40年，近8亿人

　　3月31日，由财政部、国务院发展研究中心与世界银行联合开展研究的《中国减贫四十年：驱动力量、借鉴意义和未来政策方向》（以下简称《报告》）在京发布。该研究报告分析了过去40年中国减贫的主要驱动力量，总结了中国减贫经验对其他发展中国家的借鉴意义，并对中国的未来政策方向提出了建议。

　　《报告》显示，过去40年，中国经济增长以及减贫的速度和规模是前所未有的。以2010年国家贫困标准计算，1978—2019年，农村贫困发生率从97.5%下降到0.6%，农村贫困人口从7.7亿下降到550万，减少近7.65亿，贫困发生率平均每年降低2.4个百分点。根据世界银行每人每天1.9美元的全球绝对贫困标准衡量，中国的贫困发生率从1981年的88.1%下降到2018年的0.3%，贫困人口减少了近8亿，占同期全球减贫人数近75%。整体上看，中国的减贫进程始终领先于世界其他国家。

　　《报告》提出，中国解决绝对贫困问题主要依靠两大支柱：一是基础广泛的经济转型，为贫困人口提供了新的发展机会，不断提高收入水平；二是政府实施有针对性的扶贫政策来消除长期贫困，这些政策瞄准因地理环境等原因影响发展的贫困地区，并有针对性地面向贫困人口实施精准扶贫战略。报告还强调，中国的经济发展和减贫成就得益于有效的治理，政府各部门通力合作，并充分发挥社会各界的积极性。

　　40年近8亿人，这组数字书写的不只是中国奇迹

　　一份有关中国减贫四十年的报告正式发布。报告说，过去40年，中国贫困人口减少了近8亿，占同期全球减贫人数的75%以上。这组数字书写的是一个中国奇迹，而奇迹的背后有国际标准，更有中国之治。

　　首先来说国际标准，我们会发现，这份报告的发布方，除了中国财政部等部门外，还有世界银行，而脱贫的标准依据的也是每人每天1.9美元的全球绝对贫困标准。所以从世界的角度来看，这份中国奇迹，其实也是人类发展史上的奇迹。

　　而中国之治，中国减贫为人类减贫作出的贡献，不仅体现在人口基数上，还体现在贡献了中国智慧和中国方案。报告就专门提到了这一点，比如大家比较熟悉的精准扶贫战略，有效解决了“最后一公里”的问题，此外还有开发式扶贫的理念，不发钱养人，也不会出台政策养懒汉，而是为贫困人口提供发展机会，让他们勤劳致富，授人以鱼不如授人以渔。

　　当然，我们也要看到，脱贫并不是终点。《求是》杂志有一篇习近平总书记的文章，文中总书记有这样一句话，他说，相当一部分脱贫户基本生活有了保障，但收入水平仍然不高；一些边缘户本来就晃晃悠悠，稍遇到点风险变故马上就可能致贫。形象的话语背后，是沉甸甸的任务，扶上马还要送一程。脱贫之后是乡村振兴，期待接力的下一棒一样给力，能创造出新的奇迹。