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新时代优秀县委书记风采丨让绿水青山淌金银——记重庆市彭水苗族土家族自治县委书记钱建超

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钱建超(左)在润溪乡樱桃村“巴渝民宿”了解乡村旅游发展情况。

  山环水抱,江峡相拥。因奔腾过境的乌江发出嘭嘭似鼓之声而得名的彭水,掩映在灵山秀水中。担任彭水县委书记8年来,钱建超就像一位技艺高超的绣师,将这一卷山水画绣得越来越精美,让“生态彭水”品牌更加响亮——

  深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,自上任以来,他带领全县党员干部群众成功创建1个5A级景区、3个4A级景区、3个3A级景区,旅游接待人次增长10倍,旅游综合收入增长15倍,旅游业从无到有成为县里第一支柱产业,被评为全国县域旅游综合实力百强县……一条生态美、产业兴、百姓富的康庄大道正在彭水人民脚下延伸。

  担当尽责,守护好一江碧水、两岸青山

  彭水位于重庆市东南部,地处武陵山区腹地,七山二水一分田,山高坡陡谷深。“养儿不用教,酉秀黔彭走一遭。”这句当地人过去常说的话,指的是只要到彭水一带走一趟,儿女就会懂得生活的艰辛,折射着自然地理条件先天不足带来的发展之困。

  2013年,钱建超从重庆主城交流到彭水县任职,没想到才一上任,就接到一个发展中的“烫手山芋”:之前,县里规划建设氟化工产业园,因为存在污染问题,遭到群众强烈反对,甚至有群众阻工、堵路、上访。

  关还是建?这个看似很简单的选择题,放在现实中却很难一下作出回答。

  “氟化工项目是费了九牛二虎之力才争取来的,计划投资117亿元,预计能新增年利税79亿元。这对当时全年经济总量不足百亿元、尚顶着‘国贫县’帽子的彭水来说,是一个难得的香饽饽。当时,开了几次常委会,大家意见不一致,有人觉得拿掉这个工业项目,少了很大一块税收非常可惜。”彭水县委常委、政法委书记程途回忆说。

  事关全局、非常棘手。为了妥善解决这一难题,钱建超在3个月时间里,走遍39个乡镇、街道走访调研,与班子成员彻夜谈心谈话,请来环保专家深入分析论证,广泛召开座谈会听取党员群众代表意见,最终作出决定:关掉氟化工产业园!

  “习近平总书记强调,既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。生态环境没有替代品,一旦被破坏就难以弥补,我们要算大账、长远账,宁可GDP少一点,也要对彭水人民负责。同时,我们彭水位于乌江边上,我们喝着上游水,要想着下游人,要对长江下游负责,要对子孙后代负责!”钱建超语重心长的话,说服了支持氟化工项目的干部群众。

  以此为鉴,举一反三,钱建超和县委领导班子其他成员统一思想,立下一条硬规矩:要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,绝不能以牺牲生态环境为代价换取彭水经济一时的发展!

  为了让全县党员干部真正懂绿护绿用好绿,钱建超推动全县扎实开展生态保护方面的大培训,从县直单位一直延伸到村社区。每次培训,钱建超都要和学员们作面对面地交流,向大家描绘光明的前景,“生态保护好了,以后卖空气、卖水也值钱”,让大家自觉践行“两山”理论。在他的推动下,全县重视生态的共识逐渐形成。

  坚持山水铸梦、绿绣彭水,接下来,彭水县陆续顺利关停了19座煤矿、22家污染型企业。同时,大力实施“蓝天、碧水、绿地、宁静、田园”环保五大行动,建成了67座污水处理厂。经过万众一心“绣”山水,近年来彭水县城空气质量优良天数每年都达350天以上,境内河流水质全年均达到或优于Ⅱ类,呈现出水清岸绿、鱼翔浅底的秀美景象。

  “这些年变化太大了,幸福!”在彭水县两江广场跳广场舞的居民刘绣琴说起如今彭水的生态环境,非常自豪。县里的党员干部也非常庆幸:“今天再回头来看,当时真要保留了那些污染企业,生态上说不定会出现黑天鹅事件、灰犀牛事件。多亏了钱书记的定力和担当,让彭水走上了绿色发展之路。”

  勇探新路,为绿水青山贴上“价值标签”

  7月9日晚上,彭水县蚩尤九黎城古色古香的百戏楼前,人山人海,歌声飞扬。由全国绿化委员会、国家林业和草原局等单位联合主办的“绿色中国行”公益晚会第三次走进彭水,吸引了来自世界各地的观众,或实地现场感受,或通过网络直播观看。彭水的旅游影响力通过活动得到进一步提升。

  抓大保护、不搞大开发,还要不要发展?拥有绿水青山的彭水,该怎么发展?犹如一枚硬币的两面,在钱建超开始大力治污增绿的同时,发展的问题也摆在他面前。

  “绿水青山和金山银山决不是对立的,关键在人,关键在思路。”钱建超认为,建设生态文明离不开物质文明作基础,没有产业就没有就业,就没有税收,就谈不上金山银山,也不可能有可持续的生态保护。破解之道,必须探索把绿水青山转化为金山银山的路径。

  从全局谋划一域,以一域服务全局,钱建超在深入调研的基础上提出,彭水有摩围山、七曜山等生态屏障和乌江、郁江等生态水系,最大的资源是生态,最大的优势在生态,发展生态旅游,把好风景变成好“钱”景,是最好的致富路。

  由于传统发展模式和路径的惯性巨大,听说县委书记要大力发展旅游,干部群众议论纷纷,半信半疑。当时,周边地区发展旅游已有一段时间,在起步晚、财力弱的情况下,彭水能否把旅游业做起来是一个大大的问号。

  “破解同质,关键在特色。”钱建超调研分析后认为,彭水的民族、生态、文化是三大特色牌。“彭水有苗族人口30多万,是全国苗族人口聚居最多的少数民族自治县。拥有历史悠久、内涵丰富的苗族文化、盐丹文化、黔中文化和红色文化,加上良好的生态,这是我们的优势。”

  “中国乌江苗族踩花山节”、“中国·彭水水上运动大赛”、“渝东南生态民族旅游文化节”、“全球苗族同胞看苗乡·百架包机游彭水”……针对彭水旅游知名度不高、内涵不丰富、辐射面不宽等问题,在钱建超的推动下,近年来彭水县策划推动开展了一系列节赛活动和营销活动,通过品牌引领、活动助推、全域建设、跨县联动,使“养在深山人未知”的秀丽风光蜚声大江南北。

  只要是对彭水发展有利的事,困难再大也要干!钱建超担任县旅游产业发展领导小组组长,坚持定期召开领导小组会议,每年召开一次旅游产业发展推进大会,牢牢扛起发展旅游的责任。重要节假日,他扎进旅游一线,及时发现问题,现场予以解决。针对重要旅游建设项目,他主动包点服务,带动全县党员骨干冲在前、志愿服务到景点,从无到有地建起了蚩尤九黎城、阿依河、乌江画廊等景区,成为游客向往的网红打卡地。

  很多故事,为彭水的党员干部所津津乐道。“蚩尤九黎城建成后,他让我们策划开展‘一次结缘、终身免费’的活动。当时,我们不理解。他说,好多景点,你去过一次,短期还想去第二次吗?现在,旅游宣传推广成本每个客人需要10块钱左右。有了这些回头客的宣传带动,可以节省宣传费用,实现滚雪球般发展。”重庆九黎旅游控股集团董事长何良说,凭着这一活动,蚩尤九黎城近年来吸引了20多万名回头客,带来了四五十万人的客流量。

  “他既思维活跃,思路超前,又非常务实。”彭水县文化旅游委主任袁业国印象最深的是,钱建超经常叮嘱大家,要以保护好生态为前提,对于看不准的项目,不要急于上马。县里财力有限,要稳扎稳打,项目要做一个成一个,确保良性发展。

  问号拉直了就是感叹号。在钱建超的推动下,彭水大美的山、湛蓝的水、浓郁的情、深邃的史,演绎成精彩的文化旅游盛宴。彭水接待游客量从2012年底的不到300万人次增加至2020年的3000万人次,旅游综合收入从10亿元增长到150亿元,成为拉动县域经济高质量发展的重要动力。

  情系民生,让山区群众告别贫困、共同富裕

  走进阿依河景区,道路两旁售卖商品的小木屋引人注目。“这是景区设立的扶贫就业岗。我在这里卖货,赚了些钱,又开了个饭店,一年纯收入有五六万元。”正在售货的村民聂欣然高兴地说。

  聂欣然是阿依河景区附近的村民。目前,整个阿依河景区,有165个扶贫摊位和129间扶贫商铺,免费提供给周边贫困户经营,辐射带动周边大批农民销售自家生产的农特产品,走上了致富道路。

  “绿色发展的根本出发点和落脚点,是富民惠民,让群众过上幸福生活。”钱建超始终把为民谋利、为民造福作为价值追求,积极推进“旅游+”战略,从吃、住、行、游、购、娱方面入手,通过政府引导、企业带动、全民参与,促进生态旅游与生态农业、生态工业等融合发展,走深走实产业生态化、生态产业化之路,让群众共享产业发展成果,共同迈向富裕之路。

  “以前哪里晓得这个水还能变成钱哟!”乔梓乡长寿村“太极水”生产基地在群山环抱中静谧悠然。由村民变为企业职工,每月可以有3000元的工资和周末双休,长寿村村民冉茂奎忍不住感慨。

  山泉水淌出真金白银,得益于钱建超的推动。2014年,在钱建超的多次奔波下,重庆阿依达太极泉水股份有限公司被引进到彭水的山村中。目前,公司年销售额达5亿元,为群众提供了大量就业机会。近年来,围绕“干净的水、清新的空气、健康的食品”,彭水引进了一批企业,做强生态工业,有效增加了群众收入,有力推动了县域经济转型跨越。

  夏黑、玫瑰香、金手指……走进阿依河景区旁的勃希采摘园,一串串葡萄挂满枝头,惹人喜爱。几年前,在外打工多年的汪明刚回到家乡彭水,流转土地,搞起了采摘农业。在下乡时,钱建超发现了这个具有示范作用的样本。对采摘园,从提供柠檬等新品种的种植信息,到支持汪明刚外出参观学习,再到在各种大会上为采摘园“吆喝”,钱建超不遗余力地进行帮扶。“现在,采摘园年收入过百万元。要没有钱书记,我的产业不会发展这么大。”汪明刚充满感激。

  滴水藏海。为让群众吃上“旅游饭”,打开致富门,多年来,钱建超大力推进夜市街区建设,对噪音扰民等问题,多次到社区、市场中去做工作,进行引导规范,积极化解矛盾;他推广基层首创的“产业村长制”,发挥能人带动效应,做特做大了全县中药材、食用菌、中蜂等种植养殖业,仅全县红薯产业年收入就达5.6亿元;他着力推动完善城乡公共服务,全县行政村通畅率、自然村通达率以及脱贫村通客车率、通动力电率、光纤覆盖率、4G网络覆盖率均达100%,为农户开民宿、农家乐提供了保障。目前,全县乡村旅游点近30个,农家乐、乡村酒店近600家。

  不负绿水青山,赢得金山银山。从2012年到2020年,彭水县地区生产总值由85亿元增至245.1亿元,增长近2倍;115个贫困村全部脱贫销号,农民人均可支配收入实现翻番;全县金融机构存款余额从93.8亿元增至242.7亿元……以绿色为底,彭水生态富民的画卷越来越浓墨重彩。

  “8年时间,钱书记咬定青山不放松,始终沉心静气、不换频道抓绿色发展,抓出了特色,抓出了成效,抓出了信心。明天的彭水,发展一定会更好!”见证、亲历着脚下山川的巨变,彭水的党员干部群众对钱建超交口称赞。

【新时代优秀县委书记风采】

【新时代优秀县委书记风采】

发布时间:2021年07月26日 11:45 来源:中国组织人事报 编辑:宿党辉 打印