陕西省宝鸡市金台区：“四大工程” 助力党建促乡村振兴

　　陕西省宝鸡市金台区实施“四大工程”，强化基层党组织政治功能，筑牢基层战斗堡垒，全力推动抓党建与乡村振兴齐头并进。

　　实施“强基固本”工程，筑牢坚强堡垒。选优配强支部班子。紧扣村“两委”换届，持续优化班子结构。新当选的124名村（社区）党组织书记全部实现“一肩挑”，高中学历以上占到84%；平均年龄较上届下降1.5岁；35岁以下人员占比提高到6%，达到了“两升一降”的目标。扎实开展“党建引领，强基清源”行动。严格落实村（社区）“两委”班子成员任职资格联审工作制度，联合10个部门对全区1855名候选人任职资格进行审查，确保选能人、选硬人。发展壮大村集体经济行动。将全区68个村分为城中村、城郊村、发达村、一般村，以创建“十有”标准村集体经济组织为契机，发展壮大城中村、融合发展城郊村、做强做大发达村、盘活拉动一般村，新增年收益50万元以上的村超过5个，村级集体经济能力持续增强。

　　实施“头雁培育”工程，夯实人才基础。实施后备力量提升行动。积极开展村党组织书记后备力量培养，为每村储备35岁以下村级党组织后备干部2名，建立动态人才储备库，采取结对帮带、跟踪培养等方式，将后备力量充实到巩固脱贫攻坚、信访维稳等一线锻炼，打造乡村振兴生力军。推行“充电赋能”机制。举办新任职村（社区）党组织书记能力提升培训班，采取理论授课、交流经验、外出考察等方式，组织68名村党组织书记赴浙江轮训，在《金台先锋》开设“浙江归来话振兴”栏目，邀请部分优秀村党组织书记谈体会、议发展，提升培训实效。加强驻村队伍选派。坚持“区级统筹、包驻一致、因村选派、人岗相适”原则,向7个脱贫退出村、10个乡村振兴示范村选派17名第一书记、34名驻村队员，协助村“两委”做好脱贫监测和产业规划、乡村治理、环境整治等工作，助力乡村振兴。强化选调生管理。制定《金台区到村任职选调生培养管理暂行办法》《金台区到村任职选调生工作补助资金报销流程》等，对到村任职选调生管理培养、待遇保障、教育培训、考核评价及补助资金使用等作出明确规定，建立“3+1”联系帮带机制，促进到村任职选调生为乡村振兴建言献策、贡献力量。

　　实施“党群连心”工程，凝聚振兴合力。开展"红色暖心”活动。认真落实“三会一课”制度，规范流动党员管理，加强与外出流动党员沟通联络。积极开展“送教上门”活动，确保老弱病残党员及时参加组织生活。强化党建引领作用。纵深推进“党支部+合作社+能人大户+农户”机制，坚持把支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上。创新“支部+人才+产业”模式，助推村级产业发展。永利村沙培农业、陵辉村花海经济、周家庄田园休闲、五七村蔬菜种植等已成为产业富民的典型样板。以“党建+”促乡村治理。大力推行“党建+能人”模式，成立“乡贤能人工作室”68个，聘请“乡贤能人”210人。积极发挥村级“乡贤能人工作室”作用，参与村级事务管理、协调解决邻里纠纷、为村级发展建言献策等，创新农村基层治理模式。

　　实施“保障提升”工程，增强发展动力。深化村级党组织标准化建设。坚持以点带面，全面提升，扎实开展“十村示范、百村达标”创建活动，巩固提升市级标准化示范村60个，对标创建省级标准化示范村8个，聚力打造“一肩挑”示范村8个。强化经费保障。落实村级组织办公经费138.5万元，发放绩效工资138万元，为568名离任村干部发放补贴45.33万元。发放选调生工作补贴和高校毕业生到村任职补贴22万元。加大干部关爱力度。提拔重用一线优秀驻村干部（第一书记）7名，表彰省市区驻村干部3人、优秀村级党组织8个、优秀村党组织书记11人。1名村党组织书记、1名驻村第一书记、2名驻村干部招考为镇街副职，1名第一书记被评为全省优秀共产党员、全国脱贫攻坚先进个人。建立健全考核机制。将乡村振兴战略实绩考核纳入年度目责考核和党（工）委、党组书记述职评议考核，在评定领导班子和领导干部年度考核等次时综合运用，发挥“三项机制”作用，持续助力乡村振兴。