别出心裁 与时俱进
——浅谈在新形势下如何加强和改进基层党员教育工作

党的十八大报告中明确提出要全面提高党的建设科学化水平，加强和改进干部教育培训，提高干部素质和能力。党员教育管理监督工作效果如何，必然影响党的先进性的体现，进而关系党的执政地位的巩固。随着社会主义市场经济体制的建立和完善以及信息化网络的普及，党员教育管理工作的覆盖面和复杂性也越来越大。如何在信息化、社会化的新形势下加强党员教育工作，进一步发挥共产党员的先锋模范作用，增强党组织和党员队伍的活力，是摆在各级党组织面前的一个重要课题。新形势下如何加强和改进党员教育工作，是值得我们思考的问题。

一、基本情况与现状

项目党工委党员人数多少与项目规模大小有一定关联，一般在几人到近百人之间，有着人员分散、流动性大、施工时间不一、地点经常变化等特点。

我项目共有 18名党员，因项目主体工程均为自行施工，没有农民工党员。

项目建点伊始，党工委就非常重视党员教育工作，在全项目认真开展了“学习科学发展观活动”、“创先争优活动”和开展法律法规教育年活动等主题教育活动。建立健全了党的组织生活、三会一课、党员干部定期学习、民主生活会、民主评议党员等基本制度，不断强化党员目标责任管理。充分利用各种现代化、信息化手段开展党员教育，从根本上加强了党员的教育管理，党员教育管理逐步走上了制度化、规范化的良性轨道，为推动项目施工又好又快提供了坚强的组织保证。

二、所面临的问题和原因

我项目的党员教育管理工作，经过党工委成员的共同努力，总体上看，已步入了制度化、规范化的轨道。项目规模虽然小，但作为一只“五脏俱全”的“麻雀”，也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。

1、党员教育制度落实有困难

因各项目党工委成员业务素质不一，公司要求的各项理论学习制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员思想汇报制度等可能不够健全，对制度的执行也可能不到位，不能将党员教育工作落到实处，党员教育工作存在“走过场”现象。

2、教育管理水平较低

一些项目党工委及党支部习惯于粗放式管理，在日常教育管理中只是简单地看开了多少会,发展了多少党员,开展了多少活动。形式主义陋习，使党员的教育管理仅仅停滞在浅层次。有些党工委书记及党支部书记的素质较低，知识逐渐老化，创新能力不高，业务能力不能胜任，党员的先进性不能很好地体现和发挥。

3、部分党员理想信念不坚定

在市场经济的大环境下，有些党员过分看重经济收入和实现自我价值，淡忘了党的性质和宗旨，行动上混同于一般群众，一切按自己意志走，忘记了自己作为一名党员的义务和责任，寻找种种借口不参加组织生活，不履行党员义务，难以发挥党员的先锋模范带头作用。在某些利益引诱下，甚至还有个别党员有可能存在不廉洁的行为。

4、教育措施不完善

因项目施工生产时效性比较突出，部分党员思想认识不到位，普遍存在重生产轻党建现象。项目教学培训活动也流于形式，缺乏有效的措施贯彻落实，思路不宽、办法不多、形式单一、内容枯燥、缺乏针对性，效果不佳，使党组织的凝聚力、号召力减弱，党员思想滑坡。另外，一些党组织不能处理好与行政的关系，教育经费保障不到位，教育活动不能顺利开展。

5、个别党组织对党员关心不够

时代变迁，日新月异。由于生活时代的差异，一些基层党组织负责人不知道党员们特别是80后、90后的党员们在想什么、盼什么,对他们思想上的困惑和疑虑不能及时予以了解和疏导,对生活中存在的困难不能及时解决,导致逐步失去了党组织的凝聚力、号召力。

三、工作思路与对策

根据项目党员教育管理的现状和存在的问题，特别是在党的十八大特别重视加强和改进基层党员教育工作的新形势下，我们提出如下思路和对策。

1、增强各级党组织对党员教育的认识。

党员教育管理工作,是社会主义市场经济条件下党建工作的重要组成部分。实践证明,党员教育管理好的地方,党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用就大,群众的热情高、干劲足,党的领导体现得就充分。只有切实做好党员的教育管理工作,才能使党员牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,提高执行党的基本路线的坚定性和自觉性,对促进社会的繁荣与稳定,都具有十分重要的意义。因此,各级党组织必须切实把党员的教育管理工作抓好抓实。

2、建立健全新形势下党员教育管理工作责任制，严格坚持党内生活制度。

目前，项目经理负责制是项目管理的基本模式，在这种模式框架下，只有在项目经理的全力配合下，项目书记才能准确把握党建、思想政治工作的着力点和切入点。在党员教育工作中，一定要落实党组织“一把手”抓党员教育工作的责任，项目书记和项目经理同为责任主体，才能与项目经理形成默契，分工协作，共同打造优质高效的项目班子，这是新形势下“党要管党，从严治党”的迫切需要。要把“一把手”抓党员教育的工作列入领导责任制考评的目标之一，把能否做好本项目的党员教育工作作为衡量一个领导是否具有坚定政治立场、能否驾驭全局重要标准。

强化各级党组织“党要管党”、“从严治党”的意识,健全和完善各级党组织和党的书记的“党建工作负责制”,并做好日常检查和专项考核、年度考核工作，并把能否抓好党员教育工作列入党建工作重要考评目标。要适应市场经济的新形势,进一步健全完善并严格坚持党内生活制度，加强对党员的教育与管理，切实抓好“三会一课”等制度的落实。

3、提高党组织书记的素质，注重考核。

在基层组织工作中，党组织书记起着主导作用。党组织书记要具备以下素质：要熟练掌握党务知识，具备较高的党性修养，能够站在全局和时代的高度，认识、看待实际工作和现实生活中遇到的各种问题，正确处理好新事物、新情况和新问题，在本职岗位上创造出一流的成绩；在实际工作中，要具有敢于开拓、锐意进取的精神，针对安全、生产、经营、协调和维稳工作，努力探索新形势下基层党组织工作的新路子；要弘扬正气，树立新风，以积极向上的精神文化、思想意识引导职工、激励职工，从而调动职工的工作热情；要具有亲和力，平易近人，密切联系群众，经常深入班组与一线员工沟通交流，解决员工思想上的问题，还善于凝聚各方面的力量，化解各种矛盾，调动各方面的积极性和创造性。

在选拔党组织书记时，首先必须对本人的政治素质进行严格考核，包括党性观念、思想觉悟、廉洁自律、大局意识、学习成果以及观察和解决问题的实际能力。二是综合能力考核。考核内容应该包括基层党建、精神文明、企业文化、标准化建设、关心群众疾苦的民心工作、廉政建设工作等方面。可以结合党的组织建设、党员和员工队伍管理、人才培养、文明施工、企业文化、支持工会和共青团工作等方面的指标进行考核。三是党政一起考核。项目书记的考核指标对项目经理一样适用。党政一起考核使项目书记与项目经理目标同向，有利于班子团结，党政分工不分家。

4、整合上级党组织资源，充分发挥现代信息教育手段的作用。

当前，互联网已非常普及，组织部门可利用网络资源，通过党建网站、网络办公、声像资料等手段，采取互教互学、场景模拟等现代化，信息化教育形式，增强教育的吸引力和感染力。随着经济的发展和社会的不断进步，必须充分利用互联网及远程教育等平台，认真抓好网络教育培训。

上级党组织资源丰富，项目党组织资源相对缺乏。利用网络资源，广大党员干部可及时下载培训资料，充实现代远程教育内容，共享信息资源。上级党组织可以结合当前党组织中心工作和党员教育需求，党建网站可以组织一些高质量课件，利用网络进行播放，根据个体需求进行课件点播和网上信息查询。

此外，还能够根据项目特点，教育方式别出心裁、与时俱进。例如，创建短信党课教育新平台，年纪相仿有共同爱好的党组织成员间还可建立微信、QQ群等新生网络教育平台，不断完善党员教育新模式，实行互动培训，大大提高党员教育的针对性和质量。