浙江省温州市苍南县“三举措”推动基层党建提质增效

　　浙江省温州市苍南县积极探索党建引领“共享社·幸福里”创建工作，坚持“群众所需即是工作所向”，一手抓好资源力量下沉、一手引导党员群众参与，不断推动基层党建工作走深走实。

　　一、树牢“一盘棋”导向，建立“层层抓推进”机制。一是专班带动。高规格建立县镇两级工作领导小组，县委书记带头调研指导，县四套班子领导按照分管乡镇安排，分片包联创建单元，实行“月调度、月通报、季排名”。二是结对推动。按照“面上指导、点上结对”原则，将23家成员单位与重点创建单元“一对一”结对，定期开展“手把手”蹲点指导。推行部机关挂钩联系创建点机制，由部委领导领衔、部机关科室包联15个创建单元，并作为全县组织工作月例会和部机关年度述职比绩的重要晾晒内容。三是督考触动。组建9支基层党建督导组，将“共享社·幸福里”创建作为“必督点”，做到“一月一督导、一月一反馈”，同时纳入县对乡镇和部门考绩重要内容，实行预扣分和强制排名赋分，拉开差距、增大压力。

　　二、搭建“共享会”平台，畅通“事事聚一线”渠道。一是资源沉在一线。整合各条线创建资源，形成项目库，推出共享书房、共享食堂、共享健身房、共享驿站、共享工具屋、共享车位等六大共享场景，出台建设标准。探索组建“幸福基金”，在钱库镇、矾山镇先试先行，形成试点经验，目前已筹集到启动资金500余万元。二是力量干在一线。以“条抓块统、强村优格”改革为牵引，按需组建强村共富委员会，半数以上乡镇干部下沉到村社，站所干部除功能中心上班外全部下沉村社，与村两委实现实体化合署办公。组建“1+3”小区共治团队，由机关企事业单位人员担任第一书记或顾问，吸纳退休老干部、社会组织、财务指导员等力量共同参与小区治理。三是活动办在一线。69个重点创建村社、小区围绕“一老一小一特”等群体，全面排摸出“急需清单”；各会员单位围绕自身主职主业和群众需求，制定服务活动“供给清单”，筛选出年度十大活动向全社会公布。开展会员单位和村社（小区）双向认领，建立联席会议制度，推动各项服务深入基层、服务群众。2022年以来，各创建单元已开展各类活动450余次，服务超10万人。

　　三、强化“主人翁”意识，浓厚“人人共参与”氛围。一是增强获得感。依托每月15日支部主题党日“日做夜学”，推行“群众议事日”、在职党员“集中报到日”，发动党员群众提意见、解难事。逐个排摸梳理“四张清单”和“关键小事”，实行限期办结、项目领办和分批公示，目前各创建单元288件“关键小事”已办理116件。同时以“苍南幸福里”公众号为依托，招驻21家社会组织，为群众提供便民服务。二是增强责任感。充分发动村社干部、党员、村民代表、志愿者等力量，建强“1+N”的“微网格长+微网格员”团队，优化分组包户编组，实行“一群二卡三图”，做到平时和战时“两手硬”。以住宅小区为重点，全面组建妇联、团支部、儿童议事团、银龄服务队等自管队伍，推动电梯加装、路面破损等52件问题妥善化解。三是增强荣誉感。实行党员先锋积分、入党积极分子服务积分、微网格员幸福积分“三积分”激励保障，开发“先锋先行”数字积分系统，并与“数字微网格”“数字门牌”等平台实现互联互通，将党员、入党积极分子和党员开展志愿服务的表现情况如实记录、量化给分、刚性执行，建立“积分超市”，做到“积分兑政策、积分得荣誉、积分换奖励”。