近年来,浙江省湖州市南浔区针对党员队伍日益老龄化趋势,积极探索针对性教育管理服务模式,设定长年卧病在床、身体伤残等具体情形认定标准,通过个人申请、支部核实、党委审批、组织备案等程序,共认定2178名年老体弱、行动不便党员,191名失能党员,进一步实现教育管理全覆盖、关心关爱优质化。
注重便捷高效,推进教育常态化。聚焦年老体弱、行动不便党员学习教育难题,优化学习模式、激发学习热情,确保应学尽学。构建“支部+网格(党小组)+先锋小屋”学习网络,全区设立564个先锋小屋,把学习场所建在党员家门口,并发放红色学习机,由党员自行选择设定上门送学、结对帮学、小屋共学、个人自学等方式,实现就近就便及时学。依托养老中心,设置老干部工作室,组建“银领帮帮团”,由退休党员干部定期上门进行谈心谈话,帮助提升党员思想政治素质,实现银领帮带组团学。搭建议事平台,组织开展“我为城市建设献策”等活动,安排年轻党员上门收集意见建议,增强党员参与感、认同感,激发受教育积极性、主动性。
坚持守牢底线,提高管理灵活度。划定年老体弱、行动不便党员管理底线,实行灵活管理。“清单式”厘清党员履职事项,细分“必选”“可选”两张履职清单,涉及党员发展、党纪处分等10项重点事项必须及时告知,参与组织生活等10项内容可自行选择,确保党员“力所能及”履行义务。“分诊式”开展党性体检,分领域设置“八要八不要”+“一票否决”的立体式指标体系,对困难党员简化党性体检程序或经上级党组织同意后可不纳入参检范围。2021年,218名党员经批准不参加当年度党性体检。“联动式”建档共管,建立异地党组织联动共管机制,对因全域土地综合整治等原因暂时流动的年老体弱、行动不便党员信息建档立卡,由居住地党组织定期上门走访慰问,切实做好日常管理。
突出用心用情,增强服务实效性。围绕解决年老体弱、行动不便党员和失能党员后顾之忧,健全服务机制。通过购买服务、志愿服务等方式,整合医疗卫生、社会组织、基层党组织等资源,为党员配备贴心管家。推行“1+1+N”关爱互助管理机制,通过“一对一”结对、一日一敲门轮流探访和N次党员志愿活动,把关心关爱落实落细。通过“财政补助、党费划拨、社会捐赠”方式,设立党员关爱基金,近三年累计下拨困难党员、老党员慰问资金及物资323.76万元。建立“快速就医、双向联系”制度,困难党员可享受住院、养老“绿色通道”,由所在党组织及时探望帮扶,累计为31名失能、高龄党员家庭开展如厕洗澡安全、室内行走便利等“适老化”改造,有效提升自理能力和生活品质。
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