牢固树立新时期下中国共产党的群众观
——论十八大后如何践行党的群众观

近期召开了中国共产党第十八次全国代表大会，这次会议是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

中国共产党经过九十多年艰苦奋斗，团结带领全国各族人民，把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国，中华民族伟大复兴展现出光明前景。我们对党和人民创造的历史伟业倍加自豪，对党和人民确立的理想信念倍加坚定，对党肩负的历史责任倍加清醒。

密切联系群众是我们党的优良传统和最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。只有牢记党的宗旨，始终把人民放在心中最高位置，更加注重保障和改善民生，为人民群众多办实事，党和政府的工作才能获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。

清醒认识权力、正确行使权力，真正做到权为民所用。领导干部手中的权力是人民赋予的，权力只能用来为人民服务。所以，领导干部对权力要心存敬畏。敬畏不是怯懦，不是束缚，而是一种自律，一份清醒。只有对权力心存敬畏，对群众心怀敬畏，对党纪国法心存敬畏，才能清醒地认识到自己的责任和义务，为人民掌好权、用好权。行使权力要尽职尽责。领导干部时刻牢记肩负的责任，以事业为本、落实为责、创业为荣，一心一意谋发展，始终把权力用在促进经济发展、社会进步、民生改善和社会和谐上。为民掌权要清正廉洁。权力是一柄双刃剑，用得好，利国利民；用不好，祸国殃民。清正廉洁是对党员干部的基本要求。为民掌权就要做到自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率；做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人的政治本色。

当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。全党一定要牢记人民信任和重托，更加奋发有为、兢兢业业地工作，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。

新一届领导班子的成立，将带领我们继续努力实现中国特色社会主义，带领我们各阶层老百姓生活得更舒适，居住得更舒心，医疗有保障、教育有后盾、环境有监管，不断实现人民群众实实在在的心愿和幸福生活。

习总书记在报告中提出具有深刻内涵的群众观，这也正是我们党全心全意为人民服务宗旨的体现，因此，我们党员干部必须加强自身党性修养，时刻不忘党的历史与宗旨，并且始终践行我党为人民服务的本质需求，做到想民之所想、急民之所急，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做到清白为官、竭诚为民，做到踏石有印、抓铁有痕，树立崇高的理想目标，并付诸实践，既要仰望星空，又能脚踏实地，将党的本质属性和先进性融会贯通，结合我国国情，深入群众，服务群众，真真切切的为百姓谋福利。

来自人民群众、植根人民群众、相信人民群众、服务人民群众，是我们党永远立于不败之地的根本，这既是我们党克敌制胜之基石，也是我们党的执政兴业之法宝。人民群众是人类历史的创造者，人民群众才是真正的英雄，坚决依靠人民群众和相信人民群众，永远为人民群众谋福利，这是历史唯物主义的基本观点，也是我们党群众观念的核心要求。

中国共产党的群众观念含义丰富，包括全心全意为人民服务，向人民群众学习、对党负责和对人民负责相一致，干部的权力是人民赋予的，党要依靠群众又要教育和引导群众前进，群众利益无小事，密切党群关系，在社会主义条件下，人民群众是国家的主人、社会的主人，执政党及其干部的权力是人民赋予的。党员干部和群众的关系，是公仆和主人的关系。每一位干部，必须树立公仆意识，要时时刻刻把自己作为人民服务的公仆，利用人民赋予的权力为人民办好事、办实事。要像焦裕禄、孔繁森、杨善洲等党员楷模那样，心中牢记党和人民群众的嘱托，把人民的事业当作自己终生为之奋斗的事业，为之奉献，为之牺牲；要牢固树立廉政意识，决不能利用手中的权力搞腐败，为个人、为亲朋好友谋私利；要不断增强为人民服务的敬业精神，增强职业责任感和职业道德，认认真真在自己的岗位上做好为人民服务的本职工作，决不能把权力视为个人的荣誉和地位，做碌碌无为的庸官，更不能做出有损于党和人民利益的事来；要牢固树立监督和被监督意识，自觉接受党和人民群众的监督。

同时，还应坚持以人为本、执政为民的理念，要始终把人民利益放在第一位，坚持为官一任、造福一方，一心一意为群众办实事、做好事、解难事。但实际工作中，还存在一些问题：一些执政党员官僚主义，不下基层，不上一线，不真正接触群众，不留心观察群众，听不见群众的意见和呼声，把群众利益置之脑后，唯上不唯下，使得党员的威信大大下降、与群众关系紧张；一些执政党员唯利是图，贪污、受贿索贿现象逐渐增多，个案数额越来越大，直接影响着人民群众对党和政府的政治态度与信任度、支持度等。要刹住这些不正之风，从行动上贯彻以人为本、执政为民的理念，促使广大党员做到掌权不忘责任重，深入实际、深入群众，真抓实干，自觉做到勤政廉政，情系民生，凝聚民心。

新形势下，我们党所面临的形势、任务以及党与群众的关系，都对党贯彻群众路线提出了新的更高的要求。在大有作为的重要战略机遇期，坚持与践行党的群众观念，密切党群关系、和谐党群关系，需要采取一系列战略对策：要牢固树立更加鲜明的群众观念，贴近实际，贴近群众，凡事想着群众，一心为了群众，把群众的冷暖安危时刻放在心上，深怀爱民之心；要密切联系群众，始终把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，进一步找准工作着力点，从群众最关注的热点、难点、焦点问题着手，使群众利益得到充分保障，群众意愿得到充分尊重，群众积极性得到充分发挥，以实实在在的工作，以惠民、利民、便民的举措取信于民；要相信群众，依靠群众，学习群众，要深入群众，体察民情，了解民意，集中民智，与人民群众建立深厚感情，和群众推心置腹，真心为群众着想，全力为群众造福，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，在排民忧、解民困、促民富中加深与群众的感情；要重视做好群众工作，切实维护群众利益，正确处理人民内部矛盾，增强群众工作的亲和力和感染力；要恪守为民之责，善谋为民之策，多办利民之事；要加强党的作风建设和反腐倡廉工作，从严治党。

什么是党的工作中的群众路线呢？简单地说来，它包含两方面的意义：在一方面，它认为人民群众必须自己解放自己；党的全部任务就是全心全意为人民群众服务；党对于人民群众的领导作用，就是正确地给人民群众指出斗争的方向，帮助人民群众自己动手，争取和创造自己的幸福生活。因此，党必须密切联系群众和依靠群众，而不能脱离群众，不能站在群众之上；每一个党员必须养成为人民服务、向群众负责、遇事同群众商量和同群众共甘苦的工作作风。在另一方面，它认为党的领导工作能否保持正确，决定于它能否采取“从群众中来，到群众中去”的方法。

在新的历史条件下，随着改革开放的不断深入，随着我国经济社会的不断发展和人民生活水平的不断提高，特别是随着我国从解决温饱向全面小康的过渡，形势的新变化，人民对党的新期待，必然使党的群众工作面临许多新情况和新问题，也对我们做好新形势下的群众工作提出了新要求。新形势下，群众工作面临的新情况新问题具体体现在：贫富差距扩大，分配不公问题突出；社会建设相对滞后，民生问题不容轻视；社会管理亟待创新，和谐稳定不容乐观；文化建设仍显乏力，文明创建不容懈怠；腐败问题影响恶劣，反腐形势严峻。

因此，做好群众工作，需要进一步巩固经济基础，深入贯彻科学发展观，坚持以经济建设为中心，加快转变发展方式；进一步完善制度保障，加强社会管理制度建设，促进各项工作和群众工作的制度化、规范化，从而为做好新形势下的群众工作提供制度保障；进一步加强文化建设，要更好地满足人民群众多层次多样化文化需求，发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，增强民族凝聚力和创造力，要充分发挥人民在文化建设中的主体地位，调动其积极性，推动文化发展大繁荣；要推动文化创新，进一步解放、发展文化生产力，促进社会主义文化大发展、大繁荣；进一步加强社会建设，优先发展教育，建设人力资源强国，实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业，深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活，建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平，完善社会管理，维护社会安定团结；进一步加强反腐倡廉建设，加强反腐倡廉教育，加强制度建设，进一步深化改革，落实党风廉政责任制。

党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是党的全党的表率。要大力加强党的组织、党员同群众的联系，要把国家的形势和困难、党的工作和政策经常真实地告诉群众。要坚决批评和纠正各种脱离群众、对群众疾苦不闻不问的错误。群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。党的组织、党员和党的干部，必须同群众打成一片，绝对不能同群众相对立。如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。坚持和改善党的领导，提高党的执政水平和领导水平，一个重大问题是不断巩固和加强党同人民群众的血肉联系。有了这种联系，我们的改革和建设就有了胜利之本，就有了吸取智慧和力量的最深厚源泉，就有了正确决策、减少和防止失误的可靠保证。

“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”人心向背，是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。马克思主义政党的理论路线和方针政策以及全部工作，只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。全国各族人民是建设中国特色社会主义事业的主体，人民群众积极性创造性地充分发挥是我们事业成功的保证，不断实现最广大人民的根本利益是我们党全部奋斗的最高目的。

总之，新时期，我们党面临新机遇、新挑战，我们要树立正确的群众意识，践行党的群众观，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，努力兴办人民群众希望办的实事好事，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量和水平的过程，成为不断提高人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质的过程，成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程，让发展成果惠及广大人民群众。