湖南省涟源市：党建引领开新局

　　近年来，湖南省涟源市坚持稳中求进的总基调，坚决打赢“三大攻坚战”，扎实做好“六稳”“六保”工作，努力在危机中育新机、于变局中开新局，奋力开拓，为幸福涟源建设写就华丽篇章。

　　全力以赴应对大战大考

　　面对突如其来的新冠肺炎疫情，涟源市委第一时间组织动员党员干部“进社区、进厂区、进小区、进农村”活动，1800多个党组织和4万名党员坚守疫情防控一线，充分发挥5900多个微网格、1648名网格防疫联络员作用，构筑群防群治的严密防线；选配135名驻企联络员进驻151家规模以上企业，指导疫情防控、助力复工复产，推动该市在全省率先降为低风险地区，保持了全市经济社会平稳有序发展。

　　全力抓党建促决战决胜脱贫攻坚，将工作重心聚焦在脱贫攻坚，把最能打仗的干部选派到脱贫攻坚一线，共派驻村工作队471支，11316名干部结对帮扶，增派43名一书记奔赴重点难点村开展工作；对接148个贫困村的产业需求和发展意向，选派53名农业类科技特派员实行组团式服务，做到尽锐出战、全面覆盖，为涟源市打赢脱贫攻坚战提供了有力保证。

　　锲而不舍夯实党建基础

　　持续开展基层党建述职评议考核工作，定期召开现场调度会议，充分传导全面从严管党治党的责任和压力。认真落实省委“1+5”文件精神，投入1.86亿元扎实推进“一中心三平台”建设和村级综合服务平台建设，新建村级综合服务平台193个、改扩建246个，基层公共服务（一门式）实现全覆盖。以“四联”“六进”群众工作法为抓手，做实网格党建，基本实现基层群众办事“小事不出村、大事不出镇”的基层服务格局。

　　把村级集体经济发展摆在重要位置，设立村级集体经济发展引导资金1000万元，建立扶持壮大村级集体经济项目库，实施52个，入库44个。切实加强基层保障，村级运转经费和村干部基本报酬持续增长，生活补助发放范围扩大到全体正常离任村干部，实现乡镇工作人员收入高于市直机关同职级水平20%。

　　坚持抓早抓实，高质量完成村（社区）“两委”换届，实现了“两降一升”：换届信访舆情较上届同期下降69%；班子成员平均年龄45.8岁较上届下降9.2岁；大专以上学历1474人占比42.2%，较上届提高 20.2%。扎实稳妥推进乡镇党委换届工作。

　　严管厚爱树好用人导向

　　深入推进政治建设考察，横向覆盖至市直单位、纵向延伸至村级班子，在娄底范围率先实现“全覆盖”。市委组织部出台《组工干部联系市管领导班子制度》、《市管领导班子和领导干部综合分析研判制度》，领导带头深入各单位开展谈心谈话，及时掌握干部动态，建立干部监督信息共享机制，为市委选用干部当好参谋、守好底线。

　　注重在重大工作任务中考察识别干部，2017年以来在脱贫攻坚一线提拔重用干部50名、职级晋升12名；在疫情防控一线提拔重用2名、职级晋升5名，集中表彰奖励扶贫先进典型86名、疫情防控先进典型56名，激励引导广大干部担当作为、凝心聚力投入急难险重战斗一线。

　　注重年轻干部源头建设，实行年轻选调生、公务员领导帮带和实践锻炼制度。着力拓宽干部晋升渠道，自2016年53名优秀基层干部通过公开比选进入乡镇党政领导班子。坚持抓早抓小抓苗头，提醒131人次、函询30人次、诫勉56人次。

　　引育并重激发人才活力

　　坚持党管人才原则，树立抓人才就是抓发展的理念，认真落实好人才政策。探索建立教育、卫健、农业、娄底高新区行业领域人才工作站，与湘雅附二医院等5家省级、娄底市级医院建立了医联体，引进心脏介入治疗医生1名。

　　注重盘活用好本土人才，收集整理涟源市人才信息1504人、涟源籍在外高层次人才信息889人，申报各类定向培养计划245名，培训柑桔种植大户100余人、电商人才388人、无人机飞防手50名。

　　在搭建人才干事创业平台的同时，更加注重关心关爱，建立市领导联系服务专家制度，走访慰问专家人才100余名，为8名引进人才解决住房问题，为3名人才落实子女入园就学问题，让他们感受到“家”的温暖，更好地发挥聪明才智。以尊重关心服务凝心聚力，推动形成“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的良好氛围。