河南省新密市为进一步加强村级后备干部队伍建设,坚持把选拔培养村级后备干部作为夯实农村发展基础的关键,聚焦“选、育、管、用”关键环节,健全村级后备干部“成长链”,努力打造一支数量充足、结构合理、素质优良的村级后备干部队伍,夯实乡村振兴基层基础。
拓宽渠道“选”,强化源头管理。根据村人口和规模,按照数量充足、结构合理、素质优良的原则,每村选配3—5名后备干部。拓宽村级后备力量选拔源头,注重从现有村干部、大学毕业生、外出务工人员、致富能手等范围筛选储备初步人选,坚持把政治标准放在首要,采取个人自荐、群众举荐、组织推荐相结合,资格筛选、民主评选、考察优先的程序,村级后备干部选拔程序、各阶段人选、最终选拔结果及时公开的“三荐、三选、三公开”方式,分类建立村(社区)两委后备人选台账、两委班子主要负责人后备人选台账。目前,全市351个村(社区)已储备村级后备干部1053名。
线上线下“育”,提升能力素质。采取“线上+线下”“个人自学+集体培训”方式,把夯实理论基础作为强化政治担当的“必修课”。线上活用学习强国、新密党建等媒体平台,强化学习乡村振兴战略规划、产业发展等重要内容;线下依托党校培训基地、红色教育基地,采取“长期培养+短期培训”方式,加强村级后备干部理想信念教育,切实增强政治历练。截止目前,共累计培训村级后备干部1500余人次。
从严从实“管”,实行动态跟踪。建立日常管理和定期分析研判制度相结合的动态管理机制,探索村级后备干部“传帮带”培养机制,采取“一对一”“多对一”结对帮带模式,确定后备干部培养帮带人,通过定期交心谈心、跟踪培养,随时掌握后备干部思想动态和现实表现,村级后备干部每半年要向村党组织交一份思想和工作情况汇报,每年年底,村级后备干部随村“两委”干部年度考核一并进行,围绕“德、能、勤、绩、廉”等方面,对全年工作进行公开考核并公示考核结果;乡镇党委每年召开一次后备干部队伍建设情况分析研判会,及时调整后备干部库。
科学合理“用”,激发队伍活力。积极为村级后备干部搭建平台,开展“设岗定责”活动,安排党员后备干部列席村党组织会议,安排非党员后备干部列席村委会会议;安排后备干部在村支部、村委会担任助理,引导积极参与村内工作;安排后备干部在妇联、共青团、民兵等各类基层组织中担任职务或者承担某一项工作,进行实践锻炼。完善“一人一档”村级后备干部档案,通过电话访谈、实地查看工作日志等方式,掌握后备干部日常思想、学习、工作和生活等方面情况。坚持备用结合,村(社区)“两委”干部出现空缺时,优先从后备干部中推荐人选进行补充。截止目前,共有21名后备干部顺利进入村(社区)“两委”班子。
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