陕西省安康市镇坪县：第一书记奋战乡村振兴“再发力”

　　陕西省安康市镇坪县坚持采取选优配强、提高素质、精准施策、完善机制、关心关爱等举措用好用活第一书记，为乡村振兴筑牢战斗堡垒。

　　坚持选优配强，安营扎寨“打基础”。着力优化第一书记队伍，对照选派标准，综合考虑年龄、身体条件等多方面因素，鼓励和引导政治素质好、工作能力强、敢于担当、甘于奉献的优秀干部到村工作。充分研判帮扶部门和镇村的意愿，实行部门推荐、组织部与乡村振兴局等部门把关，综合考虑基础设施建设、产业发展、乡风文明、社会治理等工作的关联度，结合双方意愿进行调整，确保因村派人，精准选派第一书记。全县选优配强65名素质高、作风实、能力强的，具有农村工作经验、农业专业技术特长、熟悉村级建设等工作的第一书记，实现村、社区全覆盖。

　　坚持提高素质，扎根基层“打胜仗”。强化政治理论武装，筑牢思想根基，深入学习中央、省市乡村振兴有关精神，增强对乡村振兴20字方针的深刻认识。举办第一书记乡村振兴主题培训班，解读第一书记需要具备的跑项目、办实事、懂农村、知农业、爱农民等综合能力。结合党史学习教育，利用好“智慧党建”、“学习强国”等平台加强学习，丰富知识、提升能力，为乡村振兴驻村帮扶奠定基础。组织开展两次第一书记现场会，通过现场教学、相互交流、经验借鉴，解放第一书记思想、找到工作差距、激发工作动力，60余名第一书记综合素质得到提高。

　　坚持精准施策，履职尽责“办实事”。切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，派驻有经验有技术的干部到基层充分发挥特长，确保驻村工作不断档、不放松、不懈怠。进一步明确驻村第一书记“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务、做好底线工作”五大工作职责，发挥好第一书记作用，全面推进乡村振兴。以常态化监测和精准帮扶发展乡村产业、壮大村集体经济为切入点，因村施策，促进群众增收致富。采取自治、法治、德治相结合的方式，通过为民解难题、办实事，推动党的惠民政策落实、密切干群关系，提升基层治理水平。全县65名第一书记为群众办实事、解难事298件。

　　坚持完善制度，严格管理“抓落实”。加强驻村第一书记管理，制定《镇坪县驻村第一书记职责》及配套管理、保障、激励、考核办法，形成“1+4”管理机制，确保驻村第一书记派得出、管得住、驻得好。深入落实“两单一表”制度，工作推行“村级认定、镇级审查、县级核定”的管理模式。各镇党委落实第一书记管理第一责任，突出“勤快严实精细廉”要求，强化驻村第一书记的管理监督和指导服务，主动对接帮扶部门，对驻村人员未落实到位的及时督促整改。加强日常考核，实行“一月一考、一季一汇、半年一核”机制，注重群众满意度测评，满意度占总成绩10%，综合评定第一书记驻村成效，为推进乡村振兴提供组织保证。

　　坚持关心关爱，保障激励“添虎翼”。注重在乡村振兴一线锤炼干部、考验干部、识别干部、培养干部，制定《镇坪县驻村第一书记鼓励激励办法》、《镇坪县驻村第一书记保障办法》，突出优先对乡村振兴一线表现优秀、实绩突出的干部进行提拔使用和晋升职级、晋升职称、评优评先。关心关爱一线指挥员和战斗员，全面落实第一书记工作生活补贴，差旅费报销、人身意外伤害保险、定期体检、公休假等待遇，解决选派干部后顾之忧，激励他们在广阔的乡村舞台上干事创业，锻炼成长。2021年共发放第一书记乡镇补贴40.26万余元，差旅费报销55万余元。