自开展党员干部现代远程教育工作以来, 阿克苏地区以“让党员经常受教育，群众长期得实惠”为目标，通过抓好远程教育基层站点学用活动为载体，充分发挥远程教育在提高党员干部素质、培训各族农牧民群众、服务基层组织建设中的主要作用，创新方式方法，不断提升远程教育学用水平。2012年5月，阿克苏地区乌什县在调研的基础上，在个别乡（镇），部分边境村、偏远村实施了“两室一院”（即：惠民图书室、健康网络信息服务室、红色影院）惠民工程，以喜闻乐见和寓教于乐的活动方式，让党员群众在愉快的环境中学知识、学文化、学技术，实现了各族农牧民群众的需求与远程教育相融合，进一步拓展了远程教育功能、增强了远程教育吸引力、提升了远程教育学用水平。
一、基本情况
乌什县辖7乡2镇、107个行政村、526个村民小组、5个社区。2006年以来，乌什县先后建成乡（镇）、村（社区）远程教育站点121个，实现了乡（镇）、村（社区）远程教育全覆盖。但“场地小、电视小、音箱小、节目资源少”成为制约远程教育发挥作用的主要瓶颈。为进一步拓展远程教育功能，提高远程教育影响，2012年，按照“大场地、大音箱、大投影、大银幕、大片库”的标准，依托远程教育站点投资110万元建成22个“健康信息网络服务室”，投资46.5万元建成31个“红色影院”，投资20万元建成18个“惠民图书室”。
二、主要做法
（一）建设“健康信息网络服务室”，满足群众上网求知、娱乐需求。21世纪是网络突飞猛进的时代，人们通过网络了解各类信息，掌握生产生活技能，然而在农村，群众对网络世界基本处于向往状态，群众渴求通过网络了解外面的大千世界，却没有条件。虽然一些站点能够单机上网，但根本无法满足广大群众的需求。为此，我们在8个乡（镇）、14个村投资110万元，分别配备10—20台电脑，接通宽带，建成“健康网络信息服务室”暨“绿色网吧”。一是整合场地。在调研中发现，一些乡（镇）文化站闲置、村（社区）活动室服务项目单一。为此，县委组织部与县文体局沟通，整合活动阵地，确保“健康信息网络服务室”有址建设。二是整合队伍。一方面为乡（镇）文化站配备1名文化水平高、熟悉计算机的管理人员，另一方面为村（社区）配备1名大学生村官，确保有人管事。三是完善制度。为加强“健康信息网络服务室”的管理，规定了开放时间、上机时限、具体管理措施等，群众来上网按照程序登记，免费为群众开放。另外，针对一些群众不会计算机、不会上网等实际问题，站点管理员每个月定期在“健康信息网络室”举办短期培训班，重点讲解计算机基础知识，确保群众会操作，并通过小型游戏来提高站点的吸引力和学习掌握鼠标键盘的能力。四是加强管理，确保站点安全。网络是个双刃剑，既有积极的一面，也有消极的一面。为充分发挥网络优势，消除网络阴暗面对人和社会的影响，结合各单位实际，收集整理各单位、各系统的门户网站、各类科技培训网站、各级政府的新闻网、人事人才网、购物网等优秀网站作为绿色软件安装子体，将那些暴力、色情、反动信息关在网络大门之外，切实将网络消极影响降到最低，为群众提供一个安全的网络世界。
（二）建设“红色影院”，满足群众精神需求。一直以来，远程教育站点“场地小、电视小、音箱小、资源少”是制约远程教育发挥作用的主要瓶颈。因场地小，举办学习活动时，参加人数有限，个别站点只能容纳二三十人，无法开展大规模培训；电视小、音箱小导致坐在后排的群众看不见、听不清，尤其是资源不够丰富，长期只播放党教片、科教片等十发枯燥乏味，久而久之，党员不愿意参加，群众不愿意参与的现象凸显。为有效解决这一突出问题，我县于2012年5月份启动了“红色影院”惠民工程试点建设。一是整合场地，提高容纳量，扩大服务面。全县86个村（社区）远程教育室面积不足50平方，仅能供30—50人集中培训，无法满足更多群众的培训需求。为此，县委组织部将村（社区）远程教育室与大会议室合并，配齐桌椅，扩大容量，满足分组、分类、分片培训的需要，为提高群众参与覆盖率奠定了基础。二是配齐设备，完善服务功能，增强吸引力。我县为试点乡（镇）、村（社区）配备了大投影、大银幕、大音箱和调音台，室内安装隔光窗帘，确保视频大而清楚，音频大而清晰。为解决片源少、节目单一等问题，结合“东风工程”，充分发挥远程教育功能，下载一批、购买一批、收集一批、租赁一批红色影视剧、党员教育片、科技片、民族歌舞、小品等，并根据群众需求和形势教育的需要建设“大片库”，满足群众多元化精神需求。三是精心组织，热心服务，真诚为民。为确保群众能够主动走进“红色影院”。在播放前，通过农村大喇叭和张贴影视海报等形式，宣传影片播放内容、播放时间等，确保人人知晓；在播放中，组织村级警力和民兵组织负责安保工作，让群众安心收看；播放后，充分发扬民主，听取群众意见和建议，确定下一阶段播放计划，提高群众参与热情。在播放内容上，合理制定播放计划，着力服务基层工作，满足群众精神需求；在播放时间上，根据群众意见，确定播放日，并规定农忙时节晚上播、农闲时节白天播，具体时间按照基层实际情况由群众确定。
（三）建设“惠民图书室”，满足群众求知需求。在乌什县，基层各族群众的文化程度总体偏低，生产科技含量不高、农村适用人才偏少，使得各族群众对知识的渴望尤为强烈，而且群众的需求各不相同，兴趣爱好各不一样。为此，我们结合“东风工程”，投资20万元，建成18个“惠民图书室”，根据群众的需求和生产生活的需要等，定期为群众添置图书、报刊杂志等，满足群众多元化求知的需要。
三、建设意义
（一）建设“两室一院”，能有效发挥服务基层、凝聚人心的作用。立足远程教育、“东风工程”的资源优势，用党员教育片、警示片、法律宣传片等宣传典型，教育群众；用农牧业科学技术片等培训群众；用符合时代精神的红色影视剧、小品、歌舞等陶冶群众情操；用科学的理论引导群众崇尚科学，淡化宗教氛围，为更好的服务群众增添新平台，聚集人心提供新抓手，教育引导群众增加新手段。
（二）建设“两室一院”，能有效发挥引领群众树立社会新风尚的作用。通过“红色影院”优质的视音效果吸引群众，用现代网络技术吸引群众、用符合现代文化的图书吸引群众，改变以往喇叭喊听不清、传单宣传覆盖低、干部宣传工作量大等问题，使基层群众在第一时间听到党的声音，第一时间享用各类信息，第一时间满足群众精神需求，引导群众学科学、学先进、学法律，引领群众在学习中娱乐，在娱乐中学习，在学习娱乐中树立社会主义新风尚。
（三）建设“两室一院”，能有效发挥弥补基层群众精神空虚的作用。着重发挥群众主体作用，按照群众意愿开展远程教育培训、上网学习，有效解决以往我们“给什么，群众学什么”而引起的群众参与积极性不高的问题。按照群众意愿将“红色影院”办成集群众学习培训、观看电影、欣赏歌舞音乐等为一体的文体活动中心，着重在精神上满足各族群众。
（四）建设“两室一院”，能有效发挥活跃乡（镇）、村（社区）两级阵地的作用。建设“两室一院”工程，彻底改变远程教育站点场地小、开放时间少、吸引力不强等问题。“红色影院”每周至少播放2—3场、参加人数从以前每场二三十人参加提高到现在上百人，多的达到300余人；“绿色网吧”每周一至周五全天开放，改变了远程教育服务形式，拓展了服务功能，增加了服务时间，丰富的服务内容，使得“绿色网吧”经常座无虚席，特别是在农闲时间，经常出现爆满排队现象。为此，将乡（镇）、村（社区）的活动室、图书室、篮排球场进行有机整合，以“两室一院”为重点，将乡（镇）、村（社区）两级阵地打造成为群众的科技培训中心、文体活动中心、娱乐中心和信息咨询中心。
四、取得成效
（一）发挥“两室一院”的教育作用，提升各族群众素养。通过“两室一院”，举行“红色影视剧播放月”活动，增强各族党员干部群众党性观念；以庆祝党的生日，开展评先创优为契机，开展向优秀先进人物的先进事迹学习主题实践活动，教育各族党员干部群众以典型为榜样，扎实做好本职工作；开展以党的十八大精神、自治区第八次党代会精神、党和国家的惠民政策、党的民族宗教政策等为内容的大宣讲活动，使各族党员干部群众了解当前良好形势，不断提升各族农牧民群众的素质。
（二）发挥“两室一院”的文化作用，满足各族群众文化生活。积极引导群众充分利用“两室一院”平台学习科学文化知识，带动乡（镇）及村（社区）阵地举办各项文体活动。自“两室一院”工程启动以来，村里打牌赌博的少了，学科学学技术的多了；寻衅滋事的少了，探讨致富门路的多了；邻里家庭纠纷的少了，和谐相处的多了。
（三）发挥“两室一院”的培训作用，提高各族群众致富能力。以“两室一院”为培训阵地，按照缺什么补什么的原则，切实加大科技知识的培训力度。根据各族农牧民群众实际需求，围绕核桃种植、畜牧养殖，以及具有民族特色的地毯纺织和广大青年所急需的计算机操作技术，制定培训方案，制作各族群众看得懂、学得进、坐得下、用得上、有成效的课件，邀请有一定实践经验的专家进行授课，定期开展实用技术培训，不断提高各族群众的致富能力。
（四）发挥“两室一院”的服务作用，推动基层组织建设。通过“两室一院”把远程教育这种新的形式、新的载体运用到基层组织建设中，与各级干部赴基层转变作风服务群众活动有机结合；与宣传党的十八大精神、党和国家的惠民政策、党的民族宗教政策等有机结合，优化和拓展远程教育功能，更好地为各族农牧民群众服务。充分发挥“两室一院”的培训作用，在引导和帮助各族农牧民群众学科技、用科技上下功夫，使广大农牧民群众在农、林、牧等方面享受远程教育带来的丰硕成果，最终促使各族农牧民群众增收致富的同时，切实夯实基层组织建设，推动新农村建设。
（五）发挥“两室一院”的带动作用，推进学用工作上新台阶。充分发挥乌什县“两室一院”的经验做法，在全地区进行推广，以点带面，进一步提高“两室一院”的覆盖范围，使“两室一院”成为提高各族党员干部群众综合素质的教育培训点、创新基层组织建设工作的切入点、农村信息化建设的示范点、广大农牧民群众学习科技知识的致富点和文化生活的娱乐点，不断提高远程教育的吸引力，整体推进地区远程教育学用工作上水平、上新台阶。
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