江西省宜春市铜鼓县“党建+”精准发力双“一号工程”

　　江西省宜春市铜鼓县高度重视营商环境优化升级“一号改革工程”，树牢“党建+”的理念，坚持“书记抓、抓书记”，实现党建与营商环境优化升级两手抓、两手硬。在江西省率先上线营商环境数字监测平台，实时掌握营商环境指标状态，加强数字化治理，提升智能化服务水平。

　　强化“头雁主抓”机制。建立健全县政企圆桌会议制度，由县委书记或县长召集，每次邀请10名左右的企业家代表或行业协会（商会）负责人和相关单位主要负责人参加，面对面协调解决困扰企业发展壮大的主要问题和困难。2021年召开政企圆桌会议6次，收集问题56个，销号51个，正在推进5个。明确入企检查需提前3个工作日向县营商办报备，执法人员凭《入企业检查备案单》入场，着力规范执法检查、接受监督。2021年以来，全县执法单位共报备114次，联合执法10次，切实做到“有呼必应，无事不扰”。

　　强化“吹哨报到”机制。以党建创新引领服务升级，建立“企业吹哨、部门报到”工作机制，将企业需求化为“哨声”，职能部门党员干部应声“报到”，在“接哨”中由党员干部“监哨”。2021年共收集企业问题121个，解决62个。同时，制定出台《铜鼓县“营商专员”一对多精准帮扶个体商户、街边小店活动方案》，固化“人人都是营商环境、个个都是开放形象”理念，选派319名党员干部担任“营商专员”，一对多帮扶县城主干道561家、乡镇主街道792家和村级897家个体商户。

　　优化帮代办服务机制。全力打造服务型党组织建设特色品牌，减少审批环节16个，优化审批时限，推出企业刻章、邮寄、复印等6个免费工作环节。督促县工业园区管委会、工信局、文广新旅局、农业农村局、住建局等涉企事项多的部门，明确“帮代办”服务责任人，为企业全程“帮代办”各类手续。组织党员干部主动做好个体商户“帮代办”工作，全面提升涉企党组织及全县党员干部的履职能力和服务质量。

　　细化指标提升机制。坚持用制度管人管事，建立“指标长”工作机制，出台《铜鼓县建设全省营商环境一等县实施方案》，制定攻坚行动子方案14个，由相关县领导任“指标长”，设立指标优化提升办公室，确保专人主抓、责任明晰。2021年下半年以来，通过营商环境数字监测平台完成了14个评价指标“部门问卷”142份，“企业问卷”196份，发现营商环境指标存在的问题14个，已全面整改到位。