上海市金山区：落实“四个五”工作标准 推动“无疫小区”提档升级

　　上海市金山区认真贯彻全市统筹疫情防控和经济社会发展工作会议精神，落实持续巩固疫情防控成果有序恢复正常生产生活秩序的总体要求，以“既要放得开，也要管得住”为原则，定标准、分场景、有重点、设底线，在前期全区393个居民小区、2293个村民小组全覆盖成功创建“无疫小区（村组）”基础上，6月集中开展提档升级行动，努力创建一批“无疫示范小区（村组）”。

　　日常管控做到“五个好”

　　立足社区常态化防控和正常生产生活需要，优化完善人员、车辆等出入管控措施，做到入口管理好；加强实有人口排查，对相关重点人群做好信息排摸登记，做到情况排查好；积极开展“爱国卫生月”行动，加强环境清洁整治和预防性消杀，做到环境维护好；引导居民加强个人日常防护，着力提高老年人疫苗接种覆盖率，做到个人防护好；健全完善网格化管理服务网络，大力推广“微格治理”“楼组自治”等工作法，做到群防群控好。山阳镇香颂湾居民区针对陆续放暑假返金的大学生建立“提前建档、三色分类、专人负责”的管理模式，提前扫楼排摸放假返金大学生底数，明确每一名大学生的基本信息、返金时间等，梳理形成“一人一档”，并根据来源地的风险等级按照“橙色、黄色、蓝色”进行分类，同时赋予相应颜色门禁卡，便于出入管理。漕泾镇为全力推进60岁以上老年人新冠疫苗接种工作，完善了网格化管理工作机制，在原有划定的“大、中、子”网格基础上，又划分了微网格，由各村居党组织书记任大网格长，班子成员任中网格长，村居条线工作人员任子网格长，分别按小组、楼道等包干片区，各村居民小组长、楼组长、居民骨干负责微网格，包干到户、落实到人。

　　应急处置做到“五个快”

　　制定“一小区一预案”，出现异常情况第一时间启动应急处置机制，做到应急响应快；科学安全组织实施核酸抗原筛查，优化路线布置和现场引导等工作，做到组织筛查快；为疾控部门流调溯源提供工作便利，第一时间协助落实管控措施，做到配合流调快；及时做好特殊人群需求收集，做到服务保障快；加强社区舆情引导，对群众的疑虑第一时间解释，对群众的诉求第一时间回应，对群众的困难第一时间解决，做到应对舆情快。朱泾镇钟楼居民区为有效提高应对突发疫情的处置和协调能力，组织开展全员核酸筛查应急演练，排出人员分布图、采样路线图，生成时段分析表，按时段叫号出门，确保人均排队和采样时间基本不超过5分钟，整个流程秩序井然，各处置环节衔接紧密、措施有效、操作规范。枫泾镇枫阳居民区为更好服务保障小区内特殊人群，居民区干部对小区内特殊人群需求保障清单进行动态调整，将人员信息与需求进一步细化，加入长期配药、近期手术、慢性病等选项，并备注相关紧急情况，一旦遇有落实封控管控、足不出户等要求的，可第一时间进行对接服务。

　　重点区域做到“五个强化”

　　进一步加强“落脚点”管理，聚焦老旧小区、城中村、商住混合小区、沿街店铺、企业集体宿舍等五种特殊场景，做到“一场景一方案”，分类强化管控措施，加强力量配备，优化出入管理，强化环境消杀，精准排摸信息，动态掌握重点人员情况，确保各项防控措施不漏一户、不落一人，不断巩固提升社区疫情防控总体效能。金山卫镇星火村面向外来租住人员建立“来时登记、走时注销”的“旅店式”管理模式，在每户村民家门口张贴“住户码”，扫码登记租住人员信息、线上签订租赁协议，系统后台通过大数据分析，让村干部第一时间掌握人员风险程度，及时作出研判，有效管控降低外来输入风险。

　　激励保障做到“五个坚持”

　　坚持党建引领，强化村居党组织战斗堡垒作用，构建完善“三驾马车”组织架构，充分发挥村居“三支队伍”作用。坚持自治实践，通过修订完善村规民约、居民公约，探索积分制管理等工作方式，充分调动村居群众主动性和积极性。坚持正向激励，把提档升级工作情况作为综合考核评比、精神文明创建、美丽家园建设、物业服务质量评估等工作的重要指标。坚持数字赋能，深入推进“智慧村庄”“社区云”等广泛使用和迭代升级，开发更多应用场景。坚持服务指导，用好联系、服务和督导机制，查找漏洞、补好短板，持续巩固扩大疫情防控成果。亭林镇油车村依托城运中心平台数据，优化设置村庄数字管理系统模块，上线常态化疫情防控功能板块，通过联通大数据中心，将疫苗接种、核酸检测等数据信息导入平台，与村域内户籍信息、居住情况、人员轨迹等数据精准匹配，智能检索筛选人员流动、未参加核酸检测、有无风险人员等情况，一网掌握全村常态化防控实时动态。