职责情况考核，做到奖惩分明。在隶属范围内，党组织要定期组织入党培养联系人、介绍人交叉与入党申请人谈话，互相查找不足、交流经验，促进工作。实行培养教育定期汇报制度，入党培养联系人、介绍人要定期在党支部学习会上向组织汇报履行职责情况。 [2]

参考文献： 

[1] 魏平，李克华，梁忠春.培养联系人，你履职尽责了吗[EB/OL].(2009-02-08) [2009-05-22]http://mil.news.sina.com.cn/2009-02-08/0805541294.html.

[2] 关于印发黑龙江省普通高校发展党员工作入党培养联系人、介绍人制度等八个发展党员工作制度的通知[Z].黑高工委字[2008]46号.