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《党的十九届五中全会〈建议〉学习辅导百问》81.如何理解扩大中等收入群体?

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  问:如何理解扩大中等收入群体?

  答:《建议》提出,“十四五”时期“提高人民收入水平”的一项重要任务是“扩大中等收入群体”。这是一个十分重要的理论和实践问题,可从以下3个方面来认识和理解。

  第一,扩大中等收入群体,是践行我们党的初心使命、建设中国特色社会主义的必然要求。改革开放以来,我们坚持以经济建设为中心,加快发展社会主义市场经济,积极推进收入分配制度改革,打破了计划经济体制下平均主义分配方式,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,调动了全社会积极性,经济持续发展,人民生活水平显著提高。同时,中等收入群体也逐步发展壮大。我们顺应经济社会发展趋势,把不断扩大中等收入群体作为党和国家重要的战略目标,持续进行工作部署。党的十六大首次明确了“扩大中等收入者比重”的任务,党的十七大提出“中等收入者占多数”的目标,党的十八大和十八届三中、五中全会再次强调了这一任务。党的十九大提出“扩大中等收入群体”,《建议》展望到2035年“中等收入群体显著扩大”。我们需要“咬定青山不放松”,持续发力、久久为功,逐步减少低收入群体占比、扩大中等收入群体规模,始终坚持先富帮后富、逐步实现全体人民共同富裕。

  第二,扩大中等收入群体,是新时代、新发展阶段推动高质量发展,构建新发展格局的题中应有之义。我国转向高质量发展阶段以后,创新在现代化建设全局中的核心地位更加突出,企业家、科技人员、技术工人队伍将有望发挥越来越大的作用,教师、医生等其他各类知识型劳动者队伍将不断扩大。所有这些,都推动着中等收入群体的不断“扩容”。中等收入群体就业相对稳定,消费意愿和消费能力较强,是我国建设强大国内市场,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要支撑。

  第三,扩大中等收入群体,是维护社会和谐稳定、保障国家长治久安的客观需要。改革开放以来,我国之所以能够创造出世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,根本原因就在于人民群众生活水平一直在改善,从过去的温饱不足到现在的全面小康,越来越多的人进入中等收入群体。展望未来,在“十四五”和今后更长时期全面建设社会主义现代化国家进程中,我国在推动经济社会持续健康发展的同时将不断提高人民收入水平,中等收入群体规模还将不断扩大,从而为人民安居乐业、社会安定和谐、国家长治久安持续夯实社会基础。

  扩大中等收入群体是一项长期任务。从《建议》作出的相关部署中可以看到,我们党和国家扩大中等收入群体的路径,不是搞平均主义,而是要坚持以经济建设为中心,坚持高质量发展,在“做大蛋糕”的同时“分好蛋糕”。在分配环节,既要完善初次分配制度,又要发挥好再分配和第三次分配的调节作用,为中等收入群体持续扩大创造良好环境。

学习贯彻十九届五中全会精神

发布时间:2021年01月20日 17:26      来源:学习出版社 打印