甘肃省张掖市临泽县：“雁阵效应”赋能乡村振兴

　　近年来，甘肃省张掖市临泽县深入实施“雁阵培育”行动，通过抓实村干部教育培训，增强农村党员带富本领，提高后备干部履职能力，切实培育一支数量充足、素质优良的基层骨干队伍，辐射形成头雁领航、强雁助力、雏雁振翅的“雁阵效应”，为推进乡村振兴注入了强劲动能。

　　头雁领航，育强乡村振兴“排头兵”。严格落实村“两委”任职资格联审和村党组织书记县级备案管理制度，制定出台“一肩挑”村书记管理办法，督促村干部忠诚履职、干净干事。实施村级组织带头人双百提升行动，采取“基本课程+特色课程”、“课堂授课+现场教学”相结合的模式，举办乡村振兴、产业发展、基层治理等专题培训班6期，引导67名村干部参加学历提升专科班，推动村干部学历水平和能力素质“双提升”。结合“纵向创亮点、横向打擂台”活动，建立“一季一会”制度，由组织部出题，组织村党组织书记逐一登台演说、比武过招，整理提炼优秀发言材料，汇编推出“头雁创富带富秘籍”，通过晒成绩、比亮点、定目标、谋思路，形成了比学赶超、争先进位的浓厚氛围。

　　强雁助力，打造乡村振兴“生力军”。大力实施以党组织带领合作社创业发展、党员带领群众增收致富为主要内容的“双带共富”行动，在乡村振兴一线创建“党员致富示范岗”、“党员带富责任区”，将党员创业带富、参与乡村振兴情况纳入“四位一体”目标管理体系，作为党员民主评议和评先树优的重要依据，累计培树党员“带富先锋”800多名，挂牌“党员中心户”877户，涌现出一批创业带富合作社和党员致富典型312个。健全发展党员计划向专业合作社倾斜机制，科学设置创业带富岗位，实行“先上岗、后入党”培养模式，强化结对帮带、党性教育等措施，推动“社员变党员、党员变社员”。协调商业银行出台《党员创业“帮扶贷”管理办法》，以村干部和党员身份为授信依据，按照个人申请、镇村党组织研究推荐、县委组织部审核、商业银行确定的程序，开展纯信用无担保贷款业务，进一步增强了农村党员自主创业的信心和带领群众共同致富的本领。

　　雏雁振翅，激发乡村振兴“动力源”。针对村“两委”人才短缺、后备力量不足等问题，创新实施村级后备干部“雏雁培育计划”，采取从优秀党员中“挑”、从致富带头人和返乡技术人员中“选”、在现任优秀村干部中“留”、从外出务工能人和高校毕业生中“请”的方式，储备村级后备干部500名。落实“1+1”导师帮带制度，将镇党委委员、包村干部、老书记与后备干部结成对子，制定优先推荐入党、组织参加技术培训、鼓励提升学历层次、抽调参加工作历练、搭建群众服务平台等6项具体帮带措施，切实做到在思想政治上帮、在工作能力上带、在工作经验上传、实打实地传经授艺，村级后备干部中高中以上的学历达83%、党员比例达95%、参加技术培训达80%以上，对比较优秀的村级后备人才，优先安排担任村党组织书记助理、村委会主任助理等职务。实施“一年一考核”考评工作机制，根据考核评议结果及时调整不合格人选，充实新发现优秀人才，实现能进能出、选优汰劣，始终保持“一池活水”。