云南省普洱市宁洱县：“四个坚持”力促软弱涣散党组织转化提升

　　云南省普洱市宁洱县聚焦软弱涣散基层党组织整顿，坚持以问题为导向，以制度为保障，以转化提升为目标，突出抓好四项工作举措，力促软弱涣散党组织全部转化提升，着力提升基层党组织的政治功能和服务功能。

　　坚持严把关口，抓实摸底排查

　　结合村（社区）“两委”换届摸底调研，将摸排排查整顿对象作为完成转化工作的首要任务。严格落实党员领导班子成员挂乡包村联户制度，县委书记带头，组织县、乡两级党员领导干部深入村组，采取“听、评、谈、访”的方式，对村情民意、矛盾纠纷和基层组织作用发挥情况、人员结构进行深入调研。逐一过“把脉问诊”，进行一次“政治体检”，全面摸清89个村（社区）基层党组织的基本情况，精准确定软弱涣散党组织整顿对象。

　　坚持严把施策，强化整顿措施

　　在摸清底数，找准问题症结基础上，开展党支部分析研判，强化整顿工作的针对性，对症下药进行“一村一策”制定整顿方案。如针对村（社区）“两委”班子不强、运转不顺畅等问题，通过整顿，选优配强“带头人”队伍；针对村（社区）党组织凝聚力、战斗力不强，严格落实“三会一课”、支部主题党日等组织生活制度治“懒散”；针对缺乏集体经济收入、致富带头能力不强等问题，帮助制定产业发展规划、抓好项目帮扶、扶持集体经济挖“穷根”，确保因村制宜、精准施策。

　　坚持严把发展，聚焦经济提升

　　坚持抓两头带中间，围绕盘活“三资”，积极探索实现集体经济的有效形式，全面拓宽村级集体经济增收渠道。结合抓党建促乡村振兴，采取股份合作、产业发展、资本运营、异地抱团、村庄经营、服务创收等模式，谋划村级集体经济项目，打造典型树品牌。加大对致富带头人培养力度，强化党员示范带动作用。组织在外干部、乡贤回乡与致富带头人、村组干部一起编制规划家乡，实现美丽乡村规划和群众增收致富同向发力、同频共振。目前，全县85个行政村愿意回乡参与编制规划家乡545人。

　　坚持严把队伍，抓牢班子建设

　　深入实施“领头雁”工程，在选优配强、教育培养等方面下足“真功夫”，不断加强基层党组书记队伍和村组干部队伍建设，村组干部能力学历“双提升”行动覆盖村干部117人，培训村组干部15期1829人。注重从回乡青年、退伍军人、种植大户中发展党员，在青年党员中识别储备村级后备力量，推动党员在乡村振兴中发挥示范带动作用。近年来，储备乡土人才417名，纳入青年人才党支部管理培育222名，从青年人才党支部培养村（社区）干部71名、培育致富带头人40名。