新疆兵团三师图木舒克市：不断提升基层党建工作制度化、规范化水平

　　2020年，新疆兵团第三师图木舒克市各级党组织紧紧围绕新时代党的建设总要求和党的组织路线，深入贯彻落实党中央和兵团党委各项决策部署，按照师市党委“党建工作年”的要求，严格落实党建工作责任制，不断提升基层党建工作制度化、规范化水平，在服务大局、服务职工群众上有效发挥了党组织战斗堡垒和党员先锋模范带头作用。

　　盯重点，在“高”字上用功

　　高点谋划。师市党委主动作为，认真研习新时代党的组织路线，紧紧围绕基层党建工作重点任务，谋定而后动，确定2020年为“党建工作年”，制定《师市党委“党建工作年”要点》，从6个方面35项工作对“党建工作年”进行部署。

　　高位统筹。师市聘请20名党建指导员、邀请12名离退休干部参与师市发展调研，用好兵团63个驻连“访惠聚”工作队及聘任的18名工作队队长为师市部门第一副局（部）长等力量，加强基层组织建设。　　

　　高效推进。师市党委组织部带头落实师团领导“131”转变作风机制推动工作（“1+3”联系机制、“三个一线”工作机制，每月三分之一时间到基层现场办公机制），全年深入基层一线调研150余天，形成调研报告3篇，指导帮助基层解决困难问题200多个。督促289名师团领导班子成员与基层党组织结对联系，帮助10个软弱涣散基层党组织完成整顿升级。

　　攻难点，在“引”字上发力

　　党旗高扬，筑牢防控长城。面对第二、三轮喀什地区疫情爆发对四十一团草湖镇形成的合围态势，团镇党委带领18个基层党组织和350名党员奋力“阻击”，保持“零输入、零感染、零病例”，打造了疫情防控的“安全岛”，受到国家卫健委、国务院联防联控机制联络组领导的高度肯定，被兵团党委表彰为抗击新冠肺炎疫情先进集体。师市各级以上率下靠前指挥，深入防控一线“督战”，团结带领师市476个基层党组织和1万余名党员参与疫情防控，筑起一道坚不可摧的钢铁长城，确保了辖区“零感染”“零输入”。师市500多个党组织、3万余名党员干部深入连队（社区）认领工作责任区1000余个、成立“土喇叭”宣讲队800余支、组建“突击队”1100余个，参与战“疫”。先后拨付109万元专项党费慰问疫情防控一线的党员干部，在抗疫一线提拔和进一步使用干部50名。同时，培训在职党员干部137人作为核酸采样员，解决采样力量不足的问题，成立党员先锋示范岗、党员志愿服务队，处处闪闪发光的党徽，成为疫情防控一线最闪耀的光芒，为疫情防控常态化夯实了基础。　　

　　党建引领，推动依法治疆。东风农场党委在师市率先推动“智慧党建”试点工作；探索建立“军事化管理”特色党支部，并形成可借鉴推广的经验做法。师市先后到15个连队、3个街道社区就加强社会治理进行专题调研，指导构建师、团、连、网格四级联动体系；常态化开展党政军警兵民企“大练兵”“我是一个兵”等系列活动，不断提升“兵”的能力，彰显“军”的属性。大力在基干民兵队伍中发展党员，目前基干民兵党员占比33.5%，高于标准3.5个百分点。

　　党徽闪光，促进团结稳疆。依托“民族团结一家亲”平台，开展“党徽在一线闪光、大走访、大调研”活动，全师市1.1万余名党员与职工群众结对认亲，办好事解难事10万余件次，慰问费用约500万元，激励500余名党员成为美丽乡村建设带头人，进一步强化了党群干群关系，促进了各民族团结。　　

　　党史重温，推动文化润疆。以传承党的光辉历史为目标，实施党建文化“一十百千”工程，打造书香“党支部”，促进新时代文明实践中心建设，积极构筑各民族共同的精神家园。目前，师市已建成党建书院1个，15个党建书苑、150个党建书吧、705个党建书角正在实施中。　　

　　党员示范，领衔富民兴疆。召开庭院经济、特色产业现场会，为党员搭建展示“魅力”舞台，激励党员在乡村振兴中走在前列。目前，师市已有500余名党员成为致富带头人，在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有机衔接中发挥着先锋模范作用。

　　疏堵点，在“新”字上求变

　　创新活动载体，打通“虚”到“实”最后一公里。师市各级党组织聚焦聚力党支部书记“领头雁工程”、党员“红细胞工程”、党支部“堡垒工程”，夯基筑台、织密建强党组织。落实“千名干部赴粤培训”计划，培训基层党组织书记163名；坚持把政治标准放在首位，全年发展党员663人，其中发展连队党员324人，同比增长49.31%；争取、整合各类资金5842.8万元改造升级基层党组织活动阵地，全年打造23个“红色党支部”“军事化管理党支部”等一批特色党建示范点。

　　创新工作机制，打通“说”到“干”最后一公里。全年开办“星期天党校”“青年干部夜校”31期，参学人员1.2万人次，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。成立督导组，把基层党建重点工作任务作为常态督导，促进工作落实。实行基层党组织书记向上级组织和本级党员双向明责、双向考核、双向评价“三双”制度，压实第一责任。　　

　　创新管理模式，打通“松”到“紧”最后一公里。认真贯彻落实兵团机关作风建设推进会精神和兵团党委关于作风建设的安排部署，从机关党员干部抓起，先后下发督查通报7期、督办函26份、通报162人次，机关干部作风有了较大转变。