打造标准化党建阵地 实现基层党员学习新跨越
    ——凌水街道党工委“标准化党建阵地”工作经验

党员教育管理既是提高党员队伍素质的根本途径,也是推进党建工作创新、展现党的先进性的有效保证。多年来，凌水街道党工委坚持围绕党员“长期受教育，永葆先进性”的目标，打造了一批融党建活动阵地、舆论宣讲阵地、精神文化阵地和社区教育阵地为一体的基层党建阵地，形成了模式化、功能化、规范化运行模式，全面提升基层党建工作的科学化和实效性。

一、构建“一个”和谐环境，营造阵地学习氛围

提升党建阵地建设水平，为党员群众提供便于学习教育、交流沟通的基层党建活动场所，是不断提高党建科学化水平的有效途径。近年来，街道坚持把党性教育培养和党员学习需求相结合，针对基层党员学习教育场地少的问题，从硬件环境改善上入手，扎实推进全街基层党组织“标准化党建阵地”建设。按照“前期试点、总结经验、全盘推进”的方式，投入千万元，先后建立了街道、村、社区、街直企业4个层面12个党建活动阵地，以党组织形象墙、电子宣传屏、活动宣传板、党务公开栏4项标准配置为主体，辅助配备了电子白板、投影仪、音响、笔记本等高端设备，形成了总面积达900余平方米的标准化党建阵地，为全街党员群众营造了“有阵地学、有设备学、有环境学”的良好学习氛围。特别是2012年，街道各村、社区又配齐了远程教育终端站点设备，打造了多个明德堂学教基地，建设村党员活动阵地，全面扩展了基层党员学习活动的开展范围，丰富了学习载体模式，积极营造出有场地、有载体、有氛围的学习环境。

二、完善“两项”管理制度，推进教学理念革新

党性观念淡化是制约党员先进性作用发挥的根本原因。街道党工委坚持把培养基层党员党性观念作为制定党员学习制度，创新教学理念的主要途径，在明确党组织书记为基层党员教育“第一责任人”的基础上，确定了“阵地使用制度”和“培训管理制度”。 

在阵地使用上，实现三个“标准化”。积极构建“标准化党建阵地”模式下的“管理模式标准化”和“痕迹管理标准化”。围绕阵地建设实行“网格式”管理模式，以街道党委为突出点，以社区、村党委、党总支、党支部为辅助点，有效形成了阵地间的横纵联系，增添阵地资源优化配置；实行阵地簿卡册登记制度，为基层135个党组织统一印制了《党组织会议记录本》、《党组织活动记录本》等8种簿卡册，并有专人管理、专人记录，使用效果突出，做到了对基层党务工作痕迹的全覆盖；建立远程教育站点规范化管理模式，统一制定并下发了站点学习设备管理制度、播放收看制度、管理员职责和操作流程制度。同时还要求各站点明确“三个目标”，即年度、季度、月份学习目标，并细化到日、责任到人。

在培训管理上，突出一个“模式化”。突出利用党建阵地搞培训提修养的工作模式，在坚持党委中心组学习制度的基础上，连续十五年邀请市区领导、党校老师开办干部培训班授课，根据业务需要适时开展党务工作培训班，同时通过信息报送、“五深入”活动送学进村、进社区、进家庭，拓展党建阵地覆盖的广度和宽度。各村积极打造学习型党组织，利用村级党建阵地构建“上党课、读党史、学党章”的学习机制，提供党建书籍，供基层党员浏览。社区定期开办社区大讲堂学习机制，组织党员学习培训；组建“五老宣讲团”深入基层党小组开展学习活动，把党建阵地延伸到最基层。相应制度的建立全面推进了基层党组织教学理念的革新，使新形势下党员教育工作得到了切实的落实。

三、扩展三种载体模式，触发基层党建创新

不断深化党建创新是实现党建科学化水平不断攀升的有效方式。街道党工委在加强和改进基层党员教育工作的过程中，为解决“三类问题”，逐步摸索出党员带头学习模式、党组织合作学习模式、党员错时学习模式。

为解决新党员党性意识不足、学习方向不明的问题，以党建阵地为着力点，充分发挥老党员作用，扩展出党员带头学习模式，邀请老党员到阵地讲党课、说党史，以口口相传的方式，将先进思想传授到基层党员中去，切实提升基层党员思想意识。活动中涌现出大连市优秀共产党员安家宏，支部好书记包玉树，远程教育站点学用标兵徐桂凤等多位学习榜样，编撰了《身边的旗帜》供全街党员干部学习。

为解决基层党组织横向联系少，相互学习积极性不高的问题，街道以阵地为切入点，发挥横向组织联系作用，扩展出党组织合作学习模式，实行“大社区，大党建”工作法，基层党组织与驻街企业、学校、部队、机关等多个单位组建近10个党建联合会，通过看党建片、听报告、大讨论等多种形式，相互学习、互通有无，在增进横向组织交流的过程中，开阔了眼界、学到了知识、提升了素质，近年来开展活动近百次，参与党员近千人次。

为解决社区在职党员想学习没时间的问题，街道以党建阵地为连接点，发挥远程教育终端作用，扩展出党员错时学习模式，利用远程教育站点在线资源，在8小时外向在职党员开放学习课程，建立“远程夜校”学习机制，满足党员学习需求。同时注重学习效果和学用转化的过程，做到课前有介绍，课间有讲解，课后有辅导，力争学有所得、学有所用，实现党建党员教育工作的新探索、新跨越。