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河北省平泉市:“整乡推进、逐村提升”基层党建

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  河北省平泉市按照推动基层党组织全面进步、全面过硬的总要求,坚持问题导向,突出系统谋划,在全市探索实施了基层党建“整乡推进、逐村提升”行动,着力提升基层党组织建设质量,为实施乡村振兴提供坚强组织保障。

  坚持标准引领,支部硬起来。牢固树立一切工作到支部的工作导向,以标准化引领,持续夯实基层党建基础,让党组织在基层工作中唱主角、挑大梁。制定基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的质量提升标准,按照样板示范、扶持提高、软弱后进分类推进。采取“党建+乡村振兴”“党建+基层治理”“党建+美丽乡村”等模式,打造100个有影响力、辐射力和带动力的党建示范点,带动各级党组织晋位升级。推动力量、资金、项目下沉,投入各类资金1700余万元,新建、改建、扩建党群服务中心61个,村级综合服务站建成率达到100%。两年来整合涉农资金6000万元,实施壮大集体经济项目72个,实现了村村都有集体收入,5万元以上收入村达到了75%。

  坚持多方着力,队伍强起来。抓好党组织书记、基层党员、后备干部3支队伍,教育引导广大党员干部担当作为、干事创业。常态化开展“支书比武擂台赛”活动,实行村党组织书记“五定星级化”管理,对成效突出的五星级、四星级党组织书记,发放5000元、3000元星级补贴,对落后的党组织书记进行约谈摘星。持续推行“十二分制”管理、党员学习包、党员1+N联户和党员进党校培训等措施,引导党员当先锋、做表率。启动“青苗计划”,通过跟班培养、代办服务、列席会议等方式培养锻炼后备干部482人。采取市聘乡管村用的办法,为238个村选配大学生党群服务助理242名,此次换届中48人进入村“两委”,其中4人当选党组织书记兼村委会主任。

  坚持大局导向,活动实起来。着眼巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,统筹推进“脱贫攻坚党旗红”和“乡村振兴党旗红”活动,重点打造了桲椤树镇“乡村振兴党旗红”示范区,脱贫攻坚相关做法被评为全国基层党建创新最佳案例。着眼抗击疫情与推动发展,统筹开展“抓党建、抗疫情、惠民生、保安全、促发展”和“三基”建设年活动。施工新建“四好农村路”248公里、光缆28公里、5G基站53座、停车场6个,新增停车位1100个,新改厕7800座等。着眼提升村级党组织服务功能和治理水平,以办好“开门一件事”为载体,全面深化“代办服务村里跑、产业发展村里帮”等活动,各村党组织领办好事、实事950余件,党建引领“事在村办”做法入选河北省乡村治理典型案例。

  坚持规范管理,制度严起来。把制度建设作为基层党建标准化、规范化的首要前提。将《制度汇编》下发至每个支部,采取“支部学习+自查”和“党委指导+抽查”的措施,推动各基层党组织对标落实。推行“十条红线”管党员、小微权力清单管干部、村规民约管村民的“三管治村”工作机制,严格落实“四议两公开”议事决策程序,构建充满生机与活力的农村管理新格局。在此基础上,实施基层党建巡察到支部制度,市委组织部巡察组采取明察暗访、实地查看等形式,不定期到基层督导检查党建重点工作推进、制度执行落实情况,对问题突出的支部挂牌督办,限期整改落实。

  坚持从严落实,责任扛起来。建立“六个一”工作制度,推动“整乡推进、逐村提升”行动落地见效。每个市领导干部包保一个乡镇、联系一个村,指导督促包联乡镇开展工作;每名乡镇领导干部包联一个村;每月乡镇党委书记书面汇报一次基层党建重点工作开展情况;每季度召开一次讲评会,工作先进的乡镇党委书记介绍经验,工作滞后的乡镇汇报整改举措;每半年组织一次观摩交流,横向对比找差距;每年底组织一次基层党建述职,将“整乡推进、逐村提升”行动列入述职评议内容。同时,该市还推行了乡镇党委百分竞赛制,结合平时考核、述职评议等,综合分析形成乡镇年终党建考核结果,对工作突出的进行表彰,对工作滞后的后三名进行约谈,进一步推进党建责任的落实。

发布时间:2021年09月22日 17:52 来源:河北日报 编辑:杨安琪 打印