吉林省白山市江源区：以强带弱 整体联动 区域化联建促乡村振兴

　　近几年，吉林省白山市江源区创新实施村党组织“区域化联建”工程，聚焦组织软弱涣散、村干部能力素质不强、发展思路不清、群众满意率不高等问题，着力通过资源共享、互帮互助，夯实建强基层党组织战斗堡垒，实现区域化联建促进乡村振兴。

　　组织联建，固本强基。组织地域相近、发展类型相似、资源优势互补的村党组织结成联建对子，推选优秀村党组织书记兼任联建总支书记，统筹负责联建党总支整体工作。建立重大事项共商决策制度和联建党总支首关议事机制，依托党总支平台，对联建各村普遍涉及的重点难点任务进行集体研究、整体安排，帮带提升薄弱村党组织发展能力。全区成立联建党总支20个，辐射覆盖46个村党组织，使14个软弱涣散村党组织成功实现了转化。

　　队伍联抓，提能增智。选派镇（街）副职领导作为党建指导员全程参与指导，统筹开展联建党总支干部队伍建设。结合年度农村党建重点任务和干部自身不足，确立联建目标，制定工作计划，细化量化工作任务。组织联建村委员轮岗锻炼，开展“同坐班、共服务”和“手把手、一对一”帮带活动，以直观感受对比先进找差距、查问题。组织联建村同岗位村干部共同帮带村级后备干部，选取最优秀、最适合的工作思路和方法进行针对性培养。2021年以来，依托先进引领，解决方法生硬等问题8类14项，完成群众诉求4800余个。

　　发展联动，群策群力。引导村党组织跨村域、镇域建起合作关系，整合各村资金资源，破解资金难题。组织村级集体经济发展后进村，到村情相近、集体经济发展较好的村研讨考察，学习成熟技术和管理经验，谋划符合本地发展的好项目。组织村干部交流发展壮大村级集体经济项目成熟技术和管理经验，合力壮大产业项目。明确财务预决算、收益分配等重大事项由各联建村代表讨论决定，加强村级集体资金监管。截至目前，通过联建形式对上争取扶持资金1100万元，打造联建示范项目十余个。

　　工作联做，统一高效。联建村定期召开联建会议，讨论涉及联建村的基础设施建设、文化活动开展等重大事项，推动解决问题。对收集到的问题细致分类，逐条逐项制定解决措施，通过互相借鉴经验、统筹调配人员、改进工作方式、优化服务流程，合力解决农村基层党建难题。年初以来，联建村党总支先后召开建设服务型基层党组织建设、解决重大民生问题等专题联建会20余次，解决脱贫攻坚、防火、抗洪等重大事项30余件，办理群众诉求60余个，协调解决矛盾纠纷20余件。