《共产党员手机报》20210722

　　星期四 农历六月十三 大暑

　　＞习近平论学习党史、国史
　　＞始终把保障人民群众生命
　　财产安全放在第一位
　　＞制度更刚 工程更“清”
　　＞九八抗洪：万众一心

　　【学习笔记】
　　习近平论学习党史、国史
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　　中国有了中国共产党执政，是中国、中国人民、中华民族的一大幸事。只要我们深入了解中国近代史、中国现代史、中国革命史，就不难发现，如果没有中国共产党领导，我们的国家、我们的民族不可能取得今天这样的成就，也不可能具有今天这样的国际地位。在坚持党的领导这个重大原则问题上，我们脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，绝不能有任何含糊和动摇。——摘自习近平2015年12月11日在全国党校工作会议上的讲话

　　【手机短评】
　　始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位
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　　时间就是生命，灾情就是命令。近日，河南等地持续遭遇强降雨，郑州等城市发生严重内涝，一些河流出现超警水位，个别水库溃坝，部分铁路停运、航班取消，造成重大人员伤亡和财产损失，防汛形势十分严峻。闻“汛”而动、听令而行，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，有关地区党委和政府紧急应对，有关部门和单位全力以赴，领导干部冲在一线，人民子弟兵勇挑重担，消防救援人员迅速行动，受灾地区干部群众众志成城，全国人民守望相助，凝聚起防汛抢险救灾的强大力量。奔赴一线的忙碌身影，连夜驰援的奋战场景，战天斗地的救灾现场……一幅幅感人至深的画面，展现上下一心、同舟共济的坚强意志，体现越是艰险越向前的大无畏气概，彰显一方有难、八方支援的大爱精神，激荡着敢于压倒一切困难而不被任何困难所压倒的精气神。“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”。防汛救灾的危急关头，各级党委和政府必须坚持人民至上、生命至上，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，以极大的政治担当和勇气，以非常之举应对非常之事；要把对党和人民的忠诚与热爱落实在防汛救灾的行动上，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，不畏艰险、知重负重，充分展现中国共产党人的政治本色和英雄本色。

　　【纪检监督】
　　制度更刚 工程更“清”
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　　工程建设领域资金密集、审批权力集中，少数领导干部利用职权和职务影响违规插手工程项目建设等腐败问题易发多发。针对此类问题，江西省上饶市纪委监委强化监督执纪问责，以监督推动“报价承诺法”严格执行为抓手，坚决守好工程建设廉洁关。2019年12月，市里印发《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标推行报价承诺法的实施意见（试行）》，对“报价承诺法”作出细化规定，即由招标人提出要约价，投标人以承诺方式响应。自此，市纪委监委坚持严的主基调不动摇，监督推动“报价承诺法”贯彻落实，并把贯彻落实情况作为干部选拔任用党风廉政意见回复的重要参考。“‘报价承诺法’有效解决了领导打招呼问题，但在工程建设领域仍存在一些乱象，比如标后监管不严，违法分包和转包；泄露招标信息，搞内外勾结；借用资质、提高中标概率。”市纪委监委第一监督检查室负责人介绍，市纪委监委进一步推动住建、公安等部门加大对工程建设项目中非法行为的打击力度。经过一年半的实践，上饶工程建设领域的营商环境明显好转。据介绍，住建部门已查处违法违规行为320起，处罚金额2959.5万元；公安机关共立串通投标刑事案件25起，涉案标的金额21亿余元。

　　【图说中国】
　　抓细抓实各项防汛救灾措施
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　　作为河南省郑州市重要的市内交通通道，暴雨过后的桐柏路下穿陇海路隧道严重积水。消防救援人员连夜赶到现场，并迅速安装设备抽水排涝。下图为7月21日，消防救援人员在进行排涝作业。

　　【辉煌历程】
　　九八抗洪：万众一心（三）
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　　1998年战胜特大洪水后，国家大幅度增加了对防洪工程的投入，各地江河沿岸开展了以堤防建设为重点的防洪工程建设，长江干堤得到全面加高加固，主要支流堤防以及洞庭湖、鄱阳湖区等堤防也陆续加高培厚。尤其是三峡工程建设完成，“大国重器”在拦洪错峰中发挥显著作用。与此同时，人水和谐的理念也深入人心，通过“平垸行洪、退田还湖”，长江综合防洪体系进一步得到增强。“我们的防洪理念也在与时俱进，将防洪能力提升与生态环境改善相结合，全力构筑防洪安全防线，防汛工作重点也从过去的注重应急抢险转变为以防御为主。”武汉市水务局水旱灾害防御处处长蒋志刚说。抵御洪水的“利器”还有防洪预报调度系统。在水利部长江水利委员会，大屏幕上实时显示长江流域的关键水文数据，给抗洪调度抢险提供决策支持。长江水利委员会水旱灾害防御局副局长宁磊一边演示大数据信息平台，一边解释：今天我们的洪水防御更多地转移到日夜监测、运筹帷幄，技术设备有了很大升级改进，长江沿线各水文站采集的数据半小时即可传回数据中心，可以实现提前7天预报水情，这宝贵的7天为我们防灾防洪提供了重要的窗口期。面对流域性洪水，我们的“法宝”更多。宁磊说，我们现在可通过流域内水工程联合调度，削峰滞洪，强化洪水风险管理。据统计，通过调度，长江上中游水库群2020年共拦蓄洪水总量约500亿立方米；在长江第4、5号复式洪水过程中，通过梯级水库群联合调度，降低了湖北荆州沙市洪峰水位3米多，避免了荆江分洪区和城陵矶附近蓄滞洪区的运用，力保长江安澜。

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