青海黄南州：以解决问题实效 衡量主题教育成效

“不忘初心、牢记使命”主题教育专题网页

　　在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中，青海省黄南藏族自治州坚持问题导向，把“改”字贯穿始终，推动党员干部深入牧区、深入基层、深入一线、深入群众，着力查找解决党员干部自身存在的突出问题，紧盯群众最关心最直接最现实的难事急事，为群众解决了一批操心事、烦心事、揪心事，让群众切实感受到主题教育带来的新变化新成效。

　　畅通渠道、广开言路，构建“线下+线上+定向”模式，全方位、多层次、拓渠道听取意见和建议。州级党政领导班子成员带头对联系挂钩的扶贫重点乡镇及贫困户，对软弱涣散基层党组织、矛盾较多的贫困村，对挂钩的重点产业项目和企业，对领导包案化解的信访积案分头走访，收集梳理出各类难题积案71件、意见建议120余条。通过黄南电视台、《黄南报》、征求意见栏、12380干部监督举报平台和设立意见箱等多种方式，把群众的意见充分收集起来、反映上来，原汁原味反馈，扩大收集党员群众意见建议的覆盖面，拓宽党群声音的深度广度。州委常委会召开主题教育征求意见建议座谈会，面对面听取老干部代表、人大代表、政协委员、基层和机关党员干部代表、社区党支部书记代表以及宗教界、“两新”工委、教育系统和卫生系统领域代表对社会事业发展、民生改善等方面的意见建议。截至目前，征求到意见建议43条。

　　以“四个奔着去”活动为载体，深入基层一线，送学上门纳建议，带着问题找问题，融入群众找答案。编印藏汉双语《黄南州“不忘初心、牢记使命”主题教育学习资料汇编（第二辑）》、应知应会口袋书，组建藏汉双语宣讲团，以“拉家常、串门子、坐板凳、讲党课”等形式，开展送学上门服务，向农牧民党员宣讲党的惠民政策和主题教育开展情况，交流学习心得，征求意见建议。截至目前，共开展各层次宣讲164场次，受教育农牧民党员达8200余人次，征求意见建议246条。州级党政领导班子成员采取“不打招呼、不设计路线、不搞层层陪同”的方式，成立27个调研组，深入基层听民意、察实情。把“改”字贯穿始终，制定具体整改方案263个，明确整改任务1127个，帮助解决问题1246个，紧盯目标抓落实，并在媒体网站上作出公开承诺，接受广大群众监督。泽库县积极开展主题教育大型问政活动，10个相关单位负责人面对面接受监督，解决安全住房、饮水、环境卫生、教育医疗等群众身边的难事急事120件，提出具体整改举措和时限，210名评议代表现场对被问政单位进行满意度测评。

　　坚持问题导向，直面突出问题、回应群众诉求，切实解决群众最急最忧最盼的问题。州党政主要领导发挥“头雁”效应，带头下基层，现场提出处理意见，推动问题在一线发现、矛盾在一线化解、作风在一线体现。针对8个方面突出问题和检视出来的问题，以及把巡视、巡察、督查、督导指出的问题，以动真碰硬的决心，补短板、强弱项，制定下发10个专项整治方案，进行安排部署，确保一件一件整改落实好。组织部门对标对表“组织体系建设三年行动”，对照软弱涣散党组织12种情形，持续开展整顿软弱涣散基层党组织排查整顿工作，对排查出的软弱涣散党组织及问题，采取州县领导干部牵头调研、党工委负责人主导参与、党支部书记亲自主抓的“3+1”包联责任制，对症下药跟踪整治，夯实基层基础，推动基层党组织全面进步、全面过硬。州政务服务和公共资源交易中心进一步转变职能和作风，加大“放管服”改革力度，将原有的机关化、条线化、分散化的公共服务职能和服务窗口整合为综合服务平台，设置窗口和审批席位80个，推行“一厅式、一站式”服务，从根本上解决群众“办证难”问题。州交通运输部门扎实推进城乡公交一体化工作，开通定制个性化客车及同仁至循化、尖扎至西宁高速客运，推进95128“黄南州智慧交通”平台建设，方便群众出行。针对“党员服务群众能力不足”突出问题，尖扎县组建94支党员志愿服务队，形成“关系在党组织、活动在区域、奉献在一线”的“尖扎红马甲”管理模式。