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党旗在疏解一线、项目工地、回迁现场高高飘扬,雄安以高质量党建推动高质量发展——红色动能牵引“未来之城”

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  “千年大计、国家大事”。从“一张白纸”到塔吊林立,一幅壮阔美丽的雄安画卷正徐徐铺展。回首雄安新区五年建设历程,一串串数字尤为亮眼:

  122个成建制参建企业党组织和57个项目临时党支部在项目一线成立,81个村党支部与102家驻区企业党组织聚焦乡村振兴开展全方位联建合作,1万余名党员干部投身征迁回迁一线,近300名挂职干部薪火相传助力“千年大计”……

  五年来,一面面鲜红的党旗在项目工地迎风挺立,一枚枚闪亮的党员徽章在回迁一线熠熠生辉,一项项创新举措在改革发展中聚力赋能,凝聚起加快实现“五新”目标、高标准高质量高效率建设雄安新区的磅礴力量。“未来之城”雏形呼之欲出。

筑牢项目一线战斗堡垒

  “那个铁塔就是村两委的所在地,那三根旗杆的位置就是我家。”站在京雄高铁站西广场上,看着耸立的高铁站,雄县昝岗镇关李马浒村党支部书记张金榜思绪万千,努力寻找以前的影子。

  从2018年底到2020年底,仅用两年的时间,承担着“开路先锋”重任的京雄城际铁路雄安站拔地而起,先后攻克了10多项“卡脖子”工序和技术难题,创造了高铁建设的又一个奇迹。

  “这其中,工程建设一线的联合党组织功不可没。”雄安新区党群工作部相关负责人表示。2018年12月,项目组建了临时联合党委,由所在地县域内各标段单位党组织、沿线乡镇及相关县直单位党组织共同参与,为政府与企业之间、企业与企业之间打造了一个快速沟通的平台,做到了信息早知道、矛盾早化解、纠纷早处置,有效提升了项目整体协调推进效率。

  “为适应大规模建设需要,我们设立雄安新区企事业和两新组织综合党委,推动支部建在项目上,形成具有雄安特色的党建服务疏解项目工作机制。”雄安新区党工委管委会相关负责人表示,设立雄安新区是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大历史性战略选择,完成这样的历史伟业必须紧紧依靠党的领导,大力加强基层党组织和党员队伍建设,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

  工地处处党旗红。在如火如荼的项目建设一线,122个成建制参建企业党组织和57个项目临时党支部成立,定期召开联席会议讨论项目建设重点事项,各方优势转化为发展合力,取得“1+1>2”的显著成效——

  在设计交叉施工单位最多的电力项目建设中,国网雄安新区供电公司等28家驻区企业党组织联合成立临时党组织和党员突击队,有效提升了施工进度和工程质量:雄东片区项目施工最紧张时,有10多家企业同时交叉作业,通过开展联合党建,建立良好沟通协调和统筹推进机制,高效解决了工程建设中一系列难题;中国石油、中国移动等企业党组织开展联合行动,确保油品不断供不涨价不打烊、通信24小时畅通,确保新区在建项目顺利推进。

  “百日攻坚”“十月突破”“三年巨变”“夺旗争先”……聚焦项目主战场,一个个攻坚行动为项目建设按下“快进键”。新区党工委、雄安集团党委与各项目建设单位党组织联合开通项目一线“早班车”“夜班车”,由党工委和集团领导带队,召集有关方面负责同志利用上午8时前和晚上7时后时间,深入施工一线,抓党建解难题,累计解决疫苗接种、交叉施工、道路不畅、土方调配等棘手难题170多项,有效保障了各类工程的质量进度,以实际行动擦亮“雄安服务”品牌。

锻造基层治理坚强臂膀

  新整修的广场干净宽敞,旁边曾经的垃圾坑,如今变成姹紫嫣红的小花园,青砖小路,休憩凉亭,美不胜收。雄县龙湾镇胡各庄村的变化,是雄安新区全面推进基层党建工作的缩影。

  党建基础薄弱、矛盾问题突出曾是新区建设的痛点。雄安新区党工委专门谋划实施了全面加强基层组织建设、整顿软弱涣散基层组织、历史遗留问题化解清零等一系列行动,将从严治党向基层延伸,为服务保障新区建设发展聚力赋能。

  抓基层、强基础,首先要有可堪大用能担重任的基层骨干队伍。在广大农村,充分利用2018年、2021年两次村(社区)“两委”换届契机,选优配强“两委”班子特别是村党支部书记,一大批政治强、观念新、素质高、群众公认的致富能手和优秀人才充实到基层干部队伍当中,在征地拆迁、生态治理、环境保护、项目建设、严管严控等重点难点工作中展现出强大的凝聚力和战斗力。

  在新建片区,新区党工委指导建立社区党总支—小区党支部—楼栋党小组三级治理体系,从整体征迁村选配年轻“两委”干部担任楼栋党小组长,招聘专业社区工作者,培养一支能打硬仗的骨干队伍。新区大地上,通过干部选派和村(社区)“两委”换届选举,1500多个基层党组织和各级党员干部全面落实基层党建责任制,新区党的基层组织建设显著加强。

  党建信息化平台也为基层治理注入了新动能。2021年6月,雄安智慧党建平台启动投用,集党务工作、党群服务、宣传动员、学习培训、大数据分析五大功能于一体,覆盖新区各级党组织、近6万名党员,成为新区各级基层党组织和党员线上活动的主阵地。

  一系列措施扎实推进,为新区规划建设提供了坚强的组织保障,带来了全新的气象。新区党工委组织开展“真情服务暖民心、回迁一线党旗红”“百名党员包千户,群众满意百分百”“拼搏十天、幸福回迁”等活动,汇聚起党建引领基层治理的强大势能。

  在回迁安置现场,各领域1万余名党员干部投身回迁工作,累计组织开展志愿服务10余万人次,帮助完成现场摇号、交房验收、搬迁入住、服务代办等工作,努力做好回迁群众的“咨询师”“服务员”,引导回迁群众由“村民”向“市民”转变,切实把惠民实事办到群众心坎里。“特别感谢社区干部,不仅帮助我们改善居住环境,还给我找了一份做保洁员的工作。”回迁到闻梅苑小区的容城县大河镇河西村的李艳红说。

  基层治理“臂膀”有力,乡村振兴“责任田”也花香四溢。新区党工委充分发挥驻区企业技术、信息和人才等优势,牵头组建抓党建促乡村振兴工作专班,81个村党支部与102家驻区企业党组织签署联建协议,“反哺”乡村,激发乡村振兴新动能——

  首农集团雄安分公司等驻区企业通过集中采购形式在共建村建立农副产品供应基地,并通过技术讲座、组织培训、现场指导、典型示范等形式,引导村民转变观念,掌握致富技能,增强“造血”功能。雄县雄州镇黄湾村在驻区企业的帮助下,盘活利用村内老旧闲置房屋,集中打造了雄山公园小吃一条街和黄湾民宿聚落,带动100多户村民增收致富。

  “我们村现在光饭店就有七八个,还有美容美发、美甲等店铺十几个。”容城县南张镇西野桥村党支部副书记李宏波介绍,村企联手助力乡村振兴,不仅让群众的钱袋子鼓起来了,也让村两委的威信树立起来了,更增强了基层党组织的凝聚力。

垒筑人才汇聚新高地

  创造“雄安质量”,人才支撑是关键。2022年首月,雄安新区召开的第一个重要会议便是人才工作大会,提出全面实施“雄才计划”,加快聚集支撑疏解、创新创业的新人才,全力建设人才特区和高端人才聚集区。

  “雄才计划”明确建立包括教育、医疗、住房、税收奖励等在内的“菜单式”人才待遇政策包,确保疏解单位和人才愿意来、留得住、发展好。

  “雄安新区全力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区,在聚集战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队方面具有得天独厚的政策优势、平台优势、资源优势和环境优势。”中国科学院院士、雄安创新研究院院长祝宁华说。

  围绕引才聚才,雄安新区坚持“政治引领、疏解引导、产业引聚、服务引吸”的工作思路,制定出台一项项得力举措:建立人才发展服务中心,组建人才特区建设专家咨询委员会,推出“雄才一卡通”……新区人才工作步履铿锵、硕果累累。

  ——成立新区党工委人才工作领导小组,邀请境内外知名人才专家组成人才特区建设专家咨询委员会,汇聚顶尖人才专家编制完成《河北雄安新区人才发展“十四五”规划》,把独特政治优势转化为打造人才新高地的政治责任和工作动力。

  ——建立“指挥部+管委会+工作专班+综合服务中心”疏解服务机制,研究提出土地、户籍、住房、薪酬、教育、医疗、社保、金融等一揽子承接疏解配套服务政策。中央企业在新区设立分支机构100余家,一批人才集聚新平台加速落地。

  ——聚焦产业链,培育人才集聚载体,支持用人主体制定三年产业发展计划和人才引进计划,柔性引进高端人才,设立企业院士工作站;发挥新区现有绿色建筑、数字经济、工业设计等高水平专业赛事平台作用,实现“以赛引才”。

  截至目前,新区累计选录招聘清华、北大等“双一流”高校人才1000余名,柔性引进院士、专家等高端人才12名,项目合作引进规划建设重点领域人才100余名。中央部委、北京市和沿海发达地区累计选派近300名挂职干部到新区参与建设,新区各类创新创业人才加速流入。新区推出积分落户政策,对高端高新、急需紧缺等特殊人才开通落户直通车。同时,建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,坚持“房住不炒”,落实职住平衡,制定高含金量的人才住房保障优惠政策,切实满足各类人才住房需求。

  80年代看深圳,90年代看浦东,21世纪看雄安。在红色动能的牵引下,“未来之城”雄安,正朝着“妙不可言”“心向往之”的典范城市阔步迈进。

  延伸阅读

  “努力创造新时代高质量发展的标杆”——以习近平同志为核心的党中央关心河北雄安新区规划建设五周年纪实

发布时间:2022年04月01日 10:14 来源:中国组织人事报 编辑:田延华 打印