“以天下之目视，则无不见也；以天下之耳听，则无不闻也；以天下之心虑，则无不知也”这句名言，是2014年9月21日习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上发表讲话时引用的。习总书记说：“面向未来，发展好各项事业，巩固国家安定团结的政治局面，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐发展，一个很重要的条件就是必须通过民主集中制的办法，广开言路，博采众谋，动员大家一起来想、一起来干。正所谓‘以天下之目视，则无不见也；以天下之耳听，则无不闻也；以天下之心虑，则无不知也’。’”寥寥数语，讲出了开言路、广视听的重要意义。
中华书局出版的《管子》
“以天下之目视，则无不见也；以天下之耳听，则无不闻也；以天下之心虑，则无不知也”出自《管子·九守》中的“主明”一节，原文是：“目贵明，耳贵聪，心贵智。以天下之目视，则无不见也；以天下之耳听，则无不闻也；以天下之心虑，则无不知也。辐凑并进，则明不塞矣。”意思是，眼睛贵在明，耳朵贵在聪，心贵在有智慧。用天下人的眼睛看，就没有看不见的东西；用天下人的耳朵听，就没有听不到的东西；用天下人的心思去考虑，就没有不能理解的东西。集中众人的力量前进，智慧就不会被蒙蔽了。
我们在日常生活中都有这样的体会：一个人的力量和眼界总是有限的，如果能把群体中尽可能多的智慧集中起来，就会像溪流汇集成大海一样，收获的将是一加一大于二的效果，是质的飞跃。这就是兼听广纳的作用。
管仲塑像
管仲名夷吾，字仲，被后世称为管子，是春秋时期著名的军事家、政治家、改革家。《管子》一书是管仲作品的集合，内容非常丰富，对于治国、修兵、发展经济等实际问题有着很有实践意义的看法，对后世许多学派如儒、道、法、阴阳等有着不可忽视的影响。管仲改革之所以能够成功，离不开措施和这些理论的相互作用。“以天下之目视，则无不见也；以天下之耳听，则无不闻也；以天下之心虑，则无不知也”，正是管仲根据治理实践总结出的为政之道和为政者应当追求的目标。
这就是“以天下之目视，则无不见也；以天下之耳听，则无不闻也；以天下之心虑，则无不知也”的出处和背景。由这句话，我们就可以知道：兼听四海，广纳天下，是国家强盛繁荣的必要支撑。战国末期，秦王突然下令，要求所有外国的客卿马上离开秦国，作为被驱逐者之一的李斯心中有点慌乱，但还是上书劝秦王说：“您所喜欢的昆山之玉、随和之宝、明月之珠、太阿之剑等宝物都是从全国各地采集来的，如果东西非得要出自秦地才可以用，那这些都要被抛弃。但您不会这么做，那为什么对外来的人才却要抵制和驱逐呢？这是重视财物却轻视人才啊。”秦王恍然大悟，不仅马上撤销了逐客令，还封李斯为廷尉。秦王当时下决心逐客的原因是韩国派水工郑国来秦修筑水渠，想借此消耗秦国国力，秦王发现后大怒，认为来秦的客卿大都是间谍，驱逐他们才能保证国家安全。在我们旁人看来，这显然是一种偏激而狭隘的做法，秦的志向是要统一天下，可是如果只靠秦地的人才，又怎么可能得到“天下之心”？好在秦王知错能改，及时接受了李斯的建议，否则的话，得不到“天下之心”，又把自己拘束在本国这一亩三分地上，扫清六合的大业也就只是秦王做做梦而已了。
秦王能统一六国，与他的兼听广纳有着很大关系。可惜并不是什么时候都有李斯这样的臣子，也不是哪里都有能听得进下级意见的上级。历史上刚愎自用的领导者也很多。东汉末年，朝政腐败，十八路诸侯聚在一起，推举最有家世背景和号召力的袁绍为盟主。这时候的袁绍拥有最精良的部队和最优秀的人才，天下百姓也指望他能赶走奸臣、平息战火。可惜袁绍并不是一个能听得进别人话的人，一次又一次的刚愎自用，让这十八路诸侯迅速分裂，各据一方。按说该“吃一堑，长一智”了，可惜袁绍还没有醒悟。建安元年(196)，曹操已经挟天子以令诸侯，袁绍手下的谋士田丰劝他尽早占领许都，在天子旁边，保证自己的政治优势，他不听。过了一段时间，田丰看曹操去攻打刘备了，又赶紧对袁绍说：“趁这个机会袭击曹操后方，一战就可以胜利。”但袁绍总有令田丰和我们都想不到的说法，他说：“我最喜欢的小儿子生病了，我哪有心情打仗。”竟因此错过了大好时机。官渡之战的时候，田丰劝他说：“贸然进攻可能会失败，不如用持久战术先拖曹操一段时间。”袁绍心想：“我实力这么强，哪用这么多弯弯绕绕？而且你说的话太不吉利了。”于是把田丰关进监狱。官渡战败后，袁绍又觉得自己想错了、田丰说对了是件很丢人的事情，竟然直接杀了田丰。这样的行为，无异于想将天下人的眼睛捂上，只看自己眼前的事物，想将天下人的耳朵堵上，只听自己喜欢的声音，想让天下人都失去想法，只按自己的心意行事。
崇祯皇帝也是一个刚愎自用的人。他手下有一员叫卢象的大将，卢象的骑兵非常精干，立下过很多战功。但骑兵只适合在平原战斗，崇祯却非让卢象率领骑兵去剿灭山里的农民军。卢象大军在山里陷入困境，向崇祯求救，崇祯也不管三七二十一，只是强行要求他五个月内必须“平寇”；陕西巡抚孙传庭和大将洪承畴左右夹击，重创李自成叛军，眼看平定内乱马上就要成功，崇祯又不顾孙传庭的劝告和请求，非要他去迎战清兵，最后两边都没能顾好。难怪乾隆时的殿阁大学士全祖望说：“庄烈（即崇祯帝）之明察济以忧勤，其不可以谓之亡国之君固也，而性愎而自用，怙前一往，则亦有不能辞亡国之咎者。”我们今天看去，明朝的灭亡，当然有明中期以来几任帝王不可推卸的责任，崇祯作为一个“内无声色狗马之好，外无神仙土木之营”的勤奋君主，更似乎是在承担前人造成的悲惨命运。但是，刚愎自用，不听臣子的意见，不顾天下形势，是崇祯自己必须为国家的灭亡承担的责任。《尚书·仲虺之诰》中说：“好问则裕，自用则小。”可谓精警准确。
兼听则明，偏信则暗，无数事实一遍又一遍强调着这个道理。战国时齐国邹忌用自己和妻子、小妾的例子讽谏齐王说：“宫妇左右莫不私王，朝廷之臣莫不畏王，四境之内莫不有求于王。由此观之，王之蔽甚矣。”齐王听后恍然大悟，下令广开言路，让臣子和民众以各种方式指出自己的过错，并给进言者以奖励。从刚开始的众人纷纷提意见，到最后虽然想指出问题却已经没什么可说的，齐国实现了国家实力和地位的飞速提升，燕赵韩魏都来向齐国朝贡。这就是兼听广纳的力量和意义。
对于治理国家来说，兼听广纳显示了领导者的胸襟和气度，也是需要不断培养的能力。俗话说，群众的眼睛是雪亮的。将无数个体的所见所闻所感拼在一起，将成为一幅完整的画面。这需要的是觉悟，也是魄力。首先，要有包容四海之声、求取五湖之意的意识，不能把自己放在高人一等的位置上。尺有所短，寸有所长，术业有专攻，集百家之长，才能成一家之事。此外，还要有切实的行动，博采众谋不能只是走走过场，而是要真真正正地有进言渠道，有推行机制，有保障制度。
“以天下之目视，则无不见也；以天下之耳听，则无不闻也；以天下之心虑，则无不知也。”对个人来说也非常有警示意义。为人处世，不能给自己画小圈子，而要走出自己的内心，走出自己的世界。平时多听听别人的见闻，见识就会更开阔；遇事多听听别人的意见，解决起来或许会少些挫折。
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