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广东潮州枫溪:党建统领基层治理 多措并举提供组织保障

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  走进广东潮州枫溪区詹厝村,在村道一侧显眼处竖立着一块特别的展示牌。

  展示牌的全名为扶危帮困岗位党员职责展示牌,上面详细写明认岗党员的名字以及服务区域,服务内容为主动了解困难群众生产生活状况,定期走访慰问生活困难群众等。

  在枫溪,党员亮身份、亮作为已是常态,党员活力先锋在乡村振兴、环境整治、文明倡导等岗位上发挥着重要作用,成为枫溪区党的建设的一张靓丽名片。

  近年来,潮州市枫溪区坚持问题导向、系统思维、重点突破,推动基层党组织建设全面进步全面过硬。努力开创新时代枫溪“小区域、大党建”新局面,为党建统领基层治理,打造“产城人”深度融合的中心新城区提供坚强组织保障。

  夯实基础 锻造基层党组织堡垒

  基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。

  近年来,枫溪区在强化支部核心地位、增强基层合力、壮大集体经济方面取得长足进步,詹厝村党支部和松发公司党支部作为全市唯一代表,荣获省农村和“两新”领域基层党建创新案例。

  强化党支部政治功能是基层党建的核心。枫溪区落实所有村(社区)建立党组织重要事权清单、小微权力清单,执行村委会、经联社、村监会等村基层组织向村党组织报告制度。指导所有村新修订村规民约,把党的领导写进村规民约。落实各村修订“党版”家底书,全面系统搜集整理村的经济、社会、产业、人文等十方面信息,为乡村振兴战略的实施提供信息支持。

  对于问题支部,枫溪区把软弱涣散党组织排查覆盖到村、集体企业、“两新”组织、学校等领域,精准确定7个对象,全部落实区领导挂钩的“四个一”整顿措施,调整配齐党支部书记3名,共投入资金近2000万元,推行32条措施落实整顿。

  为进一步增强基层合力,枫溪将三个党工委调整为区委派出机关,在各个办事处设立基层组织办公室,加强领导力量。举办15期镇村“书记论坛”,交流分享“全省优秀村党组织书记”詹爱平的“村治”经验。组织区直部门和村居书记到梅州学习乡村振兴、基层治理先进经验,提升引领振兴能力。针对党的建设在“两新”党组织等领域的要求补短板强弱项。

  村级组织是党在农村的执政基础。如果村级集体经济薄弱,没有实力,势必会削弱以党支部为核心的村级组织的整体战斗力。枫溪区把发展集体经济作为村级党建的基础工作来抓,增强党组织服务群众、带动发展的能力,凝聚党心民心,巩固执政基础。

  2019年,枫溪区借助扫黑除恶专项斗争的有利形势,组织党员自查互查3053人次,逐村梳理出土地等集体资产被侵占的情况和制约党组织工作开展的问题8个,指导各村规范经济合同510份,加大对地租款的催缴力度,做到应收尽收。

  枫二等村积极发展地产经济、高厦、田头何等村盘活空地建市场铺面……除了梳理现有集体资产,枫溪将经过检验的成熟创收方式在全区推广,结果是可喜的:2019年全区各村集体经济总收入8231万元,较2018年增加1689万元,同比增长25.8%,全区行政村集体经济收入均在10万元以上。

  凝心聚力 打造高素质专业化干部队伍

  贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。

  为增强干部的学习主动性,枫溪区由区委书记亲抓“1+4”学习计划制订,亲抓集中学习研讨和中心组学习,自学党史、新中国史,选择各领域攻坚克难典型案例学习分享,为全区各级党组织书记讲党课,带动支部书记上党课近300场次,引领全区6000多名党员学讲话、悟初心、践行动。

  典型是最直接、最直观的教材。枫溪区以正反两面典型对比找差距,举行全区先进事迹报告会,组织长期奋战在基层各战线的优秀代表为党员干部作事迹报告,分享他们坚守初心、甘于奉献的精神,用身边人身边事激励党员学先进、善作为。

  严查堤头村干部“小官大贪”违法违纪典型案件,用好反面教材“以案促改”,全区村居“两委”干部旁听案件庭审活动,做到查处一起案件、警示一片干部。

  干部干部,干字当头。在崇尚实干、带动担当、加油鼓劲方面,枫溪推出了一系列的激励举措。

  在基层,枫溪安排20名新录用干部挂任村(居)务助理,建立“一对一”结对导师制度和跟班上挂制度,真挂实干支援乡村建设。以长美二村为试点,借鉴公开考录公务员方式考录3名村储备干部,为全区农村干部的梯队建设探索经验。按期完成年度发展党员任务,其中35岁以下年轻党员占比47.3%,为基层注入新鲜血液。

  针对2019年查摆出来的基层干部“不愿干、不勤干、不会干”问题,枫溪以“组工干部+单位班子成员+驻点同志”模式,组建40支党建服务队,深入一线服务1568人次,帮助基层破解问题1256个。

  党员活力先锋亮化工程是枫溪党建的创新项目,目前已引导近2000名党员先锋在各个岗位上亮身份亮作为,推进无职党员设岗定责,设立乡村发展、环境整治、文明倡导等岗位,吸引266名党员上岗履责。

  巩固党员“多对一”结对帮扶成效。组织450名党员干部结对帮扶建档立卡贫困户,发动热心企业捐资200多万元扶贫济困,合力脱贫攻坚。

  砥砺前行 在为民实践中巩固主题教育成果

  在基层治理中,只有把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点,通过不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,才能赢得群众对党的信任和拥护。

  枫溪区陶瓷企业众多,随着群众生活水平的提高和生产的发展,生产生活垃圾逐步增多,加之部分群众将垃圾乱堆乱放,村容村貌和环境卫生不容乐观。“垃圾围城”一度成为该区痛点,群众反映强烈。

  群众需要什么,党员干部就要解决什么。枫溪区发动党员干部力量,集中攻坚开展集中治理行动,全面开展“创卫治乱”大会战,短时间内出动人力3000人次,清运全区积存垃圾近5000吨,沟渠池塘清淤26万立方米。

  要建立长效机制,让垃圾问题彻底解决。枫溪区投资2000万元建成如意垃圾压缩站,日均处理生活垃圾100吨,建设废瓷消纳场,引入社会运营,让废料变原料,解决废瓷回收处理难题。

  历史堆积的垃圾清除了,未来垃圾的去处解决了,枫溪区还紧抓日常网格化监督:挂牌成立市城综执法局枫溪执法分局,全覆盖制定村规民约,设立卫生监督岗,400名党员上岗亮作为开展网格化监督、常态化宣传,补牢环卫底板。

  把主题教育的“问题清单”转化为群众的“幸福清单”。枫溪区广大党员们在解民忧的为民实践中,不断增进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果:组织企业到景德镇招纳高层次人才,缓解企业人才“卡脖子”问题、立行立改拆除清理幼儿园一墙之隔的石油气充装站,消除安全隐患。

  基层党组织组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。

  在重大民生工程上,2019年,枫溪区全力加快枫江流域水环境综合整治(枫溪段、枫溪2标段)项目。项目建成后将全面提高区域生活污水收集和处理能力,提高水环境综合整治水平。在乡村振兴的舞台上,枫溪区组织工青妇和志愿者队伍加入农村人居环境整治,开展志愿活动,“三清三拆三整治”任务100%完成。

  英塘村、池湖村的美丽乡村建设成果登上“学习强国”平台,詹厝村荣获广东美丽乡村特色村称号。全区所有村完成乡村振兴发展规划的制订,有力促进乡村振兴86个项目的开展,在县区首轮乡村振兴“互学互比”中拔得头筹。

  在新冠肺炎疫情防控战中,枫溪广大党员干部迎难而上、坚守阵地,广大医务工作者不畏险阻、冲锋在前,广大企业和群众、海内外潮人迅速响应、自觉参与,助力疫情防控与复工复产顺利推进。

发布时间:2020年06月18日 19:18 来源:“广东党建订阅号”微信公众号 编辑:宿党辉 打印