广东省惠州市惠城区：扎实推进新一轮三年行动计划 三大主题深化党史学习教育

　　开展党史学习教育以来，结合新一轮基层党建三年行动计划，广东省惠州市惠城区开展“学史铸魂”“学史力行”“学史赋能”三大主题活动，开启完善组织体系建设新征程。

　　惠城区将继续深化党史学习教育，组织开展“节日里的党史教育”系列活动，围绕中国共产党成立100周年，在“七一”前夕推出“惠城初心之路”党史实境教学路线，组织全区党员开展“打卡红色惠城”活动；策划开展“话初心、传薪火”新党员集中宣誓活动，邀请老战士讲述百年党史故事，邀请援鄂护士讲述抗疫故事，着力增强基层党组织思想引领力、社会号召力、群众组织力。

学史铸魂

实施“百、千、万”计划教育引导党员

　　学史铸魂，增强基层党组织思想引领力。惠城区认真贯彻“教育引导全党从党史中汲取正反两方面历史经验，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”的要求，实施“百、千、万”计划，教育引导每个党支部、每名党员对“国之大者”心中有数，坚决做到“两个维护”。

　　百名党员领导干部带学。为巩固深化“不忘初心 牢记使命”主题教育成果，惠城区明确了各党（工）委（党组）书记结合“四史”教育，年内至少开展1次公开课。3月24日，区委主要领导以“学党史、守初心，打造政法铁军”为题向全区广大政法干警讲公开课形成示范效应，各级党员领导干部陆续启动对本单位或到基层开展专题授课。

　　千名党建宣传员讲学。针对基层党校党史教育师资不足、课程缺乏等问题，全面推行党员教师“双挂钩”制度，引导优质师资“上山下乡”。一方面，安排区委党校教师一对一挂钩13个镇街党校，培训镇街百名“党建宣传员”。培训合格后，1300余名“党建宣传员”下沉村级党校、田间地头、农户院落，推动党史学习教育广泛传播、飞入寻常百姓家。另一方面，组织“百人讲师团”成员挂钩镇街党校，开展理论攻关、集体备课，指导镇街党校、村级分校创新形式、讲好讲活党史故事。如，汝湖镇委党校推出百年党史“周周”学、“党史故事——英雄事迹老兵讲”等“八个一”系列活动；横沥镇委党校推出“党史传诵人”系列栏目，基层党员重读红书，处处响起“红色”诵读。

　　万名党员主题党日新学。惠城区面向全区3万余名党员全面部署“感恩党、跟党走”主题党日活动，创新“1+N”模式，鼓励基层紧扣主题，创新形式学党史。例如区委两新工委开展“观红影、学党史、颂党恩”百场红色电影“大放送”主题党日活动。马安镇银农党支部每天组织1名党员录制“党史故事汇”，供全体党员线上学习；每周推送一个中共党史专题讲座，推送一个党史故事；每月开展“学百年党史，助乡村振兴”主题党日活动，到田间地头送技术、送服务，受到党员群众点赞。

学史力行

聚焦主责主业保障“家门口的幸福”

　　学史力行，增强基层党组织社会号召力。惠城区坚持抓党建保障“家门口的幸福”，不断增强群众获得感、幸福感、满意度。

　　在深化“百姓出题、书记答卷”模式上，惠城区严格落实党支部工作联系点制度，明确各级党组织书记要结合“我为群众办实事”实践活动，聚焦区委“3+2”系统工程和主责主业，积极走访基层，征集百姓难题，力争年内解决1—2个群众反映强烈的突出问题。其中，江南街道党工委制定实施《“争先创优，我为群众办实事”实践活动方案》，要求中层以上党员干部聚焦主责主业，目前共收集百姓实事200多条，正在抓紧组织实施。

　　在深化“大工委、大党委”模式上，惠城区以群众诉求为核心，以“2+3+N”党建网格化管理体系、党建服务APP平台、党员积分APP管理为抓手，进一步健全发现问题、实时交办、办结反馈的闭环机制。桥东街道东河社区党委主动“上门服务”，依托社区邻居APP平台定制“微心愿”项目，实施“点单、接单、派单、买单、评单”联动机制，开展刀具打磨、美容美发、电器修理、测血糖血脂等上百件小微服务。

　　在深化“党建惠民空间”模式上，惠城区结合区委每年打造100个“惠民空间”，把“惠民空间”与党群服务中心建设有机结合，作为党群服务中心的分站点，导入托幼、养老、家政、医疗等服务，推动党组织从服务“一老一小一弱”为重点向全体居民覆盖。其中，桥东街道党工委结合金沙俊园“惠民空间”改造，把长者之家、健康之家、长者饭堂、文体书画室、儿童游乐设施等纳入街道党群服务中心分站点建设，建成后惠及小区及周边居民6000多人，受到社区群众普遍认可。

学史赋能

实施“1+6+1”抓关键促实效

　　学史赋能，增强基层党组织群众组织力。惠城区坚持问题导向，抓住关键环节，采取“1+6+1”的形式制定新一轮基层党建三年行动计划，包括1个总体方案、6个领域子方案和1份落实三年行动计划首年责任清单，分类别具体指导、分领域整体推进，有针对性地提高基层党建质量。

　　定性定量科学指标。将三年行动计划首年责任清单细分为34项重点任务、50个存在问题、90项整改措施、108项量化考核指标，每项重点任务都明确“做什么”“谁来做”“何时做”“怎么做”“做到什么程度”，使基层“学有标准、干有指引”，全面规范各领域基层党组织建设。

　　聚焦问题抓纲带目。农村党建，着眼于党员后备力量不足等问题，实施“整镇推进、整区提升”工程；城市基层党建，着眼于党建引领城市更新不够等问题，实施“整区提升、示范引领”行动；两新党建，着眼于两新组织和党员活跃度不够等问题，实施“对标深圳、提效争先”党企共建行动。统筹推进机关、国企、学校等领域基层党建，持续开展模范机关创建活动，落实国企党建20项重点任务，建立“党员名师工作室”，实施“千名党员教师访万家”计划，以指导孩子创作红色绘画作品为抓手，发动“大手拉小手”，带动良好家风建设。

　　激励担当打造铁军。把队伍建设作为基层党建重要内容来抓，全面部署实施精英“匹配”、人才“双千”、农村“头雁”展翅、绩效奖励“倍增”等“惠城铁军”计划，进一步为党员干部赋权赋能、减压减负。

　　近期，区委党的建设工作领导小组结合市委实事项目，确定了12件区级重点实事、29项任务清单。区纪委监委建立完善廉洁风险预警、试行函告、诬告澄清等机制，打造干部平安工程，最大限度激发干部干事创业内生动力。区委办进一步研究为基层减负工作，将全区性督查检查考核控制在19项之内，严控计划外发文开会，确保比2020年只减不增，有效点燃激情，提升精气神，带动中心工作突破进阶。